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DERECHO AGRARIO EN EL MEXICO INDEPEDIENTE

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manuel muñoz matus

on 17 October 2014

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Transcript of DERECHO AGRARIO EN EL MEXICO INDEPEDIENTE

Las diferencias existentes entre las personas propietarias de la tierra y aquellas que la trabajaban en la época colonial hacia el año 1800 se hicieron insostenibles, fundamentalmente porque el reparto de las tierras entre los propios españoles fue inequitativa.

Época Independiente

Así mismo se comenzaron a hacer mas notorias las diferencias en las clases sociales por lo cual gente como Hidalgo encabezó la rebelión en contra de la Corona Española que concluiría finalmente con la Independencia en 1810, sin embargo se planteó un nuevo problema ¿Cómo repartir la tierra? Porque no dejaron de existir los latifundios ni los mecanismos de explotación de la tierra.

Derecho Agrario en el México Independiente
Proceso agrario desarrollo

Distribución de la tierra en México, empieza a gestarse desde la época colonial.

Los españoles conquistadores, acumularon grandes extensiones territoriales, construyendo así la propiedad privada.

Los colonos también españoles, que empezaron a llegar a la nueva España, en busca de fortuna.

Puede decirse que los trescientos años de la denominación española, se caracterizaron por el constante aumento de la concentración agraria.

Al terminarla época colonia , se encontraba completamente configurado el problema agrario , que dio origen a la guerra de independencia.

TRIBUNALES AGRARIOS
Leyes principales agrarias en el México independiente
Expositores:
Manuel Jesus Muñoz Matus
Greti Karina Tun Maglah
Soledad Arceo Chable
Guadalupe Dzib Medina

DERECHO AGRARIO
27 de Noviembre de 1846

Se expidió por parte del titular del supremo Poder ejecutivo, decreto: se creó la Dirección de Colonización.

Finalidad: levantar en todo el país los planos de las tierras susceptibles de ser colonizadas.

25 de junio de 1856
Presidente Ignacio Comonfort

Ley de Desamortización o Ley de Lerdo
Objeto: Que el clero vendiera voluntariamente sus propiedades.

Constitución de 1857, articulo 27

Recogió el principio de desamortización en contra de las corporaciones eclesiásticas, lo que derivó en la Ley de Nacionalización de 12 de Julio de 1859, durante el periodo presidencial de Benito Juárez García.

20 de Julio de 1863

Ley Sobre ocupación y enajenación de Terrenos Baldíos.
Objeto: Impulsar la colonización

15 de Diciembre de 1883

Presidente Porfirio Díaz

Ley de Colonización
Objeto: Creación de compañías deslindadoras

5 de octubre de 1910

Francisco I. Madero

Plan de San Luis Potosí
Objeto: Restituir las tierras a sus posesionarios de quienes fueron despojados.

28 de Noviembre de 1911
Emiliano Zapata
Plan de Ayala
Objeto: Darle la posesión a de los bienes muebles a los pueblos o ciudadanos que tengan su título correspondiente a la propiedad.
6 de Enero de 1915
Decreto
Venustiano Carranza

Concibió al ejido como reparación de una injusticia, no como un nuevo sistema de tenencia de tierra.

Constitución de 1917

Se plasmaron, en su artículo 27, las diversas aspiraciones sociales del pueblo mexicano en materia agraria.

Durante el siguiente periodo constitucional, el congreso de la unión y las legislaturas de los estados, en sus respectivas jurisdicciones, expedirán leyes para llevar a cabo el fraccionamiento de las grandes propiedades.

De las normas reglamentarias del artículo 27 constitucional

Destaca la Ley de ejidos de 1920

Se establece por primera vez el concepto de “Ejidos”

22 de Marzo de 1934

Primer Código Agrario en nuestro país, que fue derogado por otro de la misma denominación de 31 de Diciembre de 1942

Posteriormente sustituido por la
Ley Federal de la Reforma Agraria el 16 de Abril de 1971,
derogada por la vigente
Ley Agraria Publicado en el diario Oficial de la Federación el 26 de Febrero de 1992.

AUTORIDADES PRINCIPALES EN EL DERECHO AGRARIO

La ley federal de Reforma Agraria, en su articulo 2° enuncia como autoridades agrarias:

I.- El Presidente de la República;
II.- Los Gobernadores de los Estados y Territorios Federales y el Jefe del Departamento del
Distrito Federal;
III.- Secretaria de la Reforma Agraria;
VI.- El Departamento de Asuntos Agrarios y Colonización;
V.- La Secretaría de Agricultura y Ganadería; y
VI.- Las Comisiones Agrarias Mixtas.

CAMBIO DE RÉGIMEN
El cambio de régimen se da con el fin de la época colonial debido a los problemas que se tenían por la lucha de las tierras se propone la creación de una ley agraria , para que por medio de ella se distribuyan entre las población rural mas necesitada ,sin embargo no fue tomado en cuenta por los coloniales es hasta la independencia que se les da el nombre de ejidos.

México 1821-1900
A partir de la independencia 1821, los gobiernos se enfrascaron en luchas por el poder, y aun cuando unos dictaron leyes de colonización, sobre el extenso territorio nacional. Esas leyes no cumplieron sus fines, fueron un completo fracaso.

1917
Al triunfo dela revolución, se promulgo una nueva constitución en el año de 1917, para sustituir a la de 1857.

Leyes principales en materia agraria en la nueva España y sanciones
En un principio no hubo leyes agraria fue en hasta
primera constitución en articulo 112 fracción III
que hace mención sobre la expropiación de tierras.

La ley de los baldíos del 20 de julio de 1863
definió el reparto sobre los terrenos baldíos contemplando que espacio pertenecían al estado
Ley de Nacionalización de Bienes
Éstas, tuvieron como principal función el hacer posible el reparto de las tierras a quienes efectivamente las trabajaba dotando a gran número de personas de un pedazo de tierra que cultivar.
La Ley Lerdo
CONTENIDO DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL

El derecho agrario ha sufrido diversas transformaciones, debiendo destacar por su importancia las ocurridas en la época independiente de nuestro país, particularmente las modificaciones que se incorporaron a este derecho a partir de la Revolución y que se vieron concretadas en el congreso constituyente de 1917, quienes lo integraron, resumieron en el artículo 27 de la constitución promulgada en dicho año, los anhelos de dichos grupos revolucionarios en planes como el del San Luis y el Ayala.
En los años posteriores a lo declaración de Independencia, en nuestro país la propiedad inmobiliario se podía catalogar en latifundista, eclesiástica e indígena.

Latifundista deriva del propio coloniaje español, realizado por los conquistadores y sus descendientes, la que continuó subsistiendo en el México independiente, y aunque se reconoció la injusta distribución de las tierras, se pretendió dar una solución mediante la colonización de terrenos valdios.
En el caso de la propiedad eclesiástica, esta no detuvo su crecimiento, y el clero cuidó siempre que no se le afectara. Estas tierras eran improductivas, ya que pocas veces se les cultivaba, y casi no pagaban impuestos
Para 1810, la propiedad indígena ya casi no existía, pues fueron apropiadas por los colonizadores y el clero. Se pretendió resolver el problema otorgándoles tierras baldías, pero esto no pudo llevarse a cabo por diversos aspectos culturales de este sector social, así como de la ignorancia para hacer efectivo este beneficio.
Al consumarse la Independencia de México, en varias zonas geográficas del país existían enormes extensiones de territorio sin habitantes. Para ocupar dichos espacios, el 27 de noviem­bre de 1846 se expidió, por parte del titular del Supremo Poder Ejecutivo, el decreto mediante el cual se creó la Direc­ción de Colonización con la finalidad de que se levantaran en todo el país los planos de las tierras susceptibles de ser colonizadas, y se estableció que los terrenos baldíos eran aquellos que no estaban en propiedad de los particulares, sociedades y corporaciones, y que se podían vender mediante remate al mejor postor.
CLASIFICACIÓN DEL DERECHO AGRARIO
El derecho agrario se clasifica en público y privado, pero a partir de las modernas constituciones sociales se ha elaborado una nueva clasificación.
CLASIFIACIÓN TRADICIONAL
El derecho se divide en dos ramas: la del derecho público, cuando trata de relaciones de orden público, y la del derecho privado, que se refiere a las relaciones entre particulares. A su vez, al derecho público se le subdivide en ramas constitucionales, administrativas, penas, procesales, e internaciones; dentro de esta subclasificación se incluye el derecho agrario
CLASIFICACIÓN MODERNA
Esta clasificación del derecho pugna por una separación entre el derecho público y el derecho social, tomando como base el caso de los grupos sociales más desprotegidos.El derecho agrario, atendiendo al punto de vista de los sujetos a quienes va dirigido.también puede clasificarse en individualidad y colectivo
Artículo 3º. El Tribunal Superior Agrario se integra por cinco magistrados numerarios, uno de los cuales lo presidirá.

El Tribunal Superior tendrá su sede en el Distrito Federal.
Los tribunales unitarios estarán a cargo de un magistrado numerario.
Artículo 7º. El Tribunal Superior Agrario tomará sus resoluciones por unanimidad o mayoría de votos. Para que sesione válidamente, se requerirá la presencia de por lo menos tres magistrados, entre los cuales deberá estar el Presidente. Éste tendrá voto de calidad en caso de empate.

Artículo 8º. Son atribuciones del Tribunal Superior Agrario:

I. Fijar el número y límite territorial de los distritos en que se divida el territorio de la República para los efectos de esta Ley;

II. Establecer el número y sede de los tribunales unitarios que existirán en cada uno de los distritos. Las determinaciones de esta naturaleza se publicarán en el Diario Oficial de la Federación. Además, cuando se estime conveniente, podrá autorizar a los tribunales para que administren justicia en los lugares y conforme al programa que previamente se establezca;

III. Resolver sobre las renuncias de los magistrados y concederles licencias hasta por un mes con goce de sueldo, siempre que exista causa justificada y no se perjudique el funcionamiento del tribunal, y hasta por tres meses sin goce de sueldo. En casos excepcionales, el Tribunal Superior podrá otorgar licencias sin goce de sueldo por plazos mayores;
Artículo 18. Los tribunales unitarios conocerán, por razón del territorio, de las controversias que se les planteen con relación a tierras ubicadas dentro de su jurisdicción, conforme a la competencia que les confiere este artículo.

Los tribunales unitarios serán competentes para conocer:

I. De las controversias por límites de terrenos entre dos o más núcleos de población ejidal o comunal, y de éstos con pequeños propietarios, sociedades o asociaciones;

II. De la restitución de tierras, bosques y aguas a los núcleos de población o a sus integrantes, contra actos de autoridades administrativas o jurisdiccionales, fuera de juicio, o contra actos de particulares;

III. Del reconocimiento del régimen comunal;

IV. De juicios de nulidad contra resoluciones dictadas por las autoridades agrarias que alteren, modifiquen o extingan un derecho o determinen la existencia de una obligación;

V. De los conflictos relacionados con la tenencia de las tierras ejidales y comunales;
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