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Reforma Fiscal

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by

Laura Mora Portilla

on 28 October 2013

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Transcript of Reforma Fiscal

Reforma Fiscal
Introducción
El marco legal que regula nuestro sistema tributario está conformado por la siguientes normas:
Iniciativas de reformas tributarias
1987
Ley de reajuste tributario y resolución 18
Consejo arancelario y aduanero centroamericano #7088
Publicada:
En La Gaceta del 30 de noviembre de 1987
Reformas:
Ley No. 8493 del 9 de marzo de 2006. La Gaceta No. 77 de 21 de abril del 2006
Clasificación:
Ley de creación de impuestos
Iniciativas de reformas tributarias
1990
Iniciativas de reformas tributarias
1991
Ley de ajuste tributario #7218
Publicado:
Alcance No. 4 a La Gaceta No. 13 de 18 de enero de 1991
Reformas:
NO
Clasificación:
Creación y modificación de Impuestos
Código de Normas y Procedimientos Tributarios
Ley del Impuesto sobre la Renta
Ley del Impuesto General sobre las ventas
Ley de Consolidación de Impuestos selectivos de consumo así como otras leyes que gravan ciertas mercancías
"Es la modificación de la estructura de varios impuestos"
Ley de convenio de intercambio de información tributaria entre el gobierno de Costa Rica y el
gobierno de los Estados Unidos de América, #7194
Publicado:
Publicado en La Gaceta No. 179 de 21 de setiembre de 1990
Reformas:
NO
Clasificación:
Ley de creación de mecanismo Administrativos para asegurar la correcta imposición y recaudación de los
impuestos
Iniciativas de reformas tributarias
1992
Ley reguladora de todas las exoneraciones vigentes, su derogatoria y sus excepciones #7293
Publicado: Publicada en La Gaceta No. 66 de 3 de abril de 1992
Reformas:
• Ley No. 8788 de 18 de noviembre del 2009. La Gaceta No. 248 de 22 de diciembre del 2009.
• Ley No. 8653 de 1 de julio de 2008. Alcance No. 30 a La Gaceta No. 152 de 7 de agosto de 2008.
• Ley No. 8444 de 17 de mayo del 2005. La Gaceta No. 98 de 23 de mayo del 2005.
• Ley No. 8114 de 4 de julio del 2001. Alcance No. 53 a La Gaceta No. 131 de 9 de julio del 2001.
• Ley No. 8088 de 5 de febrero de 2001.Interpretación auténtica. La Gaceta No. 41 de 27 de febrero de
2001.
• Ley No. 7900 de 3 de agosto de 1999. La Gaceta No. 159 de 17 de agosto de 1999
• Ley No. 7527 del 10 de julio de 1995. La Gaceta No. 155 del 17 de agosto de 1995
• Ley No. 7293 de 26 de marzo de 1992. La Gaceta No. 66 de 3 de abril de 1992
Clasificación:
Modificación de Tarifas (exoneraciones)
Iniciativas de reformas tributarias
1995
Ley general de aduanas #7557
Publicado: Publicada en La Gaceta No. 212 de 8 de noviembre de 1995
Ley del impuesto de bienes inmuebles #7509
Publicado: Publicada en La Gaceta No. 212 de 8 de noviembre de 1995
Ley de justicia tributaria #7535
Publicado: Publicado en La Gaceta No. 175 del 14 de setiembre de 1995
Ley de ajuste tributario #7543
Publicado: Publicado en el Alcance No. 36 de 19 de setiembre de 1995, a La Gaceta No. 177
Iniciativas de reformas tributarias
1997
Ley de sujeción de instituciones estatales al pago de impuesto sobre la renta #7722
Publicado: Publicada en La Gaceta No. 10 del 15 de enero de 1998
Reformas:
NO
Clasificación:
Creación de impuesto
Iniciativas de reformas tributarias
1999
Ley de creación de cargas tributarias sobre licores, cervezas y cigarrillos para financiar un plan
integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social,
personas discapacitadas abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y farmacodependientes,
apoyo a las labores de la cruz roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades
agrícolas y su consecuente sustitución #7972
Publicado: Publicado en el Alcance No. 105-A a La Gaceta No. 250 de 24 de diciembre de 1999
Iniciativas de reformas tributarias
durante 2001 - 2010
Ley de simplificación y eficiencia tributarias #8114
Publicado: En el Alcance No. 53 a La Gaceta No. 131 de 9 de Julio del 2001
Ley de contingencia fiscal #8343
Publicado: Publicada en La Gaceta No. 250 de 27 de diciembre de 2002
Ley sobre el impuesto solidario para el fortalecimiento de programas de vivienda #8683
Publicado: Publicado en La Gaceta No. 239 de 10 de diciembre del 2008
Ley de régimen de zonas francas #7210
Publicado: Publicada en La Gaceta No. 238 de 14 de diciembre de 1990 ( Reforma: Ley No. 8794 de 12 de enero del 2010. La Gaceta No. 15 de 22 de enero del 2010)
Proyectos Presentados
Administración Chinchilla
2010 -Actual
Proyectos Presentados
Administración Pacheco
(2002 - 2006)
Nombre del proyecto: Ley de pacto fiscal y reforma fiscal estructural.
Fecha de Presentación: 19 de enero del 2004
Fecha de Archivo: 21 de enero del 2008
Status: Archivado
Nombre del proyecto: Ley de creación de la agencia nacional
de administración tributaria.
Fecha de Presentación: 29 de julio del 2002
Fecha de Archivo: 20 de diciembre del 2006
Status: Archivado
Proyectos Presentados
Administración Arias
(2006 - 2010)
Nombre del proyecto: Ley de Impuesto sobre la Renta
Fecha de Presentación: 12 de abril del 2006
Fecha de Archivo: 12 de abril del 2006, pero tiene moción presentada
para extender esta fecha, la cual debe ser votada en
plenario
Status: Archivado
Nombre del proyecto: Impuesto sobre el Valor Agregado
Fecha de Presentación: 10 de agosto del 2006
Fecha de Archivo: 10 de agosto del 2010
Status: Presentado
Nombre del proyecto: Ley de Impuesto sobre personas jurídicas
Fecha de Presentación: 3 de agosto del 2006
Fecha de Archivo: 3 de agosto del 2010
Status: Presentado
Nombre del proyecto: Ley de solidaridad tributaria
Fecha de Presentación: 17 Enero 2011
Status: Archivado
Agenda para la Consolidación Fiscal
Periodo programado:
Del 24 de octubre al 21 de noviembre de 2013
Temas y Fechas para la Agenda para la Consolidación
1- Fortalecimiento Administrativo y Legal del Sistema Tributario y Aduanero; 24 de octubre.

2- Gobernabilidad Fiscal; transparencia fiscal, seguridad jurídica, capacidad de dirección del Poder Ejecutivo, cumplimiento tributario. 30 de octubre.

3- Nivel y calidad del gasto público; rigidez del gasto público, gasto en remuneraciones y calidad del servicio público, proceso presupuestario y evalluación de programas públicos. 7 de noviembre.

4- Endeudamiento público e inversión; gestión de la deuda pública, fortalecimiento de la inversión pública. 14 de noviembre.

5- Política Fiscal y Sostenibilidad Ambiental; impuestos verdes, asignaciones presupuestarias en apoyo al medio ambiente, recursos identificados para enfrentar contingencias asociadas al cambio climático. 21 de noviembre.
La carga tributaria del país no es baja.
Tenemos un problema fiscal porque el Estado gasta mucho y mal.
Aumentar impuestos no resuelve crisis fiscales.
El país requiere una reforma fiscal integral, no un paquete de impuestos.
Cuatro cosas que debemos saber
sobre la crisis fiscal del país
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