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Plan de communication

Communauté d'agglomération de Dax
by

Marie Brelet

on 4 March 2015

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Transcript of Plan de communication

N O T R E S U J E T
Depuis plusieurs mois, il est constaté un nombre important d’
accidents de la route
impliquant des agents de votre
communauté d’agglomération
(de Dax) au volant de
véhicules de services
.

Votre directeur général des services vous demande de lui présenter un
plan de communication
ayant pour objectif principal de
sensibiliser
le personnel à ce problème et de
réduire
l’impact des accidents.
54 millions
d’euros de budget (annuel?), dont
18 millions
d’investissement.
20
communes
2
cantons
344
km2
56 928
habitants, dont plus de
25 000
actifs.
1ère
agglomération thermale des Landes avec
63 000
curistes par an.
1er
pôle économique des Landes.
+ de
350
agents, chargé d’assurer le service public.
Le Directeur Général des Services :
Jean Luc Bordenave
Le Grand Dax en chiffres :
Un peu d'histoire
2015
: aujourd’hui présidée par Elisabeth BONJEAN, adjoint au Maire de Dax.
1993
: création de la Communauté de Communes de Dax (4 membres)
2002
: élargissement à 20 membres.
2007
: statut de "communauté d’agglomération".
Mars 2007
: mise en place du Conseil de Développement présidé par Gilbert PONTEINS et qui regroupe 120 membres
Qu'est ce que le Grand Dax ?
Les Objectifs du Grand Dax
Optimisation de la gestion administrative et financière

Assurer le développement économique, la création d’emploi et l’aménagement équilibré du territoire
Répondre aux besoins des usagers par une offre adaptée de services publics
Slogan :
“Agir Collectif”
Atouts
Faiblesses
Contexte
Concurrence
Tissu économique
très riche qui permet de créer des pôles de compétences
+ de
5000
entreprises réparties dans :
Agriculture : 8%
Industrie: 4,6%
Construction : 8,9%
Commerces, transports et services divers: 61,3%
Administration publique, santé, enseignement et action sociale: 17,2%

Un territoire soumis à une
pression démographique
forte qui doit se battre pour conserver son identité, et son éco-système (problèmes dans la gestion de l’eau).
Forte
identité
: férias, canard, rugby.
des plaquettes diverses genre guide du compostage
4 magazines
Supports de communication
3 rapports d’activité
12 supports de communication interne
10 fils d’actu
2 Grand Dax News
Sensibiliser
les agents
Une communication en interne
1er
bassin de vie
des Landes : très forte
attractivité

(augmentation de la population de 1,4% par an)
Réputation de territoire du
“bien vivre”

Sud Ouest = fêtes, gastronomie, rugby & soleil.
Accessibilité
du territoire
Très bon taux de
couverture numérique
(98%)
+ 50 000 habitants
+ 60 000 curistes
+ 3 000 entreprises
+ 800 000 touristes aux fêtes de Dax
Audit de communication interne
Réduire l’impact
des accidents
Protéger les agents
et les citoyens

En interne :
En externe :
Les Objectifs
Description du projet
Les cibles
La planification des actions...
Le ton
L'évaluation de la communication

"Soyez ambassadeur de la sécurité routière, faites la promotion d’un comportement
« civique », valorisez votre expérience sans accidents, participez à des opérations de sensibilisation qui vous permettent de gagner cadeau et avantages."

Une demi-journée de formation sur le thème de la sécurité routière avec deux ateliers en partenariat avec la sécurité routière
Une campagne de communication en interne sur une durée d’un mois. Des affichages et la mise en place d'ateliers participatifs dans les espaces communs

Objectif n°2
Mobiliser les agents municipaux pour la protection des citoyens du Grand Dax
Objectif n°1
Réduire les accidents et les coûts qui y sont liés
Un
questionnaire
pour évaluer :
- La campagne d’affichage
- Les ateliers auxquels ils ont pris part
- Une auto-évaluation pour considérer si leur comportement a évolué au volant

Comparaison des
chiffres
d’accidents de la route sur les six derniers mois avec ceux arrivant les 6 mois après la campagne.
Département des
Landes
: Préfecture de Mont-de-Marsan.
Deuxième département
le plus vaste
de France, après la Gironde, et troisième plus long
littoral
après le Finistère et la Gironde.
La
forêt des Landes
est la plus grande de France.
Le
tourisme
est la ressource majeure du département (surf, gastronomie, thermes).
Un territoire très
inégal
: plus de 60% de l’activité qui appartient au tertiaire, donc nécessité de rééquilibrer + inégalité entre les communes : Dax est très dynamique, mais les 19 autres communes sont inconnues et peu attractives.
Des actions réparties sur un mois qui mobilisent affichage , formations et participation à des actions collectives
. Atelier débat: "la sécurité routière pourquoi ?"
. Atelier débat: "survivre à la route", en présence d'handicapés lourds de la route
.Réunion/ bilan: présentation de la charte d'engagement des employés municipaux
...et des outils préconisés
swot
Un territoire
attractif
pour
les familles et les entreprises
Un territoire du
"Bien Vivre"
Un territoire
accessible

Un territoire
inégal
Un territoire qui peine
à gérer une
pression
démographique forte
Première destination
thermale
française
Des
pôles de compétitivité
influents
Une position
centrale
dans la région
Une
concurrence
très importante dans la région
Perte d'
identité
Pour les agents titulaires ou stagiaires, le terme utilisé est «
accident de service
». Est considéré comme accident de service, l’accident survenu dans l’exercice ou à l’occasion de l’exercice des fonctions.

Pour les agents non titulaires, le terme utilisé est «
accident du travail
». Est considéré comme accident du travail, quelle qu’en soit la cause, l’accident survenu par le fait ou à l’occasion du travail.

Les termes accident de trajet et accident de mission sont également couramment utilisés.

Un accident de la circulation est un accident de service si deux conditions sont réunies : d'une part, il faut un accident c'est-à-dire
un événement déterminé et daté
, d'autre part que cet événement soit en lien avec le service, c'est-à-dire
imputable à l'administration
.
Il y a entre eux une différence d’utilisation.

L’utilisation d’un
véhicule de service
est limitée aux heures de travail du salarié/ fonctionnaire.
Ce n’est pas un avantage en nature.
Un véhicule de service n'est pas un véhicule de fonction.
L'utilisation d'un
véhicule de fonction
n'est pas limitée aux heures de travail, c'est donc un avantage en nature.
Print
: Campagne d'affichage dans les parties communes
Outils digitaux
: Posts réguliers sur Facebook qui allient prévention et invitation à l'action
Goodies
: Autocollants "sécurité routière dans le Grand Dax"
Outils Internes
: Charte et cahier de suggestions pour l'aménagement de la voierie

Les messages
"Zéro tué sur la route dans le grand Dax cette année”

“Devenez des ambassadeurs de la sécurité routière dans le Grand Dax”

"Soyez ambassadeur de la sécurité routière”

“Faites la promotion d’un comportement « civique »”

“Valorisez votre expérience sans accident”

“Participez à des opérations de sensibilisation qui vous permettent de gagner cadeau et avantages”

Elements visuels et éléments de langage
Constats
Parmi eux,
2/3
étaient au volant d'un
véhicule de service
3 agents tués
en 2014 au bord de leur véhicule de service
La majorité
de ces accidents sont causés par des
résidents du Grand Dax
Les objectifs à réaliser
1.

Sensibiliser
les publics externes pour modifier leurs comportements
2.

Réduire les accidents
de la route dont sont victimes les agents
Mais aussi :
3.

Réduire les coûts
liés aux réparations matérielles et indemnisations des victimes
4.
Préserver
la santé et la vie des agents municipaux
Les cibles
Les VICTIMES (cibles sur lesquelles on communique)
Les cibles représentant un RISQUE/MENACE (auprès desquelles on communique)
Les agents municipaux au volant des véhicules de service
utilitaires
fourgons
bennes
poids lourds
pelleteuses
balayeuses
voitures
agents techniques
agents administratifs
agents médico-sociaux
+ de 50 000; entre 40 et 65 ans; retraités
env. 1200 employés
63 000/an ; retraités ;
personnes âgées; habitués
1,5 million/an
800 000/an; jeunes
Des PUBLICS distincts
Une STRATEGIE adaptée
Des ACTIONS différenciées
Des OUTILS de communication spécifiques
Les habitants du Grand Dax
78%
des accidents :
dégâts matériels
CAUSES :
appels au volant, inattention, mauvaise visibilité, fatigue
STRATEGIE :
mettre en avant
le coût
pour la communauté (et donc pour les contribuables!)
ACTIONS :
sensibilisation avec
diffusion de chiffres clés
(communication financière)
OUTILS :
plaquette d'information, articles dans le RA ; infographie et vidéos d'animation sur relais numériques
Les professionnels au volant de véhicule de travail
CAUSES :
excès de vitesse, appels au volant
STRATEGIE :
utiliser les entreprises comme relais pour les sensibiliser indirectement
ACTIONS :
RP ; système de "récompenses symboliques"
OUTILS :
relationnel élus-CEOs; publication d'articles sur les relais externes avec description des bonnes pratiques
Les curistes
CAUSES :
inattention, fatigue manque de réflexes sécuritaires, vision défectueuse
STRATEGIE :
acteurs impliqués dans la vie de la communauté, donc se montrer
pédagogique
ACTIONS :
sensibilisation grâce à des
campagnes d'affichage
dans des endroits stratégiques
OUTILS :
affiches dans les lieux de fréquentation; ateliers de conduite via Prévention routière
Les participants des Férias
Représente un
risque élevé
car impliquent des
accidents mortels
CAUSES :
consommation d'alcool et stupéfiants
STRATEGIE :
faire prendre conscience du danger tout en informant sur les solutions alternatives à la conduite
ACTIONS :
campagnes "choc" de prévention routière, diffusion élargie des dispositifs sécuritaires mis en place à cette occasion
OUTILS :
affiches, messages sur les routes, distribution d'alcootests
Ton, messages, éléments de langage
Soyons honnête, inclusif et pragmatique!
Ton, message & éléments de langage
On parle aux entreprises en tant que
"collaborateurs"
d'un
projet commun
Aidez-nous à faire du Grand Dax un environnement sûr pour tous
Ton, messages & éléments de langage
Utilisons les
symboles de la culture landaise
Message
ludique
tout en responsabilisant
Nos agents vous facilitent la vie, protégez la leur
Les visiteurs & touristes
CAUSES :
excès de vitesse, appels au volant, fatigue
STRATEGIE :
Pas de campagne "choc" -> contreproductif
Adhésion du public en adoptant le mode de vie local
ACTIONS :
campagne de prévention routière multicanal & ludique diffusés dans endroits réputés à risque
OUTILS :
messages sur les routes/autoroutes, affiches ds espaces d'affichage municipaux, sur les bus et véhicules de service d'entretien des municipalité
Ton, messages & éléments de langage
Montrons leur que leur
action participe
à la qualité de leur séjour.
Utilisons
l'humour
, les
jeux de mots
En terres landaises, on aime les bons vivants,
mais on aime surtout les Landais vivants
Ton, messages & éléments de langage
On peut très bien en profiter sans pour autant mettre les autres en danger
Les Fêtes oui, la prison non
Réfléchissez avant de passer au rosé
Quelle évaluation ?
Publics internes :
Public externes :
cibles externes
CURISTES
HABITANTS DU GRAND DAX
TOURISTES
PROFESSIONNELS
au volant d'un véhicule de travail
PARTICIPANTS des FERIAS
1ère étape :
le Diagnostic

1 page Facebook
Audit d'image du Grand Dax
Audits
La communication du Grand Dax
1ère Étape :
Le Diagnostic

L'environnement du Grand Dax
Un constat alarmant
2ème étape :
la stratégie
générale

Les Cibles générales visées
Les Objectifs généraux de communication
Un petit point juridique
2ème étape :
la stratégie générale

S'adresser à des adultes qu'on invite à devenir acteurs de la situation.
Eviter le ton moralisateur
Le but est d'aller vers la responsabilisation
3ème étape :
Plans d'actions
spécifiques

Depuis plusieurs mois, il est constaté un nombre important d’accidents de la route impliquant des agents de votre communauté d’agglomération (de Dax) au volant de véhicules de services. Vous -directeur général des services- nous avez demandé de vous présenter un plan de communication ayant pour objectif principal de sensibiliser le personnel à ce problème et de réduire l’impact des accidents.
Merci pour votre attention !
Ensemble réduisons l'impact
des accidents de la route
Le Grand Dax : la sécurité, notre priorité
cars & minibus
Dans
46%
des accidents recensés, les agents municipaux sont
victimes
Il faut
protéger les agents
municipaux qui travaillent au quotidien avec des véhicules de service!
C'EST URGENT !!
3ème étape :
les plans d'actions spécifiques

évolution du
nombre d'accidents
Les agents utilisant des utilitaires
, et qui sont en poste depuis moins de deux ans. Les accidents sont souvent causés par une vitesse excessive, ou des taux d’alcoolémie trop élevés.


Les agents administratifs
, cadres qui font un usage irresponsable du téléphone au volant.


Les agents de la catégorie "sociale":
des accidents souvent dus à une vitesse excessive et au téléphone au volant




diffusion d'un
questionnaire en ligne
; ou
papier
dans endroits
stratégiques
;
bilan
des entreprises

Être
ferme
sans être agressif ou accusateur
Garder à l'esprit qu'on s'inscrit dans un
contexte festif
Éviter l'humour
La vitesse au volant :
prenons le taureau par les cornes !
Le Grand Dax, je l'aime, je le respecte!
Le code de la route, ça coule de source!
Une communication externe
Éléments de langage
:
Vie / Sécurité / Environnement sur / Sûreté /
Responsabilité / Citoyenneté / Respect / Civique / Accidents / Voiture de service

Éléments visuels clés
:
Gilet Jaune/ Voiture accidentée/ Verre d’alcool /
téléphone portable / Enfants sur bord de route/ Triangle
de prévention / Panneau de limitation de vitesse/ Permis
de conduire


Notre positionnement
Une communauté d'agglomération
plurielle
Une communauté d'agglomération de
caractère
qui a une
histoire riche
3ème étape :
plans d'actions spécifiques
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