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Aspectos Juridicos del Bullying

Consideraciones normativas argentinas sobre el bullying
by

Mariano Morelli

on 4 December 2013

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Transcript of Aspectos Juridicos del Bullying

Bullying o acoso escolar
Consideraciones Jurídicas
Dr. Mariano G. Morelli
JAEC

Nuevos nombres para la violencia
Mobbing y cybermobbing
Bossing
Burning out
Grooming
Stalking

Bullying y cyberbullying
Violencia escolar
Marco Normativo Específico (2013)

Nacional
Ley 26892
Jurisdiccional (ej.)
Córdoba Ley 10151
Corrientes Ley 6212
Chaco Ley 6897
San Luis Ley II-0858
Santa Fe Ley 1217
Buenos Aires Ley 12229
La Pampa Ley 1918
Formosa Ley 1408
Ley 12178 Santa Fe
Programa Provincial de Prevención de Violencia Escolar en los Establecimientos Educativos
Normas Genéricas
Nacionales
Ley 26206 de Educación Nacional
Ley 26061 Protección Integral
Código Civil (Daños)
Código Penal
Ley 22.278 (Responsabilidad penal de menores desde los 16 o 18 años)
Ley 20744 (Contrato de Trabajo) y 13047 (Docentes Privados)
Ley 23.592 (Antidiscriminatoria)
Normas Provinciales
- Ley 12178 Violencia escolar
- Ley 12967 para la “Promoción y Protección Integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes- Decretos 181/09 y 182/09 Anexo III Convivencia Escolar
Prevé como máxima sanción cambio de turno o sección. ¿Ley Nacional?

Laboral
Escolar
Violencia
Refieren
expresamente
al bullying
¿Necesidad?
Ley Nacional 26892
"Ley para la promoción de la convivencia y el abordaje de la conflictividad social en las instituciones educativas"
Principios
Objetivos
Revisión Normas sobre convivencia
Sanciones
Fortalecimiento de prácticas institucionales
Investigación cuantitativa y cualitativa

Revisión normas de convivencia:
Participación comunidad educativa (prohibición exclusión docentes, estudiantes y familias)
Diálogo
Participación de los alumnos
Sistema sanciones formativas
Sanciones
Reguladas por el Ministerio de Educación (acuerdo CFE)
Carácter educativo
Graduales y proporcionales
Contextualizadas
Garantizando audiencia y defensa
No excluir al estudiante del SISTEMA EDUCATIVO
Prácticas institucionales
Equipos jurisdiccionales especializados
Guía orientadora
Línea telefónica
Objetivos: que los actores de la comunidad educativa procuren en todas sus actividades:
Disminuir todas las formas de violencia y/o riesgo de violencia escolar, identificando las causas que la originan.
Estimular el valor del consenso y la actitud para realizar los esfuerzos necesarios para alcanzarlo.
Transmitir el valor de la tolerancia, respetando la diversidad de opiniones y favoreciendo su intercambio.
Promover el espíritu democrático, consolidando el Estado de Derecho y el cumplimiento de las normas.
Concienciar sobre el problema de la violencia, propiciando la modificación de las pautas culturales que la sustentan.
Líneas de acción
Impulsar estudios e investigaciones sobre la violencia en el medio social, y su incidencia en el ámbito escolar, identificando las causas que lo originan.
Actualizar las normas funcionales y disciplinarias vigentes en los establecimientos educativos, incorporando los principios democráticos de gestión, garantizando el derecho de defensa de los sancionados y erradicando todas las disposiciones que no se sustenten en el irrestricto respeto de los derechos de las personas.
Capacitar a la comunidad educativa en políticas, estrategias y técnicas tendientes a prevenir y controlar los hechos de violencia. Interactuar el Programa, con los centros de atención y prevención de las adicciones.
Articular con los medios de comunicación social, el desarrollo de campañas de información sobre el fenómeno de la violencia y su riesgo, alentando la inclusión en las programaciones, los contenidos que contribuyan a su prevención y/o disminución.
Protocolo de intervención de los Equipos socioeducativos conforme los lineamientos de la Ley Provincial N° 12967 para la “Promoción y Protección Integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes
Otras experiencias jurisdiccionales
Córdoba, Ley 10151
Incorpórase a los diseños curriculares de los niveles primario y secundario del Sistema Educativo Provincial, en los espacios "Identidad y Convivencia" y "Ciudadanía y Participación", la enseñanza de la problemática relacionada con el acoso y la violencia entre los escolares, práctica conocida como "Bullying"
.
Cuadernillo Escolar
Estadísticas

Otras experiencias jurisccionales
Proyecto
sanjuanino
Ámbitos de Responsabilidad escolar:
Respecto del estado
Respecto de las familias
Respecto de la comunidad educativa
Respecto de la víctima
Respecto del victimario
Dimensiones jurídicas del problema
Constitucionales
Administrativas
Disciplinarias
Civiles (daños)
Comerciales (seguros)
Penales
Laborales
Ley 26061 Protección integral niños y adolescentes
"Los miembros de los establecimientos educativos y de salud, públicos o privados y todo agente o funcionario público que tuviere conocimiento de la vulneración de derechos de las niñas, niños o adolescentes, deberá comunicar dicha circunstancia ante la autoridad administrativa de protección de derechos en el ámbito local, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad por dicha omisión." (art. 30)
Artículo 1117 del Código Civil
"Los propietarios de establecimientos educativos privados o estatales serán responsables por los daños causados o sufridos por sus alumnos menores cuando se hallen bajo el control de la autoridad educativa, salvo que probaren el caso fortuito.
Los establecimientos educativos deberán contratar un seguro de responsabilidad civil. A tales efectos, las autoridades jurisdiccionales, dispondrán las medidas para el cumplimiento de la obligación precedente.
La presente norma no se aplicará a los establecimientos de nivel terciario universitario."
Los padres de un alumno que era víctima de hostigamiento escolar interpusieron demanda de daños y perjuicios contra el centro educativo al cual asistía su hijo. El juez de primera instancia condenó al colegio a abonar la suma de 12.000 euros. La Audiencia confirmó la sentencia recurrida.

"no puede ser aceptada la justificación que ofrece la entidad demandada, ni puede ser estimada como suficiente la conducta desarrollada (charla con el menor acusado y los padres de ésta, diálogo con la hija de los actores y tratamiento genérico en una clase), puesto que se mostró insuficiente, ya que el acoso continuó y las decisiones adoptadas fueron tardías, dado que ya se había realizado durante varios meses el hostigamiento moral por parte de varios menores, sin que, reiteramos, se produjera una respuesta contundente"
Algunos de los profesores del centro sabían lo que estaba ocurriendo, según la prueba practicada, por lo que no existía la dificultad de descubrimiento del acoso de la niña que alega la entidad recurrente, y, sin embargo, reiteramos, no tomaron las medidas oportunas, permitiendo por omisión la continuación del comportamiento ilícito
Ámbito de intervención escolar
Analogía art. 1 Código Penal:
Este código se aplicará:
1º.- Por delitos cometidos o
cuyos efectos
deban producirse en el territorio de la Nación Argentina
www.jaecros.blogspot.com
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