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3.- Organización política

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Transcript of 3.- Organización política

3.-

Organización política

Retos del México actual
Prof. Guillermo Almeida Carbonell
CONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓN
Política

de los
Estados Unidos

Mexicanos
Art. 27
1992
Texto del
art. 27

antes de 1992:
"
Artículo 27
.- La
propiedad
de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde
originalmente a la nación
, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.

Las
expropiaciones
sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización (…)

Los
núcleos de población
que carezcan de tierras y aguas o no las tengan en cantidad suficiente para las necesidades de su población, tendrán
derecho a que se les dote de ellas
,
tomándolas
de las propiedades inmediatas, respetando siempre la pequeña propiedad agrícola en explotación”.

"
Artículo 27
.- La
propiedad
de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde
originalmente a la nación
, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.

Las
expropiaciones
sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización (…)

En consecuencia,
se dictarán
las medidas necesarias para
ordenar
los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques…

Texto del

art. 27
con
reforma 1992
:
Estado Protector
Estado Neoliberal
Antes de 1992
¡
TOMÁNDOLAS
!
El Estado "ordena"
Territorio nacional y sus recursos naturales
¡
Propiedad de la Nación
!
EJIDOS
y tierra comunales
Reforma Agraria
Reparto de
tierras
Art. 3
Art. 123
LOS


PODERES
LOS
PODERES
EJECUTIVO
LEGISLATIVO
JUDICIAL
Programa
económico
y
social
Art. 123
Art. 27
Hija de una
Revolución
DERECHOS

R
epública
R
epresentativa
D
emocrática
F
ederal
individuales
sociales
FORMA DE GOBIERNO
Derechos
Libertades individuales
derechos sociales
Art. 1.-
(…) Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones sociales, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra…
TÍTULO PRIMERO
¡Encuentra la
diferencia!
Reforma de 2001
Art. 1.-
(...) Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra...
Reforma de 2011
Libertad de expresión
Libertad de enseñanza
Libertad de asociación y reunión
Derecho a votar y ser votado
Libertad de religión
Derecho a la justicia
Derecho a la propiedad privada
Derecho a la información
etc.
Huelga
Salud
Trabajo
Educación
Vivienda
Alimentación
Derecho a la inviolabilidad del domicilio
Derechos indígenas
Reforma 2001
Artículo 2.-
(...) La Nación tiene una composición
pluricultural
sustentada originalmente en sus pueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan
sus propias
instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas (...)
Esta Constitución reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas a l
a libre determinación
y, en consecuencia, a la
autonomía
para (...)
1917
"
Art. 3.
La enseñanza es libre; pero será
laica
la que se dé en los establecimientos oficiales de educación, lo mismo que la enseñanza primaria, elemental y superior que se imparta en los establecimientos particulares.
Ninguna
corporación
religiosa
, ni ministro de algún culto, podrán establecer o dirigir escuelas de instrucción
primaria
(...)
En los establecimientos oficiales se impartirá
gratuitamente
la enseñanza primaria."
Educación
laica
y
gratuita
1934
"
Art. 3.
La educación será
socialista
y además de excluir toda doctrina religiosa combatirá el fanatismo y los prejuicios, para lo cual la escuela organizará sus enseñanzas y actividades en forma que permita crear en la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida social.
Solo el Estado
(...) impartirá
educación primaria
, secundaria y normal. Podrán concederse autorizaciones (...) estarán a cargo de personas que en concepto de Estado tengan suficiente preparación profesional,
conveniente moralidad e ideología acorde con este precepto
. En tal virtud, las corporaciones
religiosas
(...)
no
intervendrán en forma alguna en escuelas
primarias, secundarias o normales
, ni podrán apoyarlas económicamente (...)
La educación primaria será
obligatoria
y el Estado la impartirá
gratuitamente
.
¡SOCIALISTA!
Ideología
de la educación
y los maestros

Laica
,
obligatoria
y
gratuita
1946
1976
"
Artículo 3.
La educación que imparta el Estado (...) tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia (...)
VII.
Toda
la educación que el Estado imparta será
gratuita
..."
No ideología
Gratuita
todos los niveles
"VIII.- Las
universidades
y las demás instituciones de educación superior a las que la Ley otorgue
autonomía
, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas (...)

Autonomía
universitaria
1992
Art. 3.
(...) Las corporaciones
religiosas
(...)
no
intervendrán
Educación
religiosa
1993
Educación obligatoria
hasta
secundaria
Derecho laboral
(derechos sociales)
"derecho al trabajo digno"
Jornada 8 h. y cada 6 días 1 de descanso
Prohibido menores 14 y de 14 a 16 6h
Mujeres embarazadas (6 semanas)
Salario mínimo
Condiciones dignas de trabajo
Derecho de asociación y huelga
Juntas de Conciliación y Arbitraje
(indemnización)
Contrato de trabajo
Seguro social
Caso
:
Transición
a
la
democracia
Transición
a la
democracia
División de poderes
1997
Gobierno en
en minoría
Ejecutivo
Legislativo
"Poderes
Presidente Fox
2005
Presupuesto de Egresos
metaconstitucionales"
del Presidente
"El
dedazo
"
PODER EJECUTIVO
Ejecutivo
=
Legislativo
autoritario
Presidencialismo

1:30-
18:40
Poderes
ESTATALES Y
MUNICIPALES
Poderes
ESTATALES
y
MUNICIPALES
Ejecutivo:
Gobernador
Legislativo:
Congreso del

Estado
(unicameral)
Judicial:
Tribunales
CONSTITUCIÓN
+ Autonomía + Independencia
ESTATAL
Constitución
Federal
MUNICIPIO
Ayuntamiento
y
Presidente municipal
(
Delegaciones
en el D.F.)
Controversias
Constitucionales
Actividad

01x02
Ejecutivo Federal
Ejecutivo Estado Jalisco
Controversia Constitucional 54/2009
"Píldora del día después"
Ejecutivo Federal
Legislativo Federal
Controversia
Constitucional
109/2004
Presupuesto de Egresos
Cámara de Diputados
Ejecutivo Federal
Estados
SCJN declara inconstitucionales leyes estatales sobre matrimonio
12 de junio de 2015 y 26 de enero de 2016
"
Matrimonio homosexual
"
(solo mismo sexo)
Ejecutivo Federal
Estados
Controversias constitucionales
contra leyes educativas de varios Estados
2014-2015
"Obligatoriedad de aplicación de la Reforma Educativa"
SCJN
Estado de
Michoacán
SCJN
resuelve que Cherán se regirá por usos y costumbres
2014
Procesos
ELECTORALES
y
PARTIDOS POLÍTICOS
Procesos
ELECTORALES
y
PARTIDOS POLÍTICOS
Tarea 02x02
Nueva
Constitución
Ciudad de México
Mayoría relativa:
Representación proporcional:
PLURALIDAD
¿inconvenientes?
C. de Senadores
C. de Diputados
64 M.R.
(2 por Estado)
32 primera minoría
32 R.P.
128
Evitar
sobre
y
sub
representación
300 M.R.
(300 distritos electorales)
200 R.P.
M.R.
R.P.
2012-2018
2015-2018
25.41% 38.21% 31.59% 2.29%
Elección del
PRESIDENTE

de la República
Elección por
MAYORÍA RELATIVA
(el que obtenga más votos)
M.R.
Los de los Estados
GOBERNADORES
también por
MAYORÍA RELATIVA
M.R.
En los
Congresos
Estatales
también

otros países
1a vuelta
: mínimo
45%
2a vuelta
: uno entre
los dos más
votados por
M.R.
1a
vuelta:
50%
o 40% con diferencia de 10%
2a
vuelta: uno entre
los dos más
votados por
M.R.
Primer Ministro
elegido en el
Congreso

(Representación proporcional)
Sistema Parlamentario

Sistema presidencial
Sistema

electoral
mexicano
Evolución
30's
-
80's
:

Partido
hegemónico
Amplia mayoría
Presidente +75%
Congreso +90%
P.
Ejecutivo
control
del sistema electoral
restricciones a la
oposición
y el
PLURALISMO
Reforma de
1977
PARTIDO
HEGEMÓNICO
único candidato
López Portillo (76)
+ facilidad registro
de partidos
100 diputados
plurinominales (R.P.)
SISTEMA ELECCIÓN
de
mexicano
Sistema

electoral
Evolución
80's
-
actualidad
:
SISTEMA
PLURIPARTIDISTA
Reforma
1986
200 plurinominales
Financiamiento partidos
Candidaturas comunes
Cláusula
de
gobernabilidad
(garantizar mayoría en C. Diputados)
Elecciones
1988
Fraude electoral
Caída
al
50%
votos
Salinas de Gortari
PRI
pierde
los
2/3
de la Cámara
El
tiene
+
de 2/3
(
NO
puede reformar la Constitución solo,
aunque
tiene mayoría absoluta
para aprobar
leyes solo
)
El
tiene
-
de 2/3
¡
1997
!
1er
GOBIERNO
DIVIDIDO
(El partido del presidente
NO
tiene mayoría)
¡
1988
!
¡
2000
!
1er Presidente
NO
PRI
La
caída
del
PARTIDO HEGEMÓNICO
"La extinción de los dinosaurios"
90
-
act
.
90
-
act
.
1990
"organismo
autónomo
, con personalidad y patrimonios propios"
DEMOCRATIZACIÓN
del control del proceso electoral
Reforma
de 1993
Senadores de primera minoría
Cláusula de gobernabilidad
Máximo 65% diputados
Reformas de
1994, 1996
IGUALDAD

de
condiciones y
ELECCIONES

LIMPIAS
1997
Pérdida de mayoría
de diputados
2000
Presidente NO PRI
2006
¿
Fraude electoral
?
2014
44:34
y
2007
¿
Qué
hacemos
para tener una
democracia
de
calidad
?
FRAUDE
YoSoy132
México
IZQUIERDA
DERECHA
¿
Qué
son?
los partidos políticos
Principal
instrumento
de
organización política

Tienen un
proyecto

de sociedad
IDEOLOGÍA
Tienen que "
gobernar
"
la
realidad
REALIZACIÓN
DEL
PROYECTO
(Propuestas)
Canal de
comunicación
entre
gobernantes
REPRESENTACIÓN
Aceptación de la lucha
político-electoral
SISTEMA DE PARTIDOS
Sistema

electoral
para alcanzar
¡PODER!
Reglas
del
"juego de la
democracia
"
y
gobernados
¿Se han respetado
en México?
¿Qué opinión hay sobre los partidos?
Denuncias por propaganda electoral
INE + TEPJF
Partido Verde Ecologista de México
Historia
Ideología
Alianzas
Representación
Propuestas
Historia
Ideología
Representación
Propuestas
¡
DF
!
Ideología
PARTIDO DE LA
REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
Historia
Representación
Propuestas
PARTIDO NUEVA ALIANZA
Historia
Ideología
Representación
Propuestas
PARTIDO
REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
Ideología
Historia
Representación
Propuestas
Representación
Historia
Ideología
Propuestas
Zoom aquí
Zoom aquí
Zoom aquí
Zoom aquí
Zoom aquí
FUERZAS
de
SEGURIDAD
FUERZAS

SEGURIDAD
de
Gendarmería
(2014)
S
istema
N
acional
de
S
eguridad
P
ública
El
gran
problema:
LA
INSEGURIDAD
"El
Estado
tiene el monopolio
del uso
legítimo
de la
fuerza
"
Policía Estatal
Policía Federal
DF
Policía Municipal
http://mexico.cnn.com/nacional/2014/12/01/la-iniciativa-de-pena-nieto-en-seguridad-y-justicia-llega-al-senado
"Guerra contra el Narco"
(2006-2012)
DF
CASOS
Ayotzinapa
Tlatlaya
y
Grupos
de
Autodefensa

Comunitaria
SEGURIDAD PÚBLICA
¿
Militarización
?
¿
DDHH
?
0:55
Living Class
Páginas:
9-11
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