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Competencia Proceso Penal

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Alejandro Conde

on 1 November 2013

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EXTENSIÓN Y LÍMITES DE LA JURISDICCIÓN PENAL LA COMPETENCIA EN EL ORDEN JURISDICCIONAL PENAL ESQUEMA ÓRGANOS JUDICIALES DEL ORDEN PENAL COMPETENCIA TERRITORIAL COMPETENCIA OBJETIVA TRATAMIENTO PROCESAL DE LA COMPETENCIA CONCEPTO Y CRITERIOS PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA PENAL COMPETENCIA FUNCIONAL Determina cuál es el órgano que debe conocer en única o primera instancia, con exclusión de cualquier otro, de los hechos por los que se procede.

Conjunción de tres criterios:

- Cualidad de la persona imputada: personas aforadas.
- Clasificación de infracciones en delitos y faltas.
- Consideración del tipo de delito y cuantía de las penas. CONCEPTO 1. Juzgados de Paz.
- Enjuiciamiento de determinadas faltas cometidas en el término municipal donde se halle su sede. Art. 14.1 LECrim.

2. Juzgados de Instrucción.
- Enjuiciamiento de todas las faltas que se cometan en el municipio donde tengan su sede y aquéllas no atribuidas al conocimiento de los Juzgados de Paz. Art. 14.1 LECrim.
- Sentencias de conformidad durante el servicio de guardia en procesos por delitos. Art. 801 LECrim.
- Instrucción de todos los procesos por delito, cualquiera que sea la pena, cuyo conocimiento venga atribuido a:
 Juzgados de lo Penal
AP

- Juzgado Central de Instrucción. Art 88 LOPJ. Órganos objetivamente competentes 3. Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
- Instrucción de procesos por delitos calificados como de violencia de género. Art. 14.5 LECrim. Víctimas del artículo 173.2 CP.
- Instrucción de procesos por delitos contra los derechos y deberes familiares.
- Adopción de las correspondientes órdenes de protección.
- Conocimiento y fallo de las faltas contenidas en los títulos I y II del libro III CP para las víctimas previstas ex artículo 173.2 CP.

4. Juzgados de lo Penal.
- Conocimiento y fallo de los delitos menos graves (Art. 14.3 LECrim) :
-Penas privativas de libertad < 5 años.
- Pena de multa cualquiera que fuera su cuantía.
- Cualesquiera otras con duración < 10 años.
- Conocimiento de faltas cuando su comisión o prueba estuvieran relacionadas con los delitos menos graves.

- Juzgado Central de lo Penal (Art. 89.bis.3 LOPJ): misma competencia pero respecto de los tipos delictivos cuyo conocimiento corresponde a la Audiencia Nacional, cuando así lo señalen las leyes. 5. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria (LO 1/1979)
6. Juzgados de Menores (Art. 96 y 97 LOPJ)
7. Audiencias Provinciales.
- Enjuiciamiento de los restantes delitos (art. 14.4 LECrim)
- Tribunal del Jurado (LO 5/1995): competencia objetiva por razón de la materia.

8. Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.
- Enjuiciamiento de los delitos previstos en el artículo 65 LOPJ y de los delitos de terrorismo.

9. Sala de lo Penal de los Tribunales Superiores de Justicia y del Tribunal Supremo.
- Instrucción y fallo en procesos penales contra aforados. Arts 73.3 y 57 LOPJ.

10. Sala Especial del Tribunal Supremo. Art. 61.4 LOPJ.
-Instrucción y enjuiciamiento de las causas contra los Presidentes de Sala o contra los Magistrados de una Sala de dicho tribunal por hechos realizados en el ejercicio de su cargo. CONEXIDAD
Para el resto de casos  Regla 18.1º  son jueces y tribunales competentes por su orden, para conocer de las causas de los delitos conexos:

1. El del territorio en que se haya cometido el delito a que esté señalada pena mayor.
2.El que primero comenzara la causa en el caso de que a los delitos esté señalada igual pena.
 3. El que la AP o el TS en sus casos respectivos designen, cuando:
- las causas hubieren empezado al mismo tiempo,
- o no conste cuál comenzó primero. CONEXIDAD SUBJETIVA: (17. 1 y 2 LECRIM) Esta se dará cuando haya elementos comunes con los imputados. ( Ej: Atraco a una entidad bancaria)
Se considerarán delitos y faltas conexos por esta conexidad:

- Los delitos cometidos simultáneamente por dos o más personas reunidas.

- Los cometidos por dos o más personas en distintos lugares o tiempos, si hubiera precedido acuerdo.
Como regla general cuando se da conexidad, esta es PREFERENTE  NO es posible enjuiciar conductas o sujetos de modo separado.

Excepción: Procedimiento abreviado =Art. 726. 6 LECrim

2. TIPOS: art. 17 LECrim

- Parte de la jurisprudencia: “ Numerus Clausus”.
- Posición contraria: STS 21 Septiembre 1987 REGLA GENERAL Art.300 LECrim: “Cada delito de que conozca la autoridad judicial será objeto de un sumario.” (Cada delito debe dar lugar a un proceso)
EXCEPCIÓN  “Los delitos conexos se comprenderán sin embargo en un solo proceso.”

- Pluralidad de hechos delictivos
- Criterios de conexión
DELITOS - Enjuiciarse en el mismo procedimiento
CONEXOS - Dictarse una única sentencia 1. CONCEPTO: Han de seguirse POR ORDEN, las siguientes REGLAS:
Art. 272.II LECrim: Si están imputadas personas con privilegio de fuero  Conocerá órgano jurisdiccional a quien estuviera sometido el aforado.
Art. 65.1.II LOPJ: Por razón de la especificidad de alguno de los delitos, conozca la AN (o el JCP), su competencia se extenderá al conocimiento de los delitos conexos.
Art. 18.1º LECrim: Cuando se trate de infracciones conexas con diversa consideración penal o procesal, será competente para conocer de todas ellas el Juzgado o Tribunal al que corresponda la decisión por la infracción que tenga señalada pena mayor  Audiencia Provincial o Juzgado de lo Penal .
Art. 5.2 LOTJ: La competencia del tribunal del jurado se extiende al conocimiento de los delitos conexos. EXCLUSIONES Competencia objetiva y conexidad: CONEXIDAD OBJETIVA: (17. 3 y 4 LECRIM) Se considerarán faltas y delitos conexos por esta conexidad:

- Los cometidos como medio para perpetrar otros o facilitar su ejecución.

- Los cometidos para procurar la impunidad de otros delitos.

Ejemplo: Supuestos de concurso ideal de delitos impropios Se derogan las disposiciones de la Competencia territorial ( STS 30 Marzo 1995) y entran las reglas del 18 LECrim
Cuando los delitos o faltas conexos vinieran atribuidos, en aplicación de los fueros legales, al conocimiento de:
tribunales del mismo tipo
PERO radicados en lugares distintos
  Competencia territorial y conexidad Esta conexidad puede suponer una modificación de las normas de competencia objetiva y de las normas de competencia territorial. ACUMULACIÓN DE DISTINTOS PROCESOS 3. EFECTOS  Cuando diversos hechos son imputados a uno o varios sujetos.
Se considerarán delitos y faltas conexos por esta conexidad:

- Diversos delitos que se imputan.
- Una misma persona o personas
- Al incoarse contra ella /s causa por cualquier de ellos.
- Si tuvieran analogía o relación entre sí, a juicio del tribunal
- Y si no hubieran sido hasta entonces sentenciados



Es un punto de conexión cuya apreciación se deja al criterio del juzgador, teniendo en cuenta una serie de criterios. CONEXIDAD MIXTA ( 17. 5 LECrim) 1) en el territorio de una misma provincia
2) y al menos uno de ellos se hubiera perpetrado dentro del partido judicial sede de la correspondiente AP. SIEMPRE QUE LOS DELITOS SE HUBIERAN COMETIDO Juez o tribunal del partido judicial sede de la correspondiente AP Regla 18. 2º  será competente para conocer de los delitos conexos cometidos:
por 2 o más personas ,
en distintos lugares,
si hubiera habido acuerdo para ello. - En un solo procedimiento

- De modo que todos los delitos serán resueltos en una sola sentencia

-Cuyos procedimientos se extenderán a todos y a cada uno de los hecho enjuiciados Artículo 23.3 LOPJ.

Traición, contra la paz o la independencia del Estado.
Contra titular de la Corona, Consorte, Sucesor o Regente.
Rebelión y sedición.
Falsificación de la Firma o Estampilla reales, sellos del Estado, firmas de los Ministros y de los sellos públicos u oficiales.
Falsificación de moneda española y su expedición.
Otra falsificación que perjudique directamente al crédito o intereses del Estado, introducción o expedición de lo falsificado.
Atentado contra autoridades o funcionarios públicos.
Perpetrados en el ejercicio de sus funciones por funcionarios públicos españoles residentes en el extranjero y los delitos contra la Administración Pública española.
Relativos al control de cambios. Fueros especiales:

Artículo 23.3 LOPJ: Hechos cometidos por españoles o extranjeros fuera del territorio nacional que afectan de forma directa a cuestiones de Soberanía nacional.

Artículo 23.4 LOPJ: Hechos cometidos por españoles o extranjeros fuera del territorio nacional que afecten a la denomidada “jurisdicción universal”. Dos fueros principales:

Artículo 23.1 LOPJ: Conocimiento de las causas por delitos y faltas cometidos en territorio español o cometidos a bordo de buques o aeronaves españoles.

Artículo 23.2 LOPJ: Acusados españoles o extranjeros que hubieren adquirido la nacionalidad con posterioridad a la comisión del hecho. Además: el hecho sea punible en el lugar de ejecución; el agraviado o el Ministerio Fiscal denuncien o interpongan querella; el delincuente no hay sido absuelto, indultado o penado en el extranjero, o en este último caso no haya cumplido la condena Principio de territorialidad: consecuencia directa de la soberanía. El alcance de las leyes penales no puede ir más allá del territorio donde se ejerce la soberanía del Estado.

Concepto jurídico de territorio: No coincide con el significado geográfico. Forman parte del mismo: mar territorial, espacio aéreo, y buques y aeronaves que circulan con bandera y pabellón nacional. Extensión y límites Extensión y límites de la jurisdicción penal
Esquema de órganos judiciales del orden penal
Concepto y criterios para determinar la competencia penal
Competencia objetiva
Competencia funcional
Competencia territorial
Conexidad ÍNDICE Artículo 23.4 LOPJ.

Genocidio y lesa humanidad.
Terrorismo.
Piratería y apoderamiento ilícito de aeronaves.
Prostitución y corrupción de menores e incapaces.
Tráfico de drogas psicotrópicas, tóxicas y estupefacientes.
Tráfico o inmigración clandestina, sean o no trabajadores.
Mutilación genital femenina, siempre que los responsables se encuentren en España.
Cualquier otro que, según los tratados y convenios internacionales, deba ser perseguido en España. 7. AUDIENCIAS PROVINCIALES

Arts. 14.4 LECrim; Art. 82 LOPJ

8. SALA DE LO PENAL DE LOS TSJ

Art. 73.3 LOPJ

9. SALA DE LO PENAL DE LA AN

Arts. 14.4 LECrim y 64 bis y 65 LOPJ

10. SALA DE LO PENAL DEL TS

Arts. 859 y 873 LECrim y 57 LOPJ

11. SALA ESPECIAL DEL TS

Art. 61 LOPJ 4. JUZGADO DE LO PENAL Y CENTRAL DE LO PENAL

Arts. 88 y 96 LOPJ; Art. 14 LECrim; Art 11 LGP

5. JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Y CENTRAL DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

Art. 94 LOPJ; Arts. 76-78 LGP

Nacimiento:

Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria

Nace con la Ley Orgánica General Penitenciaria 1/79 de 26 de Septiembre. Es en esta disposición legal donde aparece por primera vez desde el punto de vista juridico la institución del Juez de Vigilancia, que se ve refrendada con posterioridad en la Ley Organica 6/85 de 1 de Julio del Poder Judicial y la Ley de Demarcación y Planta Judicial. 2. JUZGADO DE INSTRUCCIÓN Y CENTRALES DE INSTRUCCIÓN

Arts. 87 LOPJ y 303, 304 y 306 LECrim

3. JUZGADO DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

Arts. 87 bis y 87 ter LOPJ

El Juzgado de violencia sobre la mujer entró en operación después de pasar la Ley "Orgánica" 1/2004, cuyo objetivo era proporcionar el marco necesario legislativo y administrativo requerido por el Tribunal.

Art. 1. Objeto de la Ley.
1. La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.
2. Por esta Ley se establecen medidas de protección integral cuya finalidad es prevenir, sancionar y erradicar esta violencia y prestar asistencia a sus víctimas.
3. La violencia de género a que se refiere la presente Ley comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de libertad. El ORDEN JURISDICCIONAL PENAL, se integra con los siguientes tribunales:

1. Juzgado de Paz
2. Juzgado de Instrucción y Centrales de Instrucción
3. Juzgado de violencia sobre la mujer
4. Juzgado de lo penal y Central de lo penal
5. Juzgado de vigilancia penitenciaria y Central de vigilancia penitenciaria
6. Juzgado de menores y central de menores
7. Audiencias Provinciales
8. Sala de lo penal de los TSJ
9. Sala de lo penal de la AN
10. Sala de lo penal del TS
11. Sala especial del TS 6. JUZGADO DE MENORES Y CENTRAL DE MENORES

Art. 96 LOPJ; Art. 1 LORPM; Art. 2 LO 7/2000, de 22 de diciembre

Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, modificada por la LO 7/2000 para los delitos de terrorismo

Art. 1 LORPM:
1. Esta Ley se aplicará para exigir la responsabilidad de las personas mayores de catorce años y menores de dieciocho por la comisión de hechos tipificados como delitos o faltas en el Código Penal o las leyes penales especiales.
2. Las personas a las que se aplique la presente Ley gozarán de todos los derechos reconocidos en la Constitución y en el ordenamiento jurídico, particularmente en la LO 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, así como en la Convención sobre los Derechos del Niño de 20 de noviembre de 1989 y en todas aquellas normas sobre protección de menores contenidas en los Tratados válidamente celebrados por España. JUZGADO DE PAZ

Arts. 99-102 LOPJ; 14.1 LECrim; 626, 630, 632 y 633 CP

Art. 99.
En cada municipio donde no exista Juzgado de Primera Instancia e Instrucción, y con jurisdicción en el término correspondiente, habrá un Juzgado de Paz
Podrá existir una sola Oficina judicial para varios juzgados.
Art. 101. 1.Los Jueces de Paz y sus sustitutos serán nombrados para un periodo de cuatro años por la sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia correspondiente. El nombramiento recaerá en las personas elegidas por el respectivo Ayuntamiento. 5. Los jueces de paz prestarán juramento ante el juez de primera instancia e instrucción y tomarán posesión ante quien se hallara ejerciendo la jurisdicción.
Art. 102.
Podrán ser nombrados jueces de paz, tanto titular como sustituto, quienes, aún no siendo licenciados en derecho, reúnan los requisitos establecidos en esta Ley para el ingreso en la carrera judicial, y no estén incursos en ninguna de las causas de incapacidad o de incompatibilidad previstas para el desempeño de las funciones judiciales, a excepción del ejercicio de actividades profesionales o mercantiles. 2. Los Jueces de Paz y los sustitutos, en su caso, cesarán por el transcurso de su mandato y por las mismas causas que los jueces de carrera en cuanto les sean de aplicación. ¿Dónde se considera cometido el delito?

Evolución histórica.
Teoría del resultado y de la acción.
Teoría de la ubicuidad.
Posición del TS. Lugar de comisión del delito Conjunto de procesos en que un tribunal puede ejercer, conforme a la ley, su jurisdicción (GOMEZ ORBANEJA).

En palabras de la LOPJ (artículo 9.1)
“Los Juzgados y Tribunales ejercerán su jurisdicción exclusivamente en los casos en que les venga atribuida por ésta u otra ley”. Concepto de competencia La jurisdicción constituye:

una potestad del Estado
que comprende tanto la emisión del juicio jurisdiccional como la ejecución de lo juzgado, dice el artículo 117.3 CE: “juzgar y hacer ejecutar lo juzgado”

y que se ejercita exclusivamente por los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes según las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan. Nos sirven para saber qué partido judicial va a conocer de un asunto concreto, y por tanto, a que órgano jurisdiccional debe dirigirse el actor, dando satisfacción al derecho fundamental al juez ordinario predeterminado por la ley (artículo 24.2 CE).

Tres criterios:

Objetivo
Funcional
Territorial Criterios de atribución de la competencia Prohibición de instituir órganos jurisdiccionales.

Prohibición de tribunales especiales.

Posibilidad de determinar con certeza el órgano que va a resolver un hecho delictivo desde el momento de su comisión. Tres pilares:
Juez natural: Derecho al juez ordinario predeterminado por la ley. Art. 24.2 CE. -Cuando recusado sea:
Presidente del TSJ
Presidente de cualquiera de sus Salas
Presidente de la A.Provincial sede CCAA
2 ó más magistrados misma Sala del TSJ
2 ó más magistrados misma Sección A.Provincial

Resolverá Sala: art 77 LOPJ(recusado no forma parte) - Contra autos de los Juzgados de Instrucción no susceptibles de recurso de apelación se interponen ante la AN ó la AP correspondiente.
- Contra los autos de la AN ó AP por denegación del testimonio para recurrir en casación  Se interponen ante la Sala de lo penal del TS.

CASACIÓN:

Corresponde exclusivamente a la Sala de lo Penal del TS la competencia para conocer los recursos de Casación por:
- Infracción procesal
- Unificación de doctrina en materia penitenciaria. QUEJA:
1.Instrucción.
2. Conocimiento de recursos devolutivos:
- Apelación
- Queja
- Casación
3. Cuestiones de competencia.
4. Recusación.
5. Ejecución de las sentencias. MANIFESTACIONES
Competencia para ejecución de sentencias corresponde al órgano jurisdiccional que hubiera conocido del juicio en única o primera instancia.

ART 9 LECrim.  También incidencias. 5.Ejecución de sentencias Magistrado Sala del TS Sala del TS (recusado no forma parte)

Cuando recusado sea:
Presidente de la AN
Presidente de Sala
Más de 2 magistrados Sala
Sala art 69 LOPJ

-Magistrado Sala de la AN Sala de AN (recusado no forma parte): art 68 LOPJ La Sala del art. 61 LOPJ
- Magistrado de una AP  AP

- Cuando se recusara a uno de los Magistrados que la integran  Sala de TSJ sin que el recusado forme parte.

- Cuando el recusado sea:
Presidente del TS
Presidente de la Sala
2 o más magistrados de una misma Sala Según el art. 227 LOPJ la competencia para instruir y resolver sobre la recusación:

- Juez de Paz  Resuelve mismo Juez Instructor del incidente de recusación.

- Juez de Primera Instancia, Primera Instancia e Instrucción, de lo Mercantil, de lo Penal, de Menores, de Vigilancia Penitenciaria, de lo Contencioso-Administrativo o de lo Social Sección de la AP o sala del TSJ o de la AN respectiva. 4.Recusación Su resolución se atribuye al superior jerárquico común de los órganos entre quienes se empeñe.
Art.20 LECrim : Son superiores jerárquicos para resolver sobre cuestiones de competencia:
De los Jueces municipales del mismo partido  El de Instrucción.
De los Jueces de Instrucción de una misma circunscripción  La Audiencia de lo Criminal.
De las Audiencia de los Criminal de un mismo territorio  La Audiencia territorial en pleno.
De las Audiencias Territoriales  TS cuando:
- La competencia sea entre una Audiencia de los Criminal y la Sala de lo Criminal de una Territorial.
o de las cuestiones de competencia entre Juzgados o Tribunales del propio orden jurisdiccional que no tengan otro superior común. 3. Cuestiones de Competencia APELACIÓN:

- Contra sentencia Juzgados de Paz Juzgados de instrucción (975 LECrim)
.
- Contra sentencia de Juzgado de Instrucción  Audiencia Provincial.

- Contra los autos de:

Juzgados de Instrucción y de lo penal  Audiencia Provincial.
Juzgados Centrales de Instrucción y de lo penal  Audiencia Nacional 2. Conocimiento de recursos devolutivos Inspección del MF La competencia funcional para la fase de instrucción, formar el sumario o acordar diligencias en el procedimiento abreviado se atribuye a:
Juzgados de instrucción.
o J. Centrales de instrucción.

Juzgados de violencia sobre la mujer.
Juzgados paz (Primeras diligencias).

IMPORTANTE: En procesos contra personas aforadas la instrucción la llevan acabo los propios órganos colegiados que dictan el fallo. 1. Instrucción Normas de competencia funcional establecen que los tribunales han de intervenir:
- en cada fase del procedimiento
- o en cada concreto acto procesal

Carácter DERIVADO Y AUTOMÁTICO Competencia Funcional Modo de denunciar la falta de competencia  Por las partes procesales o el MF, se abren 2 vías, según el artículo 26 LECrim:

- La inhibitoria, que se propondrá ante el Juez o Tribunal que se repute competente.


- La declinatoria, ante el Juez o Tribunal que se repute incompetente.
  No obstante, el uso de uno de estos medios EXCLUYE absolutamente el del otro, tanto durante la sustanciación de la competencia como una vez que ésta se halle terminada. PROCEDIMIENTO:

Competencia territorial DENUNCIA DE PARTE

- Permite al MF y a las demás partes denunciar su falta
- ¿Cuándo? Artículo 19 LECrim
4. El Ministerio Fiscal en cualquier estado de la causa.
5. El acusador particular, antes de formular su primera petición después de personado en la causa.
6. El procesado y la parte civil, ya figure como actora, ya aparezca como responsable, dentro de los tres días siguientes al en que se les comunique la causa para calificación. 2. DENUNCIA DE PARTE

- Las partes puedan denunciar:
· La falta de competencia objetiva y funcional .
· La inadecuación del procedimiento.

- Cuando las actuaciones se estuvieran tramitando ante un juzgado objetiva o funcionalmente incompetente, el MF y las partes podrán plantear la cuestión en cualquier momento para que lo remita al competente. Podrán dirigirse a quien entiendan competente para que ordene la remisión. ¿Cuándo?
2 órganos jurisdiccionales del mismo tipo:
- Pretenden conocer el mismo asunto: competencia POSITIVA
- Rehúsan conocerlo: competencia NEGATIVA

CARACTERÍSTICAS:

Promovidas mediante Resolución Fundada
Siempre es necesaria la intervención del MF
Finalizada la instrucción, toda cuestión que se presente suspenderá el procedimiento hasta que se resuelva
4. SÓLO surge cuestión de competencia en los casos en que los tribunales entre quienes se plantee:
- NO accedan al requerimiento de inhibición recibido
- Se nieguen a conocer de las actuaciones que les hubieran sido remitidas.
5. El tribunal llamado a resolver (cuya competencia viene atribuida al superior jerárquico común, inmediato o mediato de los tribunales que contienden) dictará auto en los 3 días siguientes, determinando cuál es el competente. CUESTIONES DE COMPETENCIA - Las normas sobre competencia territorial en el proceso penal, NO pueden ser modificadas por la voluntad de las partes.
- Habrán de examinar los órganos jurisdiccionales de oficio su propia competencia territorial, como podrán las partes y el MF promover una cuestión de competencia por razón del territorio.
- Las cuestiones acerca de la competencia territorial se suscitan en todo caso entre órganos jurisdiccionales del mismo tipo.
- AN, TS, Juzgado Central de lo Penal, Juzgados Centrales de Instrucción.

EXAMEN DE OFICIO

Art. 25.1 LECrim.
¿Quién? Juez o Tribunal que se considere competente.
¿Cuándo? Art. 19 LECrim.
1. Los Jueces municipales en cualquier estado del juicio, y las partes desde la citación hasta el acto de la comparecencia.
2. Los Jueces de instrucción durante el sumario.
3. Las Audiencias de lo criminal durante la sustanciación del juicio. DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL
DE LA COMPETENCIA OBJETIVA Y FUNCIONAL

- Normas que regulan la competencia objetiva y funcional “Ius Cogens”, INDISPONIBLES para las partes.
- La falta de cualquiera de estas competencias puede provocar la nulidad del proceso.

EXAMEN DE OFICIO

- Deber del órgano jurisdiccional de examinar o controlar de oficio su competencia (Art. 19 LECrim)

- El órgano que se considere competente ha de promover de oficio la competencia (Art. 25 LECrim)

- NO SE PLANTEAN Cuestiones de competencia entre jueces y tribunales, subordinados entre sí. TRATAMIENTO PROCESAL DE LA COMPETENCIA FUERO PREFERENTE

Forum delicti commissi  Carácter preferente Y exclusivo.
Conocimiento y fallo de los juicios de faltas  juzgados de instrucción o de paz
 
La instrucción de los sumarios y la práctica de las diligencias por delitos 

Conocer del juicio según la pena que se atribuyera, serán competentes el Juzgado de lo penal o la AP de la circunscripción correspondiente donde el delito se cometió, SIN PERJUICIO de la competencia del Juez de Instrucción de guardia para dictar sentencia. COMPETENCIA TERRITORIAL NORMATIVA

Por orden de la Directiva 95/46/CE  LO 15/1999 art 2. 1. Protección de datos
Se decanta por TEORÍA DE LA ACCIÓN  Si utilizo medios situados en territorio español para el tratamiento de datos
salvo que tales medios se utilicen únicamente con fines de tránsito.
art. 7 del CP del 1995 "a los efectos de determinar la ley penal aplicable en el tiempo, los delitos y faltas se considerarán cometidos en el momento en el que el sujeto ejecuta la acción u omite el acto que está obligado a realizar". LA TEORÍA DE LA ACCIÓN.
PB: restricción de las posibilidades de investigación y enjuiciamiento

JURISPRUDENCIA

El TS adoptó como criterio de aplicación general la teoría del resultado: en las SS 18 septiembre 1925, 7 abril 1926 y 5 mayo 1975, así como en el auto 6 noviembre del mismo año.

interpretación restrictiva del mandato del art. 7 del (STS 143/1999, 21 de diciembre – caso Roldán–, 933/1998, 16 de octubre y 1030/1998, 22 de septiembre)
 Sin embargo frente al silencio del texto penal vigente cambio de orientación TEORÍA DE LA UBICUIDAD (Auto 3.2.97 [rec. núm. 960/1996 (26)], en el que : ampliamente mayoritaria en Europea y postulada también por la teoría entre nosotros) ¿Cómo se atribuye la competencia en relación a los delitos telemáticos? Principio universalidad

Para combatir la rigidez que define y acompaña al principio de territorialidad.

Cualquier Estado podría intervenir con su poder punitivo en caso de lesión u ofensa a determinados bienes jurídicos
Sin embargo, la fijación de los límites jurisdiccionales de un Estado
no // pautas puramente formales, ligadas al modus operandi del autor del delito,
sino que exige una atención ponderativa centrada en el bien jurídico afectable por el delito Perseguibilidad del delito cometido a través de internet Es el caso de la difusión de mensajes apologéticos del genocidio, la comercialización de imágenes de paidofilia o la distribución clandestina de drogas (arts. 189.1 pf. 2 del C.p. y 23.4.e) de la LOPJ, en la redacción dada a ambos preceptos por la LO 11/1999, de 30 de abril.

La introducción de códigos destructivos de sistemas informáticos conectados en red (art. 264.2 del CP)

 Sólo aquellos cuyas consecuencias trascendieran más allá de la mera suma de intereses individuales afectados, podrían provocar la persecución incondicionada  Principio de universalidad Delitos telemáticos delitos difusos en que se suele atacar a múltiples víctimas desconocidas, ubicadas en distintos territorios (delitos masa)
Muchos de ellos procederá la acumulación de delitos (art. 300 LECrim) para ser enjuiciados en una única causa que permita: 

Por un lado aplicar las agravaciones genéricas, principalmente la aplicación del delito continuado –art. 74 CP– (v. gr: las múltiples diferentes estafas por importes a veces inferiores a los 400 euros de las estafas telefónicas o del phising)
Por otro para posibilitar agravaciones específicas (v. gr: estafa de especial gravedad en atención al valor de la defrauda- ción del art. 250.6 CP, actuación en pornografía infantil pertene- ciendo a asociación o agrupación delictiva del art. 189.3 e CP).
Y por otro para un correcto conocimiento de la dinámica comisiva del delito informático, que sólo se aprecia cuando apa- rece su reiteración sobre múltiples víctimas con un modus ope- randi delincuencial semejante, que entre otros extremos, nos per- mita confirmar que nos hallamos ante una actuación en grupo o una fuga de propiedad intelectual o industrial a favor de empresa de la competencia, o un intercambio organizado de pornografía infantil. 

Esto evita plazos cortos de prescripción en ciertos delitos con baja pena, y resuelve la competencia dentro de la conexidad delictiva (art. 17 LECrim) a favor del que primero conociere del asunto (art. 18.2 LECrim), sin romper la conti- nencia y unidad de la causa.
  NON BIS IN IDEM Y ACUMULACIÓN DE DELITOS Diferencia ente contenidos ilícitos y nocivos de los delitos telemáticos
El problema definición SINO en cuanto a su persecución 
Criterios ordenadores capaces de superar los obstáculos derivados de la ausencia de regulación:
Hacia un magistrado virtual como fórmula decisoria de naturaleza no jurisdiccional
Una propuesta del Senado español: la creación de una Fiscalía Especial para la lucha contra el delito en el ámbito de Internet
La creación de Tribunales Internacionales para la persecución de la criminalidad cibernética PROPUESTAS DE MARCHERA PARA MEJORAR LA PERSEGUIBILIDAD DE ESTOS DELITOS COMPETENCIA TERRITORIAL FUEROS SUBSIDIARIOS

Locus delicti commissi  representa el fuero preferente de atribución de la competencia territorial. Sin embargo, el lugar comisión de delito es un dato de la investigación no siempre determinado ab initio.

Se ha de tomar dicho Locus delicti commissi como:

con carácter provisional a razón de fijar la competencia por razón del territorio
No prejuzga en definitiva cuál sea el órgano jurisdiccional competente (no es forum praeventionis)  durante la instrucción la competencia territorial puede verse modificada (ATS 12 de marzo 1992).
Art.15 LECrim  criterios subsidiarios que tienen la única virtualidad de determinar el órgano territorialmente competente.

El del término municipal, partido o circunscripción en que se hayan descubierto pruebas materiales del delito.
El del término municipal, partido o circunscripción en que el presunto reo haya sido aprehendido.
El de la residencia del reo presunto.

Cualquier lugar en el que se hubiese tenido noticia del delito.
  Determinado el tribunal competente según
Normas estudiadas y de acuerdo con los 3 criterios
contando con las modificaciones  por causa de la conexión entre distintas infracciones penales,

Sin embargo, puede que NO quede fijado definitivamente en todos los casos el concreto órgano que ha de conocer.

Sobre todo partiendo de la existencia en muchos casos de:

varios Juzgados de lo Penal en una misma población (mismo partido judicial),

varias Secciones en una Audiencia Provincial o en una Sala, El REPARTO DE ASUNTOS Normas del reparto y distribución de asuntos para determinar como distribuir los asuntos entre:

los órganos jurisdiccionales de la misma clase sitos en una misma población,

o entre las distintas Secciones de un mismo Tribunal, Gracias por vuestra atención
(a ver esas preguntas...)
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