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El proceso del despido colectivo

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by

Estefania Fraile Ortega

on 29 September 2014

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Transcript of El proceso del despido colectivo

El proceso del despido
colectivo

Incremento




- Delimitación de "disminución persistente de ingresos":
RDL 3/2012
Ley 3/2012




- Eliminación de la exigencia de acreditar que:
Afecten a la viabilidad de la empresa y capacidad de mantenimiento del empleo.
Favorece a la competitividad de la sociedad.

Conclusión
5.287.300 parados (EPA, 4rto. trimestre de 2011)

Influencia de la crisis económica en las relaciones laborales.
Los EREs extintivos:
Se autorizaron unos 33.075 EREs (ejercicio económico 2012, dato del Ministerio de Empleo).
Más de 70.000 personas afectadas por los EREs (1er. trimestre de 2014, dato del Informe de la UGT):
Análisis de su régimen jurídico tras la Reforma Laboral de 2012 y del efecto de la crisis económica en el mercado de trabajo.
Autora: Estefanía Fraile Ortega
Dirigido por: Dra. Pepa Burriel Rodríguez- Diosdado
Trabajo Final de Grado
Grado en Derecho

Régimen jurídico del despido colectivo.
Debilidades del mercado laboral español
Necesidad de una Reforma Laboral en materia de despidos colectivos
6.278.200 parados (EPA, 1er. trimestre de 2013)
Reactivar tanto la economía como el empleo del país.

Medidas y reformas laborales.

Relación con el derecho de trabajo.
- Seat 4.700 trabajadores,
- Mercedes Benz 2.881 trabajadores,
- Ford 3.000 trabajadores y
- Telefónica Móviles 500 trabajadores, entre otras.

Sumario
CAPÍTULO I:
Diagnóstico de la situación económica y las tendencias del mercado laboral.
CAPÍTULO II:
Las reformas del mercado laboral en España: especial atención al despido colectivo.
CAPÍTULO III:
Los despidos colectivos tras la reforma laboral de 2012.
CAPÍTULO IV:
La tramitación del expediente de regulación de empleo en el caso especial de la compañía Telefónica.

del 6% en los asuntos judiciales ingresados.
de las demandas por despidos.
de las conciliaciones.
de las confesas.
de los despidos improcedentes.

1. Flexibilidad interna.

2. Negociación colectiva.

3. Empleabilidad.

4. Empleo de calidad y estable.

5. Dualidad laboral.

6. Absentismo laboral.

7. Mecanismos de control.

8. Derechos de los trabajadores.
Fuente: OCDE
Fuente: EPA
Fuente: EPA
Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.
Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.
Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada.
La Reforma Laboral de 2012
"...establecer un marco claro que contribuya a la gestión eficaz de las relaciones laborales y que facilite la creación de puestos de trabajo, así como la estabilidad en el empleo que necesita nuestro país"
Flexiseguridad.
Objetivos principales
(Exposición de Motivos del RDL 3/2012) :
1. Nueva definición de despido colectivo
Modificaciones del art. 51 ET
Objetivos de la Reforma Laboral de 2012
Rigidez del derecho del trabajo
Situación de los Tribunales
de lo Social
Procedimientos de
regulación de empleo
Situación
económica
Introducción
"
Extinción de contratos de trabajo fundada en
causas económicas
,
técnicas
,
organizativas
o de
producción
cuando en un
período de 90 días
, las extinciones de contratos afecten al menos a (a) 10 trabajadores en empresas con una plantilla inferior a 100 trabajadores; (b) el 10% de la plantilla, si la empresa ocupa entre 100 y 300 trabajadores; y (c) 30 trabajadores, si la plantilla de la compañía es
superior a 300 empleados
"

Texto legal anterior:
"empresas que ocupen 300 o más trabajadores".
2. Reconfiguración de las causas
a) Causas económicas:
"durante 3 trimestres consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre del año anterior".
(art. 18.3 RDL 3/2012).
"durante 3 trimestres consecutivos".
Valoración sobre la concurrencia de unos hechos: las causas.

No juicios de oportunidad.

Posicionamiento divergente:
- Valoraciones sobre la decisión adoptada.
- Verificaciones oportunas para saber si se dan o no las causas.


Valoración de las causas por los Juzgados y Tribunales

“el legislador de 2012 ha querido, y así lo ha hecho constar en la exposición de motivos de la Ley 3/2012, que los órganos jurisdiccionales encargados del enjuiciamiento de los despidos colectivos no sustituyan al empresario en la elección de las medidas concretas a adoptar, limitando su control a verificar que las causas económicas alegadas existen, que tienen seriedad suficiente para justificar una reestructuración de los objetivos y de los recursos productivos de la empresa, que no son por tanto un pretexto o excusa para despedir, y que la supresión o amortización de puestos de trabajo acordada es una medida apropiada (o una de las medidas apropiadas) para hacerles frente”.

El TS declara:
Los cambios se tienen que producir en:
Ámbito de los sistemas y
métodos de trabajo personal, o
b) Causas organizativas:
modo de organizar la producción.
Toda decisión empresarial tendrá que adecuarse a los cánones de la buena fe y de la interdicción del abuso de derecho.
Art. 7.1 y 7.2 del Código Civil:
Nuevo procedimiento
No constituía exigencia comunitaria.
Excepción: Supuestos de fuerza mayor.
Inicio del procedimiento por escrito



Nuevo papel Autoridad Laboral

3. Eliminación de la autorización administrativa
comunicación de la apertura del período de consultas.
Informada.
Velar por el cumplimiento.
Dictaminar advertencias y recomendaciones.
Realizar cargos de asistencia.
“El período de consultas constituye la auténtica esencia del procedimiento de despido colectivo, ostentando un valor trascendente".

4. Relevancia del período de consultas
STSJ de la Comunidad Valenciana de 24 de abril de 2013:
"No limita que continúe la negociación, cuando ambas partes están de acuerdo en continuar negociando, ya que su finalidad es que ninguna de las partes pueda compeler a la otra a continuar negociando contra su voluntad más allá del plazo legal”.
SAN 13 de marzo 2013:
a. Para evitar o reducir los despidos:
Recolocación interna.
Movilidad funcional y geográfica.
Inaplicación de las condiciones del convenio colectivo.
Medida organizativa, técnica o de producción dirigida a reducir el número de trabajadores afectados.

b. Para atenuar las consecuencias de los despidos:
Derecho de reingreso preferente.
Plan de recolocación externa.
Acciones de formación o reciclaje profesional.


5. Medidas sociales de acompañamiento
- Posibilidad de sustitución por el procedimiento de mediación o arbitraje.
Criterio Operativo ITSS 92/2012
afirma que:
6. Informe de la ITSS
“No debe entrar a analizar la existencia o suficiencia de las causas alegadas por la empresa para despedir”.
El informe al que se refiere el art. 138 apdo. 3 de la LJS;
el control del fraude en las prestaciones por desempleo, ya que en él se exige entrar en las causas y
en los casos en que la documentación presentada resulta insuficiente para acreditar la causa del despido.
Excepto:
7. Modificación del régimen de los despidos colectivos que afectan a trabajadores de 50 o más años de edad
Que el porcentaje de trabajadores despedidos de 50 o más años sobre el total de despedidos sea superior al porcentaje que los trabajadores de esa franja de edad representan sobre el total de la plantilla.

La reducción de la extensión temporal a un año.

La ampliación del concepto “empresa con beneficios”:
"beneficios en al menos dos ejercicios económicos consecutivos dentro del período comprendido entre el ejercicio económico anterior a la fecha de inicio del procedimiento de despido colectivo y los cuatro ejercicios económicos posteriores a dicha fecha".
Congruencia entre la propuesta inicial y la decisión final.

No:
Aumentar el número de trabajadores afectados por el despido o
seleccionar trabajadores de diferentes categorías profesionales.
8. Finalización del procedimiento
9. Cuantía de la indemnización
1. Incrementada por pacto colectivo o individual.

2. En defecto:
Procedente: 20 días / máx. de 12 mensualidades.
Improcedente: 33 días / máx. de 24 mensualidades.

Art. 124 de la LJS ofrece dos vías:
Representantes legales de los trabajadores

Impugnación ante la jurisdicción social
Impugnación individual
Impugnación colectiva
Trabajadores
Sentencia
Ajustada a derecho
No ajustada a derecho
Nula
Competencia:
TSJ y AN
Juzgados de lo social
Caso especial de la Compañía Telefónica
ERE para el período de 2011 a 2013 de aprox. 8.500 trabajadores en un plazo de 5 años.
24% de su plantilla en España.



"Enmienda Telefónica".
Que costeasen sus cotizaciones, prestaciones y subsidios por desempleo.
Se reduce el ERE a 6.500 trabajadores en un plazo de 3 años.


Protección reforzada a los empleados de 50 o más años.
Supresión de la autorización de la administrativa y cuantía indemnizatoria.
Período de consultas.
Reconfiguración de las causas económicas.
Nuevo papel de la Autoridad Laboral.
Incremento notable de las demandas por despidos colectivos.
Desequilibrio a favor de los intereses empresariales.
Medida para paliar la crisis.
Gracias por vuestra atención.
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