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USUARIOS Y PROCESOS ADUANEROS

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lucía medina

on 7 October 2013

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Transcript of USUARIOS Y PROCESOS ADUANEROS

USUARIOS Y PROCESOS ADUANEROS
ASPECTOS GENERALES
DECLARANTES
ZONAS PRIMARIAS ADUANERAS
IMPORTACIÓN
EXPORTACIÓN
DECLARANTES
Podrán actuar ante la autoridad aduanera como declarantes:
• Las agencias de aduanas
• Los almacenes generales de depósitos


PODRAN ACTUAR DIRECTAMENTE ANTE LAS AUTORIDADES ADUANERAS COMO DECLARANTES

• UAP
• ALTEX
• Personas jurídicas-Impor-T.A- (USD1.000)
• Personas jurídicas-expor-(USD10.000)
• Personas naturales-Impor-T.A- (USD1.000)
• Personas naturales-expor-(USD10.000)
• Los consorcios y las Uniones Temporales-Impor-T.A- (USD1.000)
• Los consorcios y las Uniones Temporales-expor-(USD10.000)
• Los viajeros
• Los Turistas
• Los comerciantes
• Las empresas Transportadoras


USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES

Persona natural o jurídica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la DIAN

CONDICIONES
• Importaciones y/o exportaciones (U$5.000.000)
• 100 declaraciones de impor/expor
• Proyectar Importaciones y/o exportaciones (US$2.000.000)

USUARIO ADUANERO PERMANENTE PROVISIONAL

Persona jurídica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la DIAN de manera provisional y por una sola vez

CONDICIONES
• Sucursal o filial de una sociedad extranjera o que actué en el país a través de contratos de representación, agencia o franquicia, de marcas extranjeras
• Proyecte impor/expor FOB(5.000.000)

RÉGIMEN DE GARANTÍAS

• El monto de la garantía será determinado por la DIAN y no puede ser superior (5%) del valor FOB de las impor y expor.
• A los UAP provisional se le aplicaran las disposiciones relativas a obligaciones, prerrogativas y sanciones establecida para los UAP

USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES

Persona jurídica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la DIAN

CONDICIONES

• Exportaciones FOB(US$2.000.000)
• (30%) valor de sus ventas totales
• (US$21.000.000)

RÉGIMEN DE GARANTÍAS

El monto de la garantía será determinado por la DIAN y no puede ser superior (5%) del valor FOB de las impor y expor.

TITULO III.
ZONAS PRIMARIAS ADUANERAS

TITULO v
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
CAPITULO 1 PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS
Obligación aduanera de la importación: presentación de la declaración de importación, pago de tributos aduaneros, sanciones, documentación, exigencias y Requisitos.
Liquidación del gravamen arancelario por el valor de la mercancía. Tasa de cambio US-$
Liquidación de los tributos aduaneros: serán los vigentes a la fecha de la presentación y aceptación de la declaración inicial. Modificación y declaración de legalización.
LLEGADA DE MERCANCÍAS AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL:
Arribo del medio de transporte aviso de arribo manifiesto de carga información de los documentos de transporte aviso de llegada aviso de finalización del descargue descargue de la mercancía reexportación del medio de transporte.
La mercancía está en depósitos o en zona franca: Ingreso y permanencia.
1. UBICACIÓN DE LA SUBPARTIDA ARANCELARIA: consultar el arancel de aduanas
2. REGISTRO COMO IMPORTADOR: ante la Cámara de Comercio
3. ESTUDIO DE MERCADO: Realice un estudio de mercado y de factibilidad económica de la importación.
4. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO: Verifique la sub partida arancelaria del producto, cerciorarse si se necesitan inscripciones previas ante entidades como ICA, INVIMA, Ministerio de Minas; Si su actividad es el comercio de bienes debe estar inscrito en la Cámara de Comercio.
5. PROCEDIMIENTO CAMBIARIO EN LAS IMPORTACIONES: El importador debe girar al exterior las divisas correspondientes al pago de la importación, previo el diligenciamiento del formulario DECLARACIÓN DE CAMBIO No.1
6. Verifique los términos de negociación internacional (INCOTERMS)
PROCESO DE IMPORTACIÓN
7. PROCESO DE NACIONALIZACIÓN:
pre-inspección declaración andina del valor en aduana.+ Us5000 La liquidación de tributos Aduaneros Para el levante o retiro de la mercancía debe presentar los documentos El sistema informático aduanero determina si podrá efectuarse levante automático o sí se requiere inspección física de la mercancía.
IMPORTACIÓN ORDINARIA
Permanencia de la mercancía en el territorio aduanero Nacional de forma indefinida.
Obligado a declarar oportunidad para declarar
pago de tributos

inspección aduanera

autorización de levante.

OTRAS MODALIDADES
*IMPORTACION CON FRANQUICIA: exención total o parcial de tributos aduaneros
*REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO: Es la importación sin el pago de los tributos aduaneros de la mercancía exportada temporal o definitivamente
*IMPORTACION EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA: en cumplimiento de una garantía del fabricante o proveedor
*IMPORTACION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO: determinadas mercancías destinadas a la reexportación en un plazo señalado, sin haber experimentado modificación alguna
*IMPORTACION PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE: importan mercancías que van a ser sometidas a procesos de transformación o ensamble, por parte de industrias reconocidas como tales.
*ENTREGAS URGENTES: la entrega directa al usuario, de determinadas mercancías que así lo requiera.

CLASES DE DECLARACIÓN
Declaración Normal
Declaración Anticipada
Corrección
Legalización
Modificación

TITULO VII.
RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN
CAPITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 261. EXPORTACIÓN.

Es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país. También se considera exportación, además de las operaciones expresamente consagradas como tales en este Decreto, la salida de mercancías a una Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, en los términos previstos en el presente Decreto.

ARTICULO 263. MODALIDADES DE EXPORTACIÓN.

(Son las diferentes formas de declarar la mercancía objeto de exportación e indica si el declarante queda obligado al cumplimiento de una obligación posterior en un tiempo determinado, frente a la mercancía exportada.)

En el régimen de exportación se pueden presentar las siguientes modalidades:
a) Exportación definitiva
b) Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo
c) Exportación temporal para reimportación en el mismo estado
d) Reexportación
e) Reembarque
f) Exportación por tráfico postal y envíos urgentes
g) Exportación de muestras sin valor comercial
h) Exportaciones temporales realizadas por viajeros
i) Exportación de menajes
j) Programas Especiales de Exportación

La exportación puede presentarse en diferentes modalidades con las cuales puede asociarse el tipo de envío de mercancía que se desea realizar.


Es la modalidad de exportación que regula la salida de mercancías nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero nacional para su uso o consumo definitivo en otro país; así como a una Zona Franca Industrial de Bienes y Servicios.

Para la exportación definitiva podemos encontrar:

a. SECCIÓN I .EXPORTACIÓN DEFINITIVA: EMBARQUE ÚNICO CON DATOS DEFINITIVOS AL EMBARQUE (ARTICULO 265 al 282)
Es la exportación que se conoce comúnmente donde el documento de exportación no sufre ninguna modificación.

b. SECCIÓN II EXPORTACIÓN DEFINITIVA: EMBARQUE ÚNICO CON DATOS PROVISIONALES (ARTICULO 283 al 284) Es la modalidad bajo la cual se envían aquellas mercancías que por sus características físicas o químicas o circunstancias inherentes a la comercialización, no puede disponerse de la información definitiva al momento del embarque. Sin embargo, la autoridad aduanera establece un plazo durante el cual el exportador debe cerrar el documento para convertirse así en una exportación definitiva, este plazo para la legislación colombiana corresponde a tres (3) meses.

c. SECCIÓN II EMBARQUE FRACCIONADO CON DATOS DEFINITIVOS O PROVISIONALES (ARTICULO 285 al 288)
Es el despacho en diferentes envíos y con diferentes documentos de transporte de mercancías amparadas en el documento que acredite la operación que dio lugar a la exportación. Si es con datos definitivos, debe presentar mensualmente las exportaciones definitivas que confirmen que cumplió los embarques. En el caso de datos provisionales, el exportador deberá cerrar los documentos dentro de los tres (3) meses siguientes de haber realizado el embarque.

CAPITULO II. .EXPORTACION DEFINITIVA
CAPITULO III
EXPORTACION TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO (ARTICULO 289 al 296)

Es la modalidad de exportación que regula la salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del TAN, para ser sometidas a transformación, elaboración, o reparación en el exterior o en una Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, debiendo ser reimportadas dentro del plazo que la Aduana autorice para cada caso antes de su exportación.

CAPITULO IV
EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO (ARTICULO 297 al 302)

Es la modalidad de exportación que regula la salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del TAN, para atender una finalidad específica en el exterior, en un plazo determinado, durante el cual deberán ser reimportadas sin haber experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro normal originado en el uso que de ella se haga.




Serán objeto de esta modalidad de exportación las mercancías nacionales o nacionalizadas que lleven consigo los viajeros que salgan del país y que deseen reimportarlas a su regreso en el mismo estado, sin pago de tributos al momento de la entrada, por ser de carácter temporal.

CAPITULO IX
EXPORTACIONES TEMPORALES REALIZADAS POR VIAJEROS
(ARTICULO 322 al 325)
DECLARACIÓN DE EXPORTACIÓN
FORMULARIO 600
CAPITULO I.
HABILITACIÓN DE LUGARES PARA EL INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS BAJO CONTROL ADUANERO

Art 41. En el acto administrativo de habilitación deberán delimitarse claramente los sitios que constituyen Zona Primaria Aduanera, disponiendo si fuere del caso, su demarcación física y señalización.
La autoridad aduanera, en coordinación con las autoridades portuarias y aeroportuarias y con los administradores de los puertos y aeropuertos habilitados, dispondrá de las medidas y procedimientos tendientes a asegurar en la Zona Primaria Aduanera, el ejercicio sin restricciones de la potestad aduanera.
ARTICULO 42. HABILITACIÓN DE AEROPUERTOS PARA EFECTOS ADUANEROS
La habilitación de los aeropuertos tendrá una vigencia indefinida y no requerirá la constitución de garantías.
Dicha habilitación estará sujeta a la observancia de lo dispuesto en el artículo anterior y al cumplimiento de las obligaciones contenidas en el artículo 46 del presente Decreto.

ARTICULO 43. HABILITACIÓN DE MUELLES O PUERTOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
Las personas jurídicas que hubieren obtenido concesión para operar muelles o puertos marítimos o fluviales de servicio público o privado, podrán obtener la habilitación por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, para la entrada y salida de mercancías bajo control aduanero del territorio aduanero nacional:

*cumpliendo con los requisitos previstos en el decreto
*constituyendo una garantía bancaria o de compañía de seguros para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones ( por un monto máximo equivalente al 0.25% del promedio del valor CIF de las mercancías )

ARTICULO 44. HABILITACIÓN DE CRUCES DE FRONTERA TERRESTRES.
La habilitación de los lugares para el ingreso y salida de mercancías por vía terrestre comprenderá, la vía o vías permitidas para el traslado de las mercancías bajo control aduanero, hasta el lugar determinado por la Aduana para el cumplimiento de las formalidades aduaneras inherentes a la entrada y salida de mercancías del territorio aduanero nacional.

ARTICULO 45. HABILITACIONES PARCIALES.
Las habilitaciones podrán otorgarse con restricciones relativas al tipo de mercancías que son susceptibles de ser cargadas, descargadas, transportadas y manipuladas por los lugares habilitados.


ARTICULO 46. OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LUGARES HABILITADOS PARA LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCÍAS DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL.

a) Cumplir con los requerimientos fijados por la autoridad aduanera.

b) Permitir el ejercicio de la potestad aduanera dentro del área declarada por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales como lugar habilitado.

c) Cumplir con las medidas y procedimientos establecidos por la autoridad aduanera.

d) Controlar el acceso y circulación de vehículos y personas.

e) Contar con los equipos de cómputo y de comunicaciones.


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