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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SERVICIO DE POLICIA

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cecilia yoscua osorio

on 18 January 2014

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Transcript of PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SERVICIO DE POLICIA


1. AFECTACIÓN JURÍDICA A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

• La Policía Nacional debe actuar bajo un carácter eminentemente comunitario, preventivo, educativo, ecológico, solidario y de apoyo a la Rama Judicial.
En ninguna actividad de policía podrá contrariar a quien ejerza un derecho sino a quien abuse de él

1.1. DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL Y A LA CIRCULACÌON

• toda persona nacional o extranjera es libre, y su libertad sólo puede ser afectada, en materia penal, en dos situaciones:
1) captura por orden judicial
2) captura flagrancia de la comisión de una conducta delictiva

El personal uniformado de la Policía Nacional puede privar transitoriamente de ese derecho a la persona en los siguientes eventos:
1) cuando ha tipificado en flagrancia una conducta contravención, para el solo efecto de conducirla ante el inspector de policía competente para imponer la medida correctiva
2) hasta por doce horas para lograr su identificación cuando esta se ha dificultado, en procura de establecer si se encuentra solicitada por autoridad judicial
3) para ser trasladada a un establecimiento de salud por embriaguez aguda o alteración síquica
4) para retirar del lugar público o abierto al público a quien consume estupefacientes en presencia de menores de edad

1.1.1. Salas temporales de privación de la libertad
• Las estaciones y subestaciones de policía cuentan con infraestructuras para mantener en custodia las personas capturadas, mientras se surte el trámite ante la autoridad judicial que ha solicitado su comparecencia
• estas denominadas salas de retenidos tuvieron su origen en la década de los años setenta para facilitar la aplicación de la medida correctiva de RETENCIÓN TRANSITORIA
• sólo en las salas de capturados de la Policía Nacional deberán permanecer las personas imputadas de conductas delictivas.
• el tiempo máximo de permanencia en estas salas es de treinta y seis horas.

1.1.2. La retención transitoria y la conducción
• La retención transitoria como medida proyectoria consagrada en el Código Nacional de Policía, no puede ser ejercida por la Policía Nacional ante el reiterado abuso y distorsión de este valioso mecanismo de prevención
• La retención tiene por objeto proteger a la persona que se encuentra en estado de alteración, incapacidad o especial vulnerabilidad.
• El retenido debe ser informado de las razones de la retención, de los derechos y garantías constitucionales que lo asisten (no autoincremento, llamar a quien lo pueda asistir, tener asistencia legal).
• Debe informarse al Ministerio Público.
• La persona retenida debe ser objeto de atención especializada según el estado en el que se encuentre.
• La retención tendrá lugar mientras la persona supera el estado de vulnerabilidad o de peligro o hasta que una persona responsable pueda asumir la protección requerida, sin superar las 24 horas.
• Los retenidos no deben ser ubicados en salas de capturados ni mezclados por género

1.1.3. Transporte de capturados o de retenidos
• Cuando la Policía Nacional priva de la libertad a las personas, estas pierden la posibilidad de auto protegerse
• Los capturados deben ser trasladados en vehículos adecuados que ofrezcan condiciones de seguridad
• Los capturados no deben ser trasladados en la parte delantera del vehículo al lado del conductor, ni esposados con las manos en frente de ellos, para evitar que puedan realizar maniobras

1.1.5. Actuación policial con extranjeros
• Los extranjeros residentes en Colombia, ya sea en tránsito o con domicilio, gozan de los mismos derechos y obligaciones, salvo los políticos para elecciones departamentales o nacionales.
• Los extranjeros que gozan de inmunidad diplomática, no pueden ser capturados

PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SERVICIO DE POLICÍA: TOMO 7.2
1.1.4. La captura como medio de policía y diligencia de policía judicial
• El concepto de captura tiene una doble connotación: cuando obedece a procedimientos de policía o cuando se desarrolla en materia penal.
1. En el primer caso opera como medio de policía para el desarrollo de batidas y redadas policiales o capturas momentáneas
2. En el segundo caso, la captura se encuentra asociada a la tipificación de conductas delictivas, ya sea por orden judicial o por las tres modalidades de la flagrancia
• La captura no es solamente el acto físico de la aprehensión, sino que de él emanan efectos jurídicos de gran trascendencia para la sociedad, las víctimas y el propio indiciado
• La captura obedece a la necesidad de poner inmediatamente a disposición del fiscal delegado a la persona que ha tipificado una conducta descrita en el Código Penal como punible.

1.2. DERECHO A ALA AUTONOMIA
• La Policía Nacional es el bastión que protege la convivencia democrática, por ser la institución que hace posible el cumplimiento de la ley
• La Policía Nacional en el desarrollo del cumplimiento de su deber constitucional de mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas y asegurar la convivencia de los habitantes del territorio
• Los miembros de la Policía Nacional, tienen el deber jurídico de actualizar su conocimiento para evitar que la rigidez del esquema mental penal que casi siempre acompaña sus actuaciones

1.2.1. REGISTRO PERSONAL PRIMARIO Y SECUNDARIO

• El registro personal de la Policía Nacional, es un mecanismo preventivo que afecta jurídicamente la autonomía de la persona
• Ello exige la observación de protocolos especiales para no lesionar este derecho fundamental, por encima del límite establecido

1.2.2. Registro de vehículos
• La Corte Constitucional (Sentencia C-789/06) confirmó que la Policía Nacional está facultada para realizar el procedimiento preventivo de registro de vehículos sin acudir a la orden de autoridad judicial

1.2.3. Examen de embriaguez
• El licor produce una intoxicación etílica aguda
• la palabra “embriaguez”, se asocia a la ingesta de alcohol etílico, alcohosensores desconociéndose que otras sustancias también causan embriaguez en el individuo que las consume.
• Los borrachímetros o , son métodos indirectos para determinar exclusivamente la alcoholemia.

1.2.4. Análisis de riesgo, grado de amenaza y atención a víctimas
• La Policía Nacional es la entidad responsable de adelantar los estudios de nivel de riesgo y grado de amenaza, de la persona que solicita protección al Ministerio del Interior y de Justicia
• Los análisis de riesgo dirigidos a proteger a víctimas, testigos o intervinientes en procesos penales, son competencia de la Fiscalía General de la Nación
• La Policía Nacional tiene una especial participación en la responsabilidad de salvaguardar r la vida, integridad, libertad y seguridad de la población que se encuentre en situación de riesgo
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