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COPASO

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by

Jose Gandica

on 31 July 2015

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Transcript of COPASO

3. En caso de otros tomos diferentes del primero, el Comité debe dejar en el libro de actas en uso, constancia por escrito de: número del tomo, fecha de
t
apertura, fecha de cierre, identificando si es extravío o deterioro.
Comité de seguridad y salud laboral EFICIENTE
COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es un órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las politicas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. (Art. 46 LOPCYMAT) y Art. 67 Reglamento LOPCYMAT
QUÉ ES EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
CRBV
CONVENIO OIT
Art. 46 LOPCYMAT
Reglamento LOPCYMAT
Reglamento Interno Comité
ANTECEDENTE LEGAL
Los
Delegados
de Prevención
Por el
empleador
o sus representantes
En i
gual numero
Debe
Registrarse
ante el INPSASEL
Debe
Presentar informes
periodicos de sus actividades
Art. 67 Reglamento LOPCYMAT

CONFORMACIÓN
ATRIBUCIONES
Presentar agenda de la reunión.
Dirigir debate en la reunión.
Orientar el cumplimiento de la agenda establecida.
Convocar las reuniones y gestionar las invitaciones a las reuniones.
Coordinar la logística para las reuniones.
Redactar comunicaciones y correspondencias emanadas del Comité.
Presentar los invitados a la reunión, indicando el motivo de su presencia y cual representación realiza la invitación.
FUNCIONES DEL DIRECTOR DE DEBATE
Preparar el acta de la reunión y obtener la firma de los participantes.
Mantener actualizado el Libro de Actas.
Custodiar los documentos que se generen en el Comité.
Preparar el informe mensual.
Leer el Libro de Actas al inicio de la reunión, así como los informes, correspondencias y demás documentos dirigidos al Comité.
Distribuir las actas y correspondencias del Comité, previamente aprobadas
Registrar y mantener actualizada la documentación.
Transcribir las decisiones emanadas del Comité.
Transcribir el contenido del informe mensual de actividades elaborado por todos los integrantes del Comité.
FUNCIONES DEL RELATOR
CARACTERISTICAS DEL COMITÉ de SSL
EXITOSO
Trabajo en equipo
lenguaje cordial y respetuoso
ser ejemplo a seguir. "que nuestro comportamiento muestre lo que nuestra boca expresa"
Capacitación
Tienen
plan de trabajo
y lo ejecutan. Evitan la improvisación
son
Voceros
de los trabajadores, no vigilantes
Asistencia puntual
a reuniones, capacitaciones y actividades.
Receptor de
Reclamos
y
propuestas

no de quejas
Posturas
claras y objetivas
de los problemas y soluciones
Actitud de solidaridad, cooperación y compromiso
.
CARACTERISTICAS DEL COMITÉ SSL NEGATIVO
No tienen claro que son equipo
No enfocarse en las soluciones
No recibe capacitación ni asesoría adecuada
No cuenta con plan de trabajo, improvisan
En reuniones predominan las quejas y actitudes antagónicas.
No cumplen las normas de reuniones establecidas
No se realiza seguimiento
MANEJO DE REUNIONES
Por lo menos una vez al mes
Es deber de los miembros.
Asistencia y puntualidad.
Participar activamente
Hacer recomendaciones
Canal de comunicación entre empleador y trabajadores
Convocadas y lideradas por el Director de debate del mes
Reuniones extraordinarias en caso de accidente grave o riesgo inminente.

CONTENIDO DE UNA REUNIÓN ORDINARIA
1. Objetivo y temática de la reunión
2. Lectura del acta anterior
3. Informe de compromisos
4. Informes estadísticos de AT
Se logra cada uno de los objetivos propuestos
Una reunión es efectiva
cuando...........
Se tratan todos los puntos planeados
Hay organización previa a la reunión
Se definen las responsabilidaes y tiempos de ejecución de las tareas propuestas.
Se evitan interrupciones internas y externas
2. EJECUCIÓN:
No abarcar muchos temas en la agenda
Medir el tiempo de las intervenciones
Plantear las posibles soluciones a los problemas
Facilitar la intervención de todos los miembros
ETAPAS CLAVE PARA REALIZAR LA REUNIÓN
1. PLANEACIÓN: para establecer los objetivos utilizar verbos propositivos:
Decidir
Asignar
Informar
Ejecutar
Definir
Establecer: estructura de la reunión, tiempo de duración, lista de invitado.
utilizar el formato de convocatoria a reuniones, para elaborar la agenda
3.
SEGUIMIENTO:
Se realiza mediante actas de las reuniones
Recordar conclusiones
Constancia y seguimiento de responsabilidades
Evaluar el desempeño de los miembros del grupo.
Participar
en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del PSyST
Promover iniciativas
, sobre métodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo,
proponiendo la mejora
de controles existentes o
la corrección
de las deficiencias detectadas.
Art. 47 LOPCYMAT
5. Presentación de investigaciones de AT
6. Sugerencias de prevención
7. Ejecución del cronograma
8. Otras actividadeS
Antes de la puesta en practica del PSyST, evaluar su impacto en la Seguridad y Salud en el Trabajo en lo atinente a
:

Proyectos
en materia de planificación, organización del trabajo, e introducción de nuevas tecnologías.
Organización y desarrollo de las actividades de promoción, prevención y control de los riesgos.
Organización de actividades de recreación, utilización del tiempo libre, descanso o turismo social.
Dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas a la misma actividad anterior.
Proyecto de organización y formación en esta materia.

COMO FUNCIONA?
El Comité de SSL se compone por representantes de trabajadores y empleadores, que de manera simultanea y en situación de igualdad (plano horizontal) llevan a cabo las funciones del CSySL, de tal manera que las decisiones colectivamente expresadas sean la manifestación del órgano y no de las personas que la integran.
Art. 75 Lopcymat

Los integrantes del Comité de Seguridad y Salud Laboral deben elaborar y aprobarlos estatutos para su funcionamiento y organización
. La aprobación de los estatutos se hará por mayoría de dos tercios (2/3) de sus integrantes.
Los estatutos no deben vulnerar las facultades y atribuciones de los integrantes del Comité, establecidas en la normativa legal

Los Estatutos Internos del Comité, tienen como objeto regir su organización y funcionamiento y deben contener como mínimo los siguientes aspectos:

Denominación del Comité: se hará atendiendo al centro de trabajo y ámbito geográfico de competencia y otras características que permitan identificar al Comité.
Duración del Comité en función a la ejecución de la Obra (de ser el caso).
Organización del funcionamiento del Comité: periodicidad de las reuniones ordinarias y extraordinarias, lugar de las reuniones, inicio de las reuniones, elaboración de documentación, formatos.

Comisiones de trabajo permanentes o temporales para los integrantes del Comité, que se acuerden para el mejor cumplimiento de sus funciones, cuidando siempre de mantener la paridad en su integración.
Procedimiento para designación de invitados o invitadas para participar a las reuniones y actividades del Comité.
Establecer los mecanismos de reforma de los estatutos de funcionamiento del Comité.
Compromiso del patrono, para la Capacitación periódica de los integrantes del Comité, en materia de seguridad y salud en el trabajo para garantizar el desempeño de sus integrantes en el ejercicio de sus funciones.
Iniciativa de reforma de los estatutos internos


Competencias y atribuciones del Comité establecidas en la Ley
5. Competencias de las facultades y atribuciones de los delegados Prevención establecidas en la Ley
Aplicación de otras normas, procedimientos, convenciones colectivas y otros documentos normativos internos de la empresa, que contribuyan al funcionamiento del Comité.
Medios con que cuenta el Comité, proporcionados por el patrono para el cumplimiento de sus atribuciones y facultades.

Alternabilidad de las responsabilidades y funciones
Las responsabilidades o funciones del Director de Debate y Relator, deben ser acordada en la primera reunión del Comité y asentarse en el Libro de Actas, para ser ejercidas de acuerdo a lo establecido en los Estatutos Internos.

Las responsabilidades o funciones del Director de Debate y Relator, serán realizadas por un delegado de prevención y un representante del patrono de forma paritaria, debiéndose alternar las funciones.

Las reuniones ordinarias deberán ser convocadas de manera personal y por escrito a los miembros del Comité, con tres (03) días de antelación por el Director de Debate, indicándose el día, la hora y lugar donde se efectuará.
Las fechas y la agenda a desarrollar, de la próxima reunión deben quedar asentadas en el Libro de Actas considerando los estatutos internos del Comité de Seguridad y Salud Laboral.
En el caso de las reuniones extraordinarias, deberán ser convocadas de manera personal a través de los medios más expeditos

CONVOCATORIA
Quórum necesario para realizar reuniones ordinarias y extraordinarias, las reuniones

Se realizarán con un mínimo de dos tercios (2/3) por parte de los delegados de prevención y dos tercios (2/3) por parte de los representantes del patrono.
De no realizarse la reunión por falta de quórum, el Director de Debate conjuntamente con los integrantes asistentes, fijarán la fecha de la próxima reunión, la cual no podrá exceder de los dos (02) días hábiles siguientes. Esta decisión debe quedar asentada en el Libro de Actas.
Si por falta de quórum no se realizara la segunda reunión, se procederá a tomar las medidas disciplinarias establecidas en los Estatutos Internos del Comité.

Periodicidad de las reuniones
se establecerá por acuerdo mutuo entre sus integrantes y deberá registrarse en el estatuto de funcionamiento, debiéndose elaborar un cronograma de reuniones ordinarias.
La frecuencia mínima de reuniones mensuales del comité de seguridad y salud laboral debe ser por lo menos una (01) reunión al mes.
En la primera reunión del Comité se realizará el acto de constitución de éste, debiéndose acordar la fecha en que se realizará la próxima reunión ordinaria.
Realización de reuniones extraordinarias
Para tratar circunstancias especiales, que no puedan esperar hasta la realización de las reuniones ordinarias, previa solicitud de cualquiera de sus miembros. El llamado a la reunión extraordinaria se hará por cualquier medio expedito a todos los integrantes del Comité.

LOS LIBROS DE ACTAS
Apertura de nuevo libro de actas
Serán causas de apertura de nuevo Libro de Actas:
1. La culminación del Libro de Actas en uso.
2. El extravío o deterioro del Libro de Actas en uso.
En caso de deterioro o extravío del libro de actas, los integrantes deben proceder en atención a lo siguientes criterios:
1. En caso del primer tomo del libro de actas, y éste sea el ejemplar que se encuentra en uso, el Comité deberá abrir un nuevo libro de actas.
2. En caso del primer tomo del libro de actas, el Comité debe transcribir la información constitutiva nuevamente en el Libro de Actas que se encuentra en uso, dejando constancia del extravío o deterioro en el folio inmediato siguiente al acta constitutiva.

Cierre del libro de actas
El comité debe reservar el último folio útil para la trascripción del cierre del libro de actas, de acuerdo con el modelo elaborado por el Inpsasel, a tales efectos.
Enmiendas al libro de actas
Si el libro presenta enmendaduras, sólo tendrá validez legal si se coloca “VALE LO ENMENDADO”, seguido de la firmas de todos los integrantes del Comité presentes en la reunión.

Se entenderá por Libro de Actas el documento en el cual se asientan para su constancia las deliberaciones, resoluciones y acuerdos generados en el seno del Comité, el cual debe cumplir con los siguientes requisitos:
El Libro de Actas debe estar debidamente foliado en número y letra en la parte superior derecha, por el anverso y reverso.
Se reserva el primer folio para el sello de apertura del Libro de Actas,
El Libro de Actas se debe documentar sin tachaduras ni enmiendas.
En Libro de Actas debe transcribirse el Acta Constitutiva del Comité, firmada y sellada por los integrantes del Comité.
En los siguientes folios, se procederá a transcribir los acuerdos logrados en las reuniones del Comité.
Se reservará el último folio del Libro de Actas para el cierre, por parte del Comité, según lo definido en el título de cierre de Libro de Actas.

Al final de cada reunión se levantará un acta que debe contener como mínimo la siguiente información
1. Lugar y fecha de realización de la reunión.
2. Hora de inicio y hora de finalización de la reunión.
3. Nombres, apellidos, cédula de identidad y condición de las personas que participaron en la reunión.
4. Nombres, apellidos, cédula de identidad y condición de las personas convocadas que no asistieron a la reunión y en caso de haber presentado justificativo hacer expreso señalamiento de este.
5. Descripción del cumplimiento de los acuerdos y compromisos logrados en la reunión anterior y de las medidas demandadas por los delegados o delegadas de prevención.
6. Descripción de mecanismos para el control y seguimiento de estos acuerdos, con indicación precisa de: acciones a seguir, fecha de ejecución y responsable de aplicar la medida y su seguimiento.

7. Trascripción de la próxima agenda.
8. Fecha, hora de inicio y lugar de la próxima reunión programada, así como nombre del Director o Directora de debate, Relator o Relatora designados por el Comité.
9. Registrar acuerdos, compromisos logrados y las medidas demandadas por los delegados o delegadas de prevención.
10. Firma de todos asistentes a la reunión, haciendo especial mención el carácter con que asisten a la reunión del Comité.

Control de documentos por el comité de seguridad y salud laboral y otros aspectos organizativos.
Procedimiento de documentación que permita orientar y definir lo siguiente
Recepción de denuncias ante el comité
El Comité deberá presentar informe mensualmente sobre las actividades desarrolladas
Este informe deberá contener como mínimo:
1. Personas asistentes a las reuniones.
2. Actividades para la evaluación de la ejecución del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como de los Programas de Recreación, Utilización del Tiempo Libre, Descanso, Turismo Social y dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas para esos fines.
3. Medidas propuestas y acordadas para la mejora de los controles existentes y los mecanismos para la evaluación y seguimiento en la aplicación de estos acuerdos.
4. Medidas demandadas por los Delegados de Prevención y los mecanismos para la evaluación y seguimiento en la aplicación de estas medidas.
5. Información escrita recibida de parte del patrono en cuanto a los análisis de riesgos de los puestos de trabajo.
6. Información sobre los trabajadores contratados por intermediarios, contratistas y empresas de trabajo temporal.
El informe mensual de gestión deberá estar redactado con claridad y presentado a todos los involucrados en el servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Remisión de informe
Debe ser remitida mensualmente a las Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores del INPSASEL de la jurisdicción.
En aquellos Estados donde aun no existan Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores, la presentación de estos informes se gestionará ante las Unidades de Supervisión del Trabajo

Sistema de información
El Comité debe establecer, mantener y actualizar la información en un
medio adecuado, demostrable.
El control de los documentos implementado debe permitir la comunicación, la coherencia de la acción y la trazabilidad de la información, proporcionando evidencias objetivas, logrando la evaluación, seguimiento y control de la eficacia de la gestión de seguridad y salud laboral, en todo centro de trabajo
Toda documentación tratada por el debe ser procedimentada y codificada para su respectivo control y resguardo.

1. Los controles necesarios para aprobar los documentos en cuanto a su adecuación antes de su emisión.
2. El manejo de las copias controladas.
3. La Revisión y actualización de los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente.
4. Documentos disponibles en los puntos de uso.
5. Documentos legibles y fácilmente identificables.
6. Identificar documentos de origen externo y controlar su distribución.
7. Prevenir uso de documentos obsoletos que se mantengan en archivo por cualquier razón.
Tiempo de resguardo de la documentación la documentación en físico por un lapso de diez años.

El Comité de Seguridad y Salud Laboral para el control de su gestión, debe llevar como mínimo los siguientes documentos:
1. Documentos de constitución del Comité
2. Agenda
3.
4. Formato de denuncias
5. Formularios e instructivos
6. Informes de Investigación de accidentes y enfermedades ocupacionales
7. Estatutos y Reglamentos
8. Informes de detección, control y seguimiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo
9. Información del patrono o patrona sobre los daños ocurridos en la salud de los trabajadores y trabajadoras
10. Libros de Acta de Reuniones
11. Actas del Inpsasel
12. Correspondencias internas y externas
13. Formularios de Inspección
14. Propuesta de programa de seguridad y salud en el trabajo, emanados por el Servicio de Seguridad y Salud
15. Amonestaciones internas del Comité
16. Amonestaciones a trabajadores y trabajadoras, solicitadas ante el Comité por el patrono
17. Informes de los Delegados de Prevención
18. Informes de gestión del Servicio de Seguridad y Salud
19. Indicadores de la gestión en seguridad y salud

La recepción de denuncias de los trabajadores o trabajadoras, que no hayan recibido respuesta por su supervisor inmediato o por las instancias organizacionales podrán ser presentadas a cualquier integrante del Comité, por parte del denunciante y ésta denuncia debe ser evaluada en la reunión del Comité Seguridad y Salud, en la próxima a la fecha de recepción.

A cual tipo de comite de Seguridad quieres pertenecer?
Qué tenemos para ser exitosos?

Qué oportunidades de mejora tenemos?
Sistema de gestión del comité
Organizacion
alternabilidad de las funciones
planificacion
inspecciones
Reuniones
documentacion
informes
publicidad de la gestion
FACULTADES
Vigilar
las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
conocer
directamente la situación relativa a la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
la promoción
de la seguridad y salud,
LA PROMOCION
DE la ejecución de los programas de la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, y la existencia.
Supervisar los servicios de salud en el trabajo
de la empresa, centro de trabajo o explotación.
Prestar asistencia y asesoramiento al empleador y a los trabajadores.
Conocer
documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo.
Denunciar
las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se logren en su seno en relación a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Conocer y analizar los daños producidos a la salud
, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas.

Minutas
ANEXO 12
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