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El constitucionalismo mexicano

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by

Sandra Caballero

on 14 January 2014

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Transcript of El constitucionalismo mexicano

1808
1857
1917
2013
Primeras Constituciones mexicanas (1814-1847)
La segunda Constitución Federal de la República de México de 1957
La Constitución mexicana de 1917
Conclusiones

El juicio de amparo ha sido exportado a muchas constituciones.
Sin embargo, ¿se requiere una nueva Constitución?
Argumentos contra la Constitución de 1917:
"La Constitución no fue el resultado de un pacto político incluyente, sino de la posición del grupo vencedor de la Revolución mexicana".
No se protegen los principios democráticos, división de poderes, federalismo...etc.
También: El juicio de amparo insuficiente; la irresponsabilidad el Presidente de la República; muchas reformas constitucionales.
EL CONSTITUCIONALISMO MEXICANO
Contexto político
Antes de 1856: dictadura de Santa Anna.
Revolución de Ayutla en 1854 exitosa.
Creación de un congreso de carácter liberal. Confrontación con los diputados conervadores.
¿Nueva constitución o se vuelve a la de 1824?
Características de esta Constitución
Catálogo de derechos, tanto individuales como sociales, sobretodo la libertad personal y la religiosa.
Republicana y liberal.
Anticatólica.
Se quita poder al ejecutivo, para dárselo al legislativo.
Se elimina el Senado, por lo que hay unicameralismo federal pero bicameralismo estatal.
Creación del juicio de amparo.
Segundo Imperio: 1864 a 1867
Se cree necesaria, de nuevo, una monarquía por parte de España, Francia e Inglaterra en México.
Se quita del cargo al presidente Benito Juárez.
Se pone a Maximiliano I en el "trono" con la idea de instaurar una monarquía liberal (centralista, católica , historicista, nacionalista). Esto tiene como consecuencia la eliminación de esta Consttución.
Vuelta a la Federación
Vuelta del presidente Juárez con la ayuda de EEUU (Doctrina Monroe). Se fusila a Maximiliano I.
Vuelta de la Constitución de 1857.
También se recupera la Federación y el Senado (1874).
Bicameralismo federal y bicameralismo estatal.
Elección directa del poder ejecutivo.



Contitución
de
Apatzingán
Contexto Histórico:
Ocupación francesa en España, movimientos soberanistas en posesiones americanas.
1808: Crisis política en Nueva España, destrucción del virrey mediante golpe de Estado.
1810: Grito de Dolores. Comienzo Guerra de la Independencia de México.
1813: Sentimientos de la Nación. Acto solemne de Declaración de Independencia de la América Septentrional.
1814:Promulgación Constitución de Apatzingán.
Contenido:
Constitución basada en principios de la Constitución de Cádiz.
Religión católica.
Similitud con Revolución francesa: Sociedad civil unificada en voluntad política constituyente.
Tres poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), no ejercidos por una sola persona o corporación.
Nombramiento de provincias de la América Mexicana.
Nacionalidad a los nacidos en México.
Presunción de inocencia.
Proclama de 1821
Contexto histórico:
Plan de Iguala el 24 de febrero de 1821
Proclama el 24 de agosto de 1821
Acta de Independencia de México el 28 de septiembre de 1821
Nombramiento de Agustín de Iturbide como emperador de México el 18 de mayo de 1822 (Imperio Mexicano).
Deposición de Iturbide tras la victoria republicana de la Revolución del Plan de la Casa Mata.
Contenido:
Sin características propias de una Constitución. Extensión del Plan de Iguala.
Reconoce la independencia de la Nueva España.
Imperio mexicano como monárquico, constitucional y moderado.
Ofrece de la corona a la familia de Borbón, en su defecto, designará a un nuevo monarca mexicano.
Constitución de 1824
Contexto histórico:
Creación del juicio de amparo en México
Influencias del derecho castellano, americano y francés (Doctrina de Tocqueville).
Se empieza a pensar que "los Tribunales de la Federación ampararan a cualquier ciudadano en ejercicio de lso derechos que se le conceden, contra todo ataque de los poderes legislativo y ejecutivo....".(Voto particular de Mario Otero en el Congreso de 1874). Y también la anulación de las leyes contrarias a la Constitución (M. Rejón).
Se articula en los artículos 100, 101 y 102 de la Constitución de 1857.


1823: Derrocamiento de Agustín de Iturbide.
4 de octubre de 1824: Entra en vigor la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos.
Consecuencias de la Constitución de 1824: Sistema federal con características regionales (ya no hay imperialismo).
Contenido:
La república toma el nombre de Estados Unidos Mexicanos y se define como república federal representativa.
Nación soberana y libre de otras.
Influencias de Constitución de Cádiz, Constitución de los Estados Unidos y del Decreto constitucional para la libertad de la América Mexicana de 1814.
Poderes legislativo, ejecutivo y judicial divididos.
Se establece la figura de la vicepresidencia.
División del país en 19 Estados y 5 territorios.
Religión católica
No contempla expresamente los derechos ciudadanos.
Constitución de 1835
Contexto histórico:
1835: Triunfo de las fuerzas conservadoras en las elecciones.
Fin de la primera república federal.
1836: Establecimiento de un sistema centralista provisional
30 de diciembre de 1836: Promulgación de las Siete Leyes
Contenido:
Primera ley, 15 artículos: Derechos y deberes de los ciudadanos y religión católica.
Segunda ley, 23 artículo: Crea el Supremo Poder Conservador.
Tercera, cuarta y quinta ley (54,34 y 51 artículos respectivamente): Organizan los poderes de la Unión y fijan los procedimientos de su elección y atribuciones.
Sexta ley, 31 artículos: Establece la división territorial de la república. Divide el territorio en departamentos.
Séptima ley: Establece que las reformas constitucionales no podrán llevarse a cabo en el término de seis años.
Bases Orgánicas de 1841
Contexto histórico:
1836-1839: Guerra de los Pasteles (Francia-México).
Pronunciamientos y levantamientos en favor del federalismo, en respuesta a la promulgación de las Siete Leyes y el régimen centralista.
La Ciudadela
Firma de las Bases de Tacubaya o Bases Orgánicas de 1841.
Contenido:
Derrocar a Anastasio Bustamante, presidente de México.
Suprimir los cuatro poderes constitucionales del gobierno centralista.
Nombrar a un presidente interino para que designe una Junta que convoque elecciones de diputados y éstos formen un Congreso Constituyente para redactar un Carta Magna de régimen federalista.
Sin éxito.
Bases Orgánicas de 1843
Contexto histórico:
Consecuencia al fracaso de las Bases Orgánicas de 1841: Se establece una dictadura militar.
1842: Congreso Constituyente formula proyecto para nueva constitución, que resulta federalista.
Descontento por el proyecto por parte de la fracción conservadora, enfrentamientos.
Disolución del Congreso
1843: Redacción de Carta Magna de corte centralista, las Bases Orgánicas de los Estados Unidos Mexicanos de 1843.
Elección de presidente (de nuevo Santa Anna)
Sanción de las Bases Orgánicas de 1843
Contenido:
Centralistas, continúa el proyecto conservador de las Siete Leyes
Instituye un desmesurado derecho de veto a favor del poder ejecutivo (depositado en el presidente de la República)
Mayor representación a las asambleas departamentales
Preservan a su vez, logros legislativos impulsados por los liberales (abolición de la esclavitud, libertad de opinión, inviolabilidad del domicilio, seguridad personal, ...)
Acta Constitutiva y reformas de 1847
Contexto histórico:
1843-1846: Vigencia de las Bases Orgánicas de 1843
1846-1848: Guerra contra los Estados Unidos de América (EEUU-México). Consecuencia: Inestabilidad política del país
1847: Acta Constitutiva y reformas de 1847
Contenido:
Restaura y reforma la Constitución Federal de 1824
Establece garantías individuales
Suprime la figura de la vicepresidencia
Elecciones directas para diputados, senadores, presidente de la república y magistrados de la Suprema Corte
Se faculta al Congreso para anular las leyes de los Estados que impliquen una violación al pacto federal.
“Prospectivas de la Constitución de 1917 y la justicia electoral”
Iniciamos este criterio con una frase del ministro Mariano Azuela;
“no hacer descender al más alto tribunal al nivel de las contiendas políticas”.
Pero también resalta “la conveniencia de mejor ascender la política al nivel de la justicia.
José Luis de la Peza, “se erige en la garantía final de la democracia que supone la subordinación del poder al derecho a través de la Constitución y las leyes”.
la Constitución de 1917 respondió tanto a un patrón cultural como a un contexto temporal determinados. Sin embargo, la reforma constitucional ha permitido la adecuación de la Constitución a la transformación social y política.
Consideración en el texto constitucional de los derechos políticos como derechos fundamentales y no sólo como prerrogativas del ciudadano
En la actualidad, los derechos políticos, también conocidos como derechos del ciudadano, son indudablemente derechos humanos, y asumen tanta importancia como los derechos individuales, los sociales o los de tercera generación.
la Constitución los positiva como “prerrogativas del ciudadano”, situación que originó múltiples discusiones en torno a su naturaleza, al considerarse que, como prerrogativas, gozan de la dualidad derecho-obligación y, por tanto, no adquieren el carácter de derecho fundamental.

¿Es esta una perspectiva errónea?
Establecimiento de medios de protección jurisdiccional para los derechos políticos, y no únicamente para los derechos político-electorales
Dos grandes representantes del constitucionalismo mexicano: Ignacio L. Vallarta y José María Iglesias. De ello sale triunfante el criterio que defendió la no intervención del Poder Judicial en asuntos de carácter político-electoral.
En presencia de esta solución, el proceso evolutivo de la justicia electoral dio nacimiento al juicio de protección de los derechos político-electorales.
plantear la posibilidad de que las Salas Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación funcionen con un carácter permanente
Fortalecimiento de la autonomía del Poder Judicial frente a los otros poderes
Una vía para lograr el fortalecimiento del Poder Judicial es garantizar su independencia.
Especialmente importante resulta el control de la constitucionalidad y la creación del Consejo de la Judicatura Federal.
Habría que replantear como medidas necesarias para consolidar la independencia y también el fortalecimiento del Poder Judicial, lo que implica favorecer en dichos términos al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Fortalecimiento del Instituto Federal Electoral y control de su función
La creación del Instituto Federal Electoral, órgano constitucional que con independencia de los poderes clásicos, asume una importante función del Estado.
El desarrollo de las diferentes etapas del proceso electoral, la difusión de la cultura jurídico-política o la eficiencia técnica en la planeación y organización, entre otros aspectos, dan muestra clara de la labor que dicha institución realiza
Presencia de la nueva visión jurídica en los procesos de creación y aplicación del derecho
Así como en el siglo XIX la doctrina liberal queda plasmada en el texto constitucional de 1857 y, en el siglo xx, la Constitución de 1917 presenta un importante sentido social. Ahora, en pleno siglo XXI;
¿Sería conveniente sustentar la ingeniería constitucional en los modelos que reflejan las teorías modernas del derecho? Podríamos decir que si, ya que fortalecería la comprensión de la Constitución por principios y la ponderación de derechos.
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