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LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

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by

sandra munoz

on 9 November 2016

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Transcript of LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
DEL ESTADO
FUNCIONES DEL
DERECHO INTERNACIONAL

   Establecer los derechos y deberes de la comunidad internacional
Promover la defensa de los derechos humanos
Garantizar la paz universal
Regular las relaciones entre los Estados y con los demás sujetos del derecho internacional.
.      Reglamentar la competencia de los organismos internacionales.
.       Proporcionar a los sujetos de derecho internacional Público soluciones pacíficas para no recurrir a la guerra, sometiendo a arbitraje u otros métodos de carácter pacífico.
la función social del Derecho Internacional Público (paz y armonía hace suponer la necesidad absoluta de elementos como la cooperación)



1.Establecer los derechos y deberes de la comunidad internacional
Relaciones jurídicas  que nacen en  Derecho Internacional Público del hecho internacionalmente ilícito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su conjunto, por otro.
LA RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL DEL ESTADO
ELEMENTOS
CONDUCTA ILICITA
IMPUTABILIDAD
DAÑO O
PERJUICIO
Teorías que fundamentan la responsabilidad del estado
RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL
POR ACTOS DEL ESTADO

RESPONSABILIDAD DIRECTA O INMEDIATA

Es el propio Estado el que ha faltado a sus obligaciones internacionales.
Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de todo órgano del Estado, ya sea que ejerza funciones legislativas, ejecutivas, judiciales o de otra índole, cualquiera que sea su posición en la organización del Estado y tanto si pertenece al gobierno central como a una división territorial del Estado.

POR TOLERANCIA O COMPLICIDAD
CON PARTICULARES QUE VIOLENTAN
LOS DD.HH.
POR FALTA DE DILIGENCIA
A PESAR DE TENER PREVIO CONOCIMIENTO DE LA
SITUACION DE RIESGO CIERTA
INMEDIATA Y DETERMINADA
NEGLIGENCIA PARA PREVENIR ACTOS DE ENTIDADES PRIVADAS QUE PRESTAN SERV PUBLICOS DOMIC EN CONTRA DE DD.HH.
CUANDO SE PRESENTA R.I.E. ???
Cuando se viola ,por acción o omisión, un deber establecido en cualquier regla de derecho internacional surge una relación jurídica entre el sujeto al cual se le imputa el acto que debe responder mediante una reparación y el sujeto que tiene derecho a reclamar la reparación por el incumplimiento de la obligación
Cuando un sujeto de Derecho Internacional viola una obligación internacional, sin importar la fuente de dicha obligación, se genera responsabilidad internacional.

En el Derecho Internacional Clásico consistía en la generación de un daño, siendo a día de hoy suficiente la comisión de un hecho internacionalmente ilícito.

Una de las consecuencias de la desaparición del daño como elemento configurador de esta relación jurídica (responsabilidad internacional) es que ahora la responsabilidad es con todos los Estados que vean modificada su situación, y no sólo con quien recibe el daño o perjuicio.
LA VIOLACION DE UNA OBLIGACION COMO
CRIMEN INTERNACIONAL DE ESTADO

Hemos visto que la violación de una obligación internacional por parte de un Estado, constituye a la conducta como ilícita, elemento objetivo para la existencia de responsabilidad internacional.
Ahora bien, existe dentro de la categoría amplia de hecho ilícito internacional dos subespecies que se clasifican de acuerdo con la naturaleza de la obligación violada.
De esta manera encontraremos un crimen internacional si la obligación vulnerada por el Estado es tan esencial para la Comunidad Internacional que su violación ha sido previamente calificada como un crimen internacional, conforme al art.19 del proyecto de la CDI. Mientras que el resto de las violaciones son consideradas entrarían en la categoría de simple delito internacional.
Deber Internacional de Reparación
Principio

proposito

Modalidades de Reparacion
Restablecimiento
de las cosas a su
primitivo estado

Satisfacciones de
orden moral

Sanciones internas e indemnizacion

Medidas de aplicación Coactiva
CONTRA-MEDIDAS
LIMITACIONES
OBLIGACIONES QUE NO PUEDEN SUSPENDERSE
NORMAS IMPERATIVAS INTERNACIONALES
IUS COGENS: ACTO CONTRARIO A EL ES NULO DE PLENO DERECHO
CASOS DE EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
La responsabilidad internacional se configura por la lesión directa de los derechos de un Estado y también por un acto u omisión ilegal que causa daños a un extranjero. En éste último caso, la responsabilidad es ante el Estado del cual el extranjero es nacional.
La ausencia de un poder centralizado, la discrecionalidad en la apreciación de las obligaciones internacionales y el protagonismo del Estado, afectan la plena operatividad de las responsabilidad internacional.
En este sentido, no es posible la penalización de los comportamientos de los Estados, debido a la carencia efectiva de poder en el ordenamiento internacional.
Las normas aplicables a la responsabilidad internacional tienen un origen fundamentalmente consuetudinario, aunque ya hay intentos por codificarlas, como la Comisión de Responsabilidad de las Naciones Unidas, denominado "Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilícitos".
Teoría de la culpa
Es la teoría más antigua, fue esbozada por Hugo Grocio y se refiere a la responsabilidad de un Estado derivada de una acción de omisión de una obligación internacional al cometer una falta o causar un daño a otro estado.
En estas circunstancias el Estado está obligado a reparar el daño causado.
Los elementos de la teoría de la culpa que pueden incurrir en responsabilidad internacional son:
- Violación de una obligación
- Daño causado
- Sujeto imputable
- Intención de causar daño
Teoría del Riesgo
Para esta teoría no es necesario el elemento psicológico de la culpa, pues existe una evidente relación de causalidad entre el acto del Estado y el hecho ilícito internacional y el Estado responsable de está obligado a reparar el daño.
Los elementos de esta teoría son:
- Violación de una obligación
- Daño causado
- Sujeto imputable
Responsabilidad del Estado por conducta del órgano legislativo
a) Expedición de una ley contraria a los compromisos internacionales contraídos por el Estado.
b) Abstención de expedir una ley conforme a lo que se ha pactado en un compromiso internacional.
Responsabilidad del estado por conducta del órgano administrativo
Se produce cuando el representante del poder ejecutivo realiza funciones internacionales con repercusión internacional.
Por ejemplo, una expropiación sin indemnización de bienes pertenecientes a extranjeros.
Responsabilidad del Estado por conducta del órgano judicial
Lo único que justifica la responsabilidad internacional respecto a los actos de la autoridad judicial es lo siguiente:
a) Denegación de justicia
b) Demora voluntaria y maliciosa en la administración de justicia
c) Abstención de ejecución de una sentencia que beneficia a un extranjero
d) Fallo manifestanmente injusto
También ha habido reclamaciones por responsabilidad administrativa por:
a) Trato diferencial a su súbdito extranjero
b) Servicios y violencias cometidas por militares o policías, y
c) Detenciones arbitrarias
Responsabilidad por actos de particulares
El Estado adquiere responsabilidad internacional indirecta por los actos u omisiones cometidos por lo particulares que están sometidos a su soberanía, sean nacionales o extranjeros, cuando abstiene de tomar medidas preventivas para evitar que los particulares infrinjan una norma jurídica internacional, o cuando se abstiene de castigar a los particulares que han vulnerado la norma jurídica internacional.
La conducta extensiva a la responsabilidad indirecta del Estado, considera algunas conductas violatorias de normas jurídicas internacionales como:
Consentimiento
Si el Estado presuntamente afectado por una pretendida violación a una norma jurídica internacional da su consentimiento para la realización de la conducta del supuesto Estado infractor o si el Estado presuntamente afectado da su consentimiento para no formular reclamación alguna, hay una situación de eliminación de responsabilidad.
Clausula Calvo
Se llama así a la renuncia de protección diplomática que se incorpora a los contratos entre un Estado latinoamericano y un ciudadano o corporación extranjeros, en virtud de la cual éstos no pueden acudir a su gobierno para defender sus derechos contractuales ni para formular reclamaciones contra la otra parte con ocasión o por consecuencia del contrato que les vincula.
La renuncia por una persona jurídica o natural a la protección diplomática del Estado al que pertenece tiene el efecto, en la teoría y en la práctica del Derecho Internacional, de tornar inviables las reclamaciones de los Estados en defensa de los intereses de sus nacionales en el exterior, que fueron tan usuales a fines del siglo XIX y principios de este.
Legítima Defensa
Si la conducta presuntamente violatoria de las normas jurídicas internacionales se realiza por razón de legítima defensa no hay responsabilidad internacional.
"
Ninguna disposición de esta Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra miembros de las Naciones Unidas, hasta tanto el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales.

Las medidas tomadas por los miembros en ejercicio del derecho de legítima defensa serán comunicada inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarán en manera alguna la autoridad y responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en cualquier momento la acción que estime necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales."
El derecho a la legítima defensa está reconocido en el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas:
Represalias
Las represalias constituyen una sanción decidida y también impuesta por el Estado que ha visto vulnerada en su perjuicio una norma jurídica internacional. No implican una violación del Derecho Internacional en cuanto a que las normas jurídicas de éste las autorizan.
El uso de la fuerza está proscrito en el párrafo 4 del artículo 2º de la Carta de las Naciones Unidas:
"Los miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra norma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas."
Retorsión
Acciones individuales lícitas en respuesta a un acto inamistoso que no viola las normas del Derecho Internacional. Su propósito es restablecer el principio de reciprocidad en las relaciones internacionales con el Estado que haya cometido dicho acto.
- Delitos consistentes en ofensas a la bandera de un país extranjero.
- Delitos contra los jefes de Estado, cancilleres, diplomáticos o cónsules extranjeros.
- Propaganda injuriosa contra un Estado extranjero o contra su jefe.
- Realización de daños contra la persona o los bienes de los extranjeros.
RESPONSABILIDAD INDIRECTA O MEDIATA
Las violaciones de derechos humanos por particulares, en principio, no pueden ser atribuidas al Estado, por haber sido perpetradas por agentes no estatales o en esferas privadas de la sociedad, el carácter de erga omnes de dichas obligaciones de garantía y protección de los derechos humanos proyectan sus efectos más allá de la relación entre sus agentes y los particulares, extendiéndola a las relaciones entre particulares.
6. Proporcionar a los sujetos de derecho internacional Público soluciones pacíficas para no recurrir a la guerra, sometiendo a arbitraje u otros métodos de carácter pacífico
5. Reglamentar la competencia de los organismos internacionales.
4. Regular las relaciones entre los Estados y con los demás sujetos del derecho internacional.
3. Garantizar la paz universal
2. Promover la defensa de los derechos humanos
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