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Criterios, Indicadores y Parametros.

talller de desarrollo de proyectos
by

Carlos Jasso

on 24 January 2014

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Transcript of Criterios, Indicadores y Parametros.

Carlos Garnica Jasso
CRITERIOS INDICADORES
Y PARAMETROS

EL INDICADOR HERRAMIENTA BASICA
POR QUÉ MEDIR ?
PARA QUÈ MEDIR?
QUÈ MEDIR?
POR QUÉ MEDIR?
Conocer el cumplimiento de los objetivos, metas.
Proteger los recursos de la organización
Prevenir errores y su reincidencia
Establecer desviaciones y adoptar medidas correctivas
Monitorear los procesos de gerencia y planeación
Identificar las causas de las desviaciones en los resultados de la investigación
Verificar el cumplimiento de las políticas y de los procedimientos gestión.
Para conseguir recursos
Para hablar sobre lo cierto.
¿QUÉ ES UN INDICADOR?
Un indicador es una medida cuantitativa, utilizada para medir, valorar, comparar y controlar aspectos importantes de la calidad de atención que se otorga.
La utilización de indicadores es un imperativo en la formulación de políticas y en la toma de decisiones en los niveles gubernamentales e institucionales. Un sistema de seguimiento y evaluación basado en indicadores, es una herramienta que permite valorar el nivel de cumplimiento de los objetivos propuestos en un plan, investigación o proyecto, para lo cual identifica y selecciona la información que permita tomar decisiones, aplicar correctivos y sistematizar experiencias.
|
DISEÑO DE INDICADORES
PARA SABER SI OBTUVIMOS RESULTADOS DEBEMOS COMPARAR AQUELLO QUE SE DEBE HACER, CON LO QUE REALMENTE SE HA HECHO
CRITERIO
ESTANDARES
INDICADORES
ES LO QUE SE DEBE HACER Y LOS ELEMENTOS INVOLUCRADOS EN EL HACER
ES EL % QUE SE DESEA HACER (ALCANCES)
¿COMO LO VOY A MEDIR? (EVIDENCIAS)
DISEÑO DE INDICADORES
PRODUCTO
Paciente de Urgencia atendido
REQUISITO CALIDAD
Atención oportuna
CRITERIOS
ESTÁNDAR
INDICADOR
Ej: A todo paciente de urgencia se le atenderá antes de 30´
100%
N° de Pacientes U. Atendidos antes de 30 ´
N° total de atenciones
DEFINICIÓN DE INDICADOR :
Un Indicador es la medición de un aspecto “ relevante, resumen” de una actividad que se desea
“ MONITOREAR “
Un Indicador es un
"INDICE
" o un reflejo de una situación determinada
Un Indicador es una
"MEDIDA INDIRECTA O PARCIAL"
de una situación compleja
Un indicador es la
"EXPRESIÓN MATEMÁTICA DE UN CRITERIO DE EVALUACIÓN"
LOS INDICADORES SE EXPRESAN EN:
TIPO TASA O INDICE
REGLAS DE CONSTRUCCION
Los indicadores deberán contar con una ficha técnica, la cual deberá contener los siguientes elementos mínimos para su adecuado seguimiento y evaluación:
• Nombre del indicador.
• Dimensión a medir.
• Definición.
• Método de cálculo.
• Unidad de medida.
• Frecuencia de medición.
• Línea base.
• Metas.
• Sentido del indicador.
• Parámetros de semaforización.
QUE DEBEMOS HACER EN LA PRÁCTICA ?
Nombre del indicador
Es la expresión que identifica al indicador y que manifiesta lo que se desea medir con él.
Recomendaciones:
• El nombre expresa la denominación precisa con la que se distingue al indicador, no repite al objetivo.
• Debe ser claro y entendible en sí mismo, pero no presentarse como definición.
• No contiene el método de cálculo, pero debe ser consistente con el mismo.
• Debe ser único y corto: máximo 10 palabras (sugerido). El nombre, además de concreto, debe definir claramente su utilidad.
• El nombre del indicador no debe reflejar una acción; no incluye verbos en infinitivo.
A continuación se presenta una serie de ejemplos de nombres de indicadores.

Definición del indicador
Recomendaciones sobre la definición del indicador:
• Debe precisar qué se pretende medir del objetivo al que está asociado; debe ayudar a entender la utilidad, finalidad o uso del indicador.
• No debe repetir el nombre del indicador ni el método de cálculo, la definición debe ser utilizada para explicar brevemente (máximo 240 caracteres) y en términos sencillos, qué es lo que mide el indicador.
EJEMPLOS
Frecuencia de medición
Hace referencia a la periodicidad en el tiempo con que se realiza la medición del indicador (periodo entre mediciones).
• La frecuencia de medición mínima a utilizar es mensual, es decir no realizar reportes por debajo de mensual (p.e. semanal o diario).
• Se recomienda que la periodicidad con la que se reporte la meta del indicador sea la siguiente:
• Indicadores de Fin: Periodicidad máxima SEXENAL (mínimo debe medirse una vez en el sexenio, p.e. sexenal, bienal, anual).
• Indicadores de Propósito: Periodicidad máxima de preferencia ANUAL (mínimo debe medirse una vez al año, p.e. anual, semestral).
• Indicadores de Componente: Periodicidad máxima SEMESTRAL (mínimo debe medirse una vez al semestre, p.e. semestral, trimestral)
• Indicadores de Actividad: Periodicidad máxima TRIMESTRAL. (mínimo debe medirse una vez al trimestre p.e. trimestral, mensual)
• Si la frecuencia es mayor a anual, se deberá tomar en cuenta el año de la línea base, para que en el año que corresponda (año de línea base más dos, si es bienal; año de línea base más tres, si es trienal; año de línea base más cinco si es quinquenal, e.o.) se determinen metas y establezcan calendarios.
Línea base
Es el valor del indicador que se establece como punto de partida para evaluarlo y darle seguimiento.
El registro del valor de la línea base y del año al que corresponde esa medición, es obligatorio para todos los indicadores. En caso de que el indicador sea de nueva creación y no pueda establecerse la línea base, se tomará como línea base el primer resultado alcanzado en el ejercicio fiscal en curso (anual) con el que se cuente, mientras tanto se informará como no disponible (en las metas intermedias de dicho ejercicio).
Metas
Las metas permiten establecer límites o niveles máximos de logro, comunican el nivel de desempeño esperado por la organización, y permiten enfocarla hacia la mejora. Al establecer metas, se debe:
• Asegurar que son cuantificables.
• Asegurar que están directamente relacionadas con el objetivo.
La meta que se determine debe:
• Estar orientada a mejorar en forma significativa los resultados e impactos del desempeño institucional, es decir debe ser retadora.
• Ser factible de alcanzar y, por lo tanto, ser realista respecto a los plazos y a los recursos humanos y financieros que involucran.
Se escriben en forma de porcentaje
Tiempo de aplicacion de indicadores
SE DIVIDEN EN :
MESES
AÑOS
ACCIONES O PLAZOS: SEXENIOS, PARTIDAS PRESUPUESTALES, ETC
Miden cómo el Sistema de Salud está
"ORGANIZADO Y EQUIPADO"
INDICADORES DE ESTRUCTURA
Permiten saber si los
"RECURSOS"
están disponibles y organizados, para facilitar la atención al usuario
NO hay que perder mucho tiempo monitoreando la estructura, porque es la parte
MAS ESTABLE
del SISTEMA, CAMBIA POCO.
EJEMPLOS
# de ECOTOMOGRAFOS
% de CAMAS según Servicio Clínico sobre el total de camas
Relación Médicos / Camas
Odontólogos / 10.000 Hbs
Organigrama … SI … NO
INDICADORES DE ESTRUCTURA
Focalizan en el -
CÓMO
- la atención es otorgada
Miden si todos los - PASOS - de un -
PROCESO
- se hicieron correctamente.
INDICADORES DE PROCESO
EJEMPLOS
% de Usuarias del Programa Maternal que recibió buen trato
% de Fichas Clínicas de un X Servicio Clínico en que consta la Anamnesis Remota ….; el Examen Físico de acuerdo a la Norma ;… en que está la Epicrisis completa ;
% de Prescripciones Médicas de un Programa X, llenadas de acuerdo a normativa vigente.
% de Pacientes hospitalizados en la UCI, a los que se les hizo diariamente prevención de escaras.
% de pacientes quirúrgicos que conocen la intervención a los que se le hizo Consentimiento Informado.
INDICADORES DE PROCESO
Todo Indicador de Calidad de Proceso… está vinculado a un Resultado.
Su construcción presupone conocer el inicio y el termino de los
procesos y todas sus etapas y el Sistema carece de ellos.
MIDEN la efectividad de la atención ; el grado en que la atención otorgada al usuario produjo el efecto deseado.
INDICADORES DE RESULTADO
EJEMPLOS
% de Ausentismo Laboral por Licencias Médicas Curativas
% de Pacientes UCI que hacen escaras.
Tasa de Letalidad por X patología en X Servicio Clínico.
Tasa de Sobrevida en UCI, en pacientes de X Patología y X Grupo de Edad.
INDICADORES RESULTADO
EJEMPLOS :
Tasa de Infecciones Intrahospitalarias.
% de Rechazos de Consulta de Morbilidad Pediátrica
% de Cobertura de un determinado Programa.
% de PAP mal tomados.
CONSTRUCCION DE LOS INDICADORES
RAZONES o RELACIONES : Es la Relación entre dos variables de distinta naturaleza.
NUMERADOR
DENOMINADOR
AMPLIFICA x 10,100,1000
CAMAS / 10.000 Hhs.
ENFERMERAS/ TECNICOS PARAMÉDICOS
EGRESOS / CAMA
INTERCONSULTAS / EGRESOS
VISITAS DOMICILIARIAS / ASISTENTE SOCIAL
PORCENTAJES : Es la relación entre dos variables de igual naturaleza
NUMERADOR
DENOMINADOR
AMPLIFICA x 100
% de Intervenciones Quirúrgicas programadas, suspendidas.
% de Parejas que asisten al Control Prenatal en Cons. de APS.
% de Adultos Mayores de una X Comuna que asisten a actividades de Promoción de la salud.
% de Kms. Cuadrados de una Comuna destinados a áreas verdes.
% de Alumnos de un Seminario que asisten al 100 % de él.
CONSTRUCCION DEL PLAN
Definir el Tipo de Indicador
Construir el Formato del Indicador.
Establecer la Fuente de Dato de cada componente del Indicador
Definir la Periodicidad con que se va a medir
Definir el Responsable de que el monitoreo se haga
Definir los Niveles de Decisión a los que se enviará la
información
Difundir
EL SUEÑO DE TODO NUMERO ES LLEGAR A SER INDICADOR
GRACIAS
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN
La evaluación es una disciplina que, mediante el
análisis crítico, sistemático y la consulta a las
partes interesadas, contribuye a mejorar las
acciones de un programa o proyecto social.
EJEMPLOS DE LO QUE PODEMOS EVALUAR
PARA QUE SE EVALÚAN LOS PROYECTOS
La información es un elemento
fundamental para la toma acertada de
decisiones, por tanto, es imprescindible
contar con información de calidad que
permita valorar y medir resultados.
¿
CUANDO EVALUAMOS?
INICIO DE LA INVESTIGACIÓN
Planificamos visualizando los alcances
de nuestra proyección. Investigamos
en literatura, en investigaciones anteriores y medimos las posibilidades de nuestra investigación.
Al final de la INVESTIGACIÓN
DuRANTE LA INVESTIGACIÓN
Medimos los avances y alcances
de nuestras acciones gracias
al establecimiento de metas.
Medimos el impacto y productos finales
elaborados o alcanzados durante nuestra investigación y cotejamos con los impactos
esperados.
QUE VAMOS A OBTENER?
DATOS?
O INFORMACIÓN?
Diferencia entre datos e información

Los datos son unidades de información que incluyen percepciones, números, observaciones, hechos y cifras, pero que al estar desligadas de un contexto particular, carecen de sentido informativo.

La información es un conjunto organizado de datos procesados, que constituyen un mensaje sobre un determinado fenómeno y proporciona significado o sentido a una situación en particular.
Método de cálculo
Determina la forma en que se relacionan las variables establecidas para el indicador.
Se establecen las siguientes recomendaciones:
• En la expresión, utilizar símbolos matemáticos para las expresiones aritméticas , no palabras.
• Expresar de manera puntual las características de las variables y de ser necesario, el año y la fuente de verificación de la información de cada una de ellas.
• En el caso de que el método de cálculo del indicador contenga expresiones matemáticas complejas, colocar un anexo que explique el método de cálculo.
Unidad de medida
Hace referencia a la determinación concreta de la forma en que se quiere expresar el resultado de la medición al aplicar el indicador.
• La unidad de medida deberá corresponder, invariablemente, con el método de cálculo del indicador y con los valores expresados en la línea base y las metas.
• En el caso de los indicadores cuyo método de cálculo resulta en un porcentaje, índice, proporción y, por ende, el valor de la meta esté expresado en términos relativos, la unidad de medida deberá referirse a una noción estadística, pero no a una unidad absoluta.
S
entido del indicador
Hace referencia a la dirección que debe tener el comportamiento del indicador para identificar cuando su desempeño es positivo o negativo. Puede tener un sentido descendente o ascendente:
• Cuando el sentido es ascendente, la meta siempre será mayor que la línea base. Si el resultado es mayor al planeado, es representativo de un buen desempeño, y cuando es menor, significa un desempeño negativo.
Ejemplos de indicadores con sentido ascendente: población atendida con un servicio, la población beneficiada con la entrega de bienes públicos, la productividad agropecuaria, el índice de competitividad de la inversión pública.
Cuando el sentido es descendente, la meta siempre será menor que la línea base. Si el resultado es menor a la meta planeada, es equivalente a un buen desempeño, y cuando es mayor, significa un desempeño negativo.
Ejemplos de indicadores con sentido descendente: tasas de mortalidad, índice de los efectos negativos de los incendios, tasas de natalidad, índices de delincuencia, tiempo de espera de la entrega de un servicio, costo promedio de un bien.
• Este concepto es distinto al de “Comportamiento del indicador”.
• Cuando la meta del indicador es constante, de todas formas se deberá indicar si el sentido esperado del indicador es ascendente o descendente.
Parámetros de semaforización
Para poder dar seguimiento, realizar la evaluación adecuada y contar con elementos para la toma de decisiones, deberán establecerse los parámetros de semaforización que identifiquen si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado.
Mediante los parámetros de semaforización se indica cuando el comportamiento del indicador es:
 Aceptable (verde)
 Con riesgo (amarillo)
 Crítico (rojo)
Los parámetros de semaforización se establecen de acuerdo al sentido del indicador respecto a la meta (sentido ascendente o descendente).
El registro del valor de los parámetros de semaforización debe ser expresado en términos del rango que se espera alcanzar respecto de la meta programada.
ORIGEN DEL PROYECTO
VIDEO
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