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DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

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by

gabriela ramirez

on 9 February 2015

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Transcript of DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

ORIGEN DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
Es importante conocer el aspecto evolutivo del Derecho Registral y Notarial, dando un pequeño bosquejo por la historia, para luego comprender como han evolucionado las instituciones registrales y notariales hasta nuestros días.
Nacen de las culturas, Mesopotámica, Hebrea y Egipcia, y más tarde, la Griega y la Romana, para continuar su auge en la Época Medioeval, la Escuela Boloñesa de Notariado en Italia, el Notario en España, el Notario en Francia, el Notario en Italia, el notario en Venezuela, las cuales vienen a representar la base fundamental para la civilización occidental, basándose en los Scribas, quienes eran inicialmente sacerdotes sabios y destacados.




Debido al incremento vertiginoso del desarrollo económico surge ese estímulo que va a dar origen a la escritura, la cual más tarde representaría la garantía para establecer controles y resguardo de información importante para la sociedad de todos los tiempos. Los textos más antiguos son 5000 años A.C.
El Derecho Registral y Notarial

Representa esa rama del derecho público-privado que integra un conjunto de normas jurídicas y principios regístrales que se encargan de regular a los registros públicos, los derechos inscribibles y las medidas precautorias, en relación con terceros, de manera tal, que se pueda establecer como organización y se logre un buen funcionamiento de los mismos, cuyo fin es la publicidad registral, brindando así seguridad jurídica de las personas.

Características principales del derecho registral.

Es de orden público.

Es protector y legitimador, de la existencia de títulos del cual procede.

Es regulador de la publicidad a los documentos.

No goza de independencia jurídica, forma parte del derecho civil.

El Contenido del Derecho Registral como disciplina jurídica, es el siguiente:

Los Sistemas registrales
Los Principios Registrales
Los Organismos Registrales
La Publicidad Registral
Los Procedimientos necesarios para obtener la Publicidad Registral y Los Hechos y Relaciones jurídicas tuteladas por el Derecho Registral

División Del Derecho Registral, en cuanto a sus fines:

En relación a las Personas:

a. Personas Naturales o Físicas (Código Civil Art. 16)


b. Personas Jurídicas o Morales ( C.C. Art. 19)

En relación a los Bienes (C.C Art. 525,531 y 532):

a. Bienes Muebles por Naturaleza: Notarias.

b. Bienes por Objeto (C.C Art. 525, 531 y 533): Registro Mercantil, Ley de Propiedad Industrial, Ley de Servicio Autónomo de Registro de la Propiedad Intelectual, Ley sobre el Derecho de Autor.

c. Bienes Inmuebles (C.C Art. 525, 527, 528, 529 y 530): Registro Público (Inmobiliario).

Sistema Registral

Es aquel integrado por un conjunto multidisciplinario de funcionarios públicos, capacitados para garantizar seguridad jurídica y veracidad en la aplicación de una serie de procedimientos predeterminados, que a través de la publicidad y la fe pública registral de hechos jurídicos pueden llegar a afectar a las personas o a sus bienes. Este sistema debe estar basado en un conglomerado de leyes, decretos, reglamentos y resoluciones administrativas dictadas por el Estado, para crear, dirigir y controlar organismos registrales regidos por determinados principios registrales.
Clasificación de los Sistemas Registrales más Divulgadas:

a. Según Coviello:
De Transcripción, aplicado en Francia, Italia y Bélgica;
De Inscripción, utilizado en Austria, Prusia y Australia

b. Según Jerónimo González:
Francés
Australiano
Alemán
Suizo

c. Según Besson:
Sistema de Transcripción o clandestinidad, Sistema Francés
Sistema de Inscripción, Sistema Alemán
Sistema de Inmatriculación, Sistema Australiano

d. Según Roca Sastre y Sanz Fernández
Valor Jurídico de los Asientos (punto de vista sustantivo):
1. De simple oponibilidad o régimen de transcripción
2. Convalidantes
3. Constitutivos

Según La Forma De Organización De Los Asientos Registrales (Punto de Vista de la forma o formal)
1. Sistemas de Folio Real
2. Sistemas de Folio Personal

Según la Forma de la Realización de las Inscripciones o asientos registrales:
1. Sistemas de Transcripción
2. Sistemas de Inscripción

El Catastro Francés
Fue creado por Napoleón mediante la ley de 15 de septiembre de 1807, representaba un instrumento de finalidad no solo fiscal sino también probatoria de la propiedad. La ley de 16 de abril de 1930 puso en marcha la renovación general de los mapas catastrales que ha dado origen al catastro actual. El sistema actual se completa con la ley de 18 de julio de 1974, que introduce la renovación del catastro cada vez que se considera necesario debido a la evolución del tejido parcelario.
Marco Jurídico Administrativo

El catastro depende directamente de la Dirección General de Impuestos del Ministerio de Hacienda y funciona de manera desconcentrada a través de Direcciones Regionales en las que se integran los departamentales, donde se ubican los trabajos básicos de actualización y seguimiento de datos catastrales.

Sus funciones son:
Sus funciones son:

Fiscal
Jurídica e Inmobiliaria
Técnica
Cualquier otra misión que se determine como inducida

Los documentos de Catastro; son basados en la Información Gráfica
Sistema Registral Venezolano
Nace a partir de la primera Ley patria en materia de registro, Ley de Registro Público promulgada en Mayo 24 de 1836, al separarse Venezuela de la Gran Colombia, la cual establecía una serie de aspectos importantes, dentro de ellos están:
1. La creación del Registro Principal en las capitales de los Estados (Cantones), y de los Registros Subalternos, dependientes del Principal, en la cabecera de Distritos.


2. La selección y nombramiento de los Registradores Principales se hacía por el Ejecutivo Nacional, en base a una lista de candidatos que eran propuestos por el Gobernador de cada Estado.

Es importante conocer cuáles son las 20 leyes que hasta la fecha se han promulgado en nuestro País, referidas a la materia, las mismas se mencionan a continuación:
1. Ley del 17 de marzo de 1838: sobre oficinas registro.
2. Resolución del 12 de diciembre de 1861, dispuso se aplicase la Ley del 17 de marzo de 1838, hasta tanto se dictasen disposiciones que deban regir en la materia.
3. Decreto 20 de febrero de 1863: sobre Registro Público.
4. Decreto del 20 de octubre de 1867: sobre oficinas de registro.
5. Ley del 13 de junio de 1876: sobre organización de las oficinas de registro.
6. Ley del 19 de mayo de 1882: sobre registro público.
7. Decreto del 6 de octubre de 1886: sobre Registro del Distrito Federal.

8. Ley de Registro Público del 30 de mayo de 1887.

9. Ley de Registro Público del 18 de abril de 1904.

10. Ley de Registro Público del 13 de agosto de 1909.
11. Ley de Registro Público del 27 de junio de 1910.
12. Ley de Registro Público del 30 de junio de 1915.
13. Ley de Registro Público del 20 de julio de 1925.
14. Ley de Registro Público del 6 de julio de 1936.
15. Ley de Registro Público del 31 de julio de 1940
16. Ley de Registro Público del 6 de febrero de 1978.
17. Ley de Registro Público de 1993.
18. Ley de Registro Público del 5 de Octubre de 1999


19. Ley de Registro Público y Notariado del 27 de Noviembre del 2001

20. Ley de Registro Público y Notariado del 22 de Diciembre del 2006

Al transcurrir el tiempo en Venezuela se han llevado a cabo una serie de modificaciones que han permitido el avance progresivo del Registro Venezolano, algunas son:
a. Mantuvo el Sistema de Transcripciones.

b. Incorporó principios del Sistema Germano-Español como la presunción de corrección de los asientos. Presunción iure tantum y el Principio de Tracto Sucesivo

c. Los asientos registrales se tienen por válidos y eficaces una vez efectuados, y solo pueden ser anulados por vía judicial.

d. En la Reforma de Ley de 1993, se incorporó el concepto de Servicios Autónomos Sin Personalidad Jurídica.

e. En la reforma de la Ley de 1999, se llevan a Unidades Tributarias todas las leyes que contemplen el pago de tributos públicos.

f. En la reforma de la Ley del año 2001 se enuncian los principios registrales servirán de base al Sistema Registral venezolano.

g. En la reforma de la Ley del año 2006 se enuncian los principios registrales servirán de base al Sistema Registral venezolano.


La Institución Catastral o Catastro

Es un proceso técnico por medio del cual se hace el censo o empadronamiento de cada uno de los predios o parcelas que están bajo el régimen de propiedad de un territorio nacional, registrando la ubicación y dimensiones exactas, junto con la información referente al propietario.


Tiene como objetivo; identificar física y jurídicamente los bienes inmobiliarios, así como definir las bases de la tasa del impuesto predial y demás gravámenes de naturaleza fiscal.

Documento Utilizado; es la Carta catastral o mapa catastral, es uno de los documentos gráficos que hace posible el cumplimiento de los objetivos del catastro consistente en efectuar el inventario o censo clasificado de los bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a los particulares.

La unidad administrativa del catastro está compuesta generalmente por:

a) Una matriz catastral o estado parcelario, que describe para cada propietario aparente la lista de bienes inmobiliarios que le pertenecen e identifica los derechos sobre los inmuebles construidos y no construidos.


b) El plano de parcelas o conjunto de planos catastrales individuales (informatizados o no), levantados con métodos topográficos a escala grande, que contiene las parcelas numeradas de las propiedades.

c) Una relación de sección, o lista de parcelas con el respectivo número y su propietario, por secciones territoriales.


El artículo 46 de la nueva Ley de Registro Público y Notariado vincula los registros con los Catastros Municipales, estableciendo lo siguiente:

“El Catastro Municipal será fuente de información registral inmobiliaria y estará vinculado al Registro Público, a los fines de establecer la identidad entre los títulos, su relación entre el objeto y sujeto de los mismos, y el aspecto físico de los inmuebles, mediante el uso del Código Catastral, en los términos contemplados en la Ley de Geografía, Cartografía y Catastro Nacional”.



Ejemplo de un contrato compra venta
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