Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

การประเมินผลนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัด

No description
by

Thunderof Zeus

on 1 May 2015

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of การประเมินผลนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัด

การประเมินผลนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

design by Dóri Sirály for Prezi
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับปีพุทธศักราช 2540 และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีพุทธศักราช 2542
แนวคิดการประเมินผลนโยบาย
ที่มาและความสำคัญ

ส่วนที่ 1 กระบวนการด้านการดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วน
จังหวัดเชียงราย

กระบวนการก่อตัวนโยบาย
กระบวนการกำหนดนโยบาย
กระบวนการตัดสินนโยบาย
กระบวนการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
การประเมินผลนโยบาย

ส่วนที่ 3 การบริหารจัดการนโยบายทางด้านการศึกษา

ส่วนที่ 4 กระแสตอบรับของประชาชนต่อนโยบายทางด้านการศึกษาและผลของนโยบายต่อ
คุณภาพการศึกษา


่วนที่ 5 ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การ
บริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
สรุปผลการศึกษา
ทฤษฏี วรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง และกรอบแนวคิดของการศึกษาค้นคว้าอิสระ
การศึกษาค้นคว้าอิสระเรื่องการประเมินผลนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ในครั้งนี้เป็นการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพซึ่งการศึกษาวิจัยฉบับนี้สามารถสรุปผลการศึกษาจากการเก็บรวบรวม ข้อมูลโดยจะมีวิธีดำเนินการวิจัยภาคสนามเพื่อค้นคว้าและรวบรวมข้อมูลผ่านการสัมภาษณ์และศึกษาข้อมูลจากเอกสารประกอบแล้วนำมาวิเคราะห์ผ่านทฤษฎีและแนวคิดต่างๆเพื่อที่จะใช้ในการศึกษาและประเมินผลนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายตามวัตถุประสงค์ของการศึกษาค้นคว้าอิสระ

วิธีการดำเนินการศึกษาค้นคว้าอิสระ

ส่วนที่ 1 ข้อมูลทั่วไปขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
ผลการศึกษา
The evaluation of Educated Policy in Chiangrai Provincial Administrative Organization
องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายถือว่าเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ขนาดใหญ่ที่มีพื้นที่บริหารจัดการและควบคุมดูแลพื้นที่ทั่วทั้งจังหวัดเชียงราย
หนึ่งในยุทธศาสตรพัฒนาจังหวัดที่สำคัญ คือ ยุทศาสตร์ด้านการพัฒนาด้านการศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
การประเมินผลนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัด เชียงรายมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งที่ต้องดำเนินการเนื่องจากว่าการประเมิน ผลนโยบายสามารถที่จะวิเคราะห์สภาพปัญหาที่เกิดจากกระบวนการก่อกำเนิด
นโยบายไปจนถึงกระบวนการการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติเพื่อนำมาเป็นข้อ
เสนอแนะในการปรับปรุงพัฒนานโยบายต่อไป
1.การดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
เชียงราย มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลหรือไม่

2.การบริหารการศึกษาภายใต้การกำกับดูแลขององค์การบริหารส่วน
จังหวัดเชียงรายสามารถพัฒนาศักยภาพและสมรรถนะทางด้านการศึกษา ให้แก่นักเรียนในท้องถิ่นได้อย่างมีคุณภาพหรือไม่

3.การจัดตั้งสถานศึกษาตามนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหาร ส่วนจังหวัดเชียงรายสามารถตอบสนองต่อความต้องการทางด้านการศึกษาของนักเรียนในพื้นที่หรือไม่


การจัดตั้งโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายซึ่งเป็นโรงเรียนที่อยู่ในการกำกับดูแลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายโดยตรงจัดตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพ
ชีวิตของเด็กและเยาวชนและประชาชนในจังหวัดเชียงรายตามที่นางรัตนา จงสุทธนามณี นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายในขณะนั้นแถลงไว้ต่อสภาองค์การบริหารส่วน
จังหวัดเชียงรายและผ่านความเห็นชอบในการประเมินความพร้อมจากสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเชียงรายเขต 1 กระทรวงศึกษาธิการ ให้ทางองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
มารถจัดตั้งโรงเรียนขึ้นเองได้

การประเมินผลการดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายโดยมีการยกกรณีศึกษาโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายซึ่ง เป็นโรงเรียนภายใต้สังกัดการดูแลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายโดยตรงและยังมีการศึกษารวมไปถึงการดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษาในส่วนอื่นๆตาม อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย


เพื่อให้ทราบถึงกระบวนการทางด้านการจัดทำนโยบายและสามารถประเมินผลนโยบาย ทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายตั้งแต่กระบวนการก่อกำเนิด
นโยบายไปจนถึงกระบวนการนำนโยบายไปปฏิบัติในเรื่องของประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายและผลตอบรับของประชาชนในพื้นที่ต่อนโยบายดังกล่าว ซึ่งผลการประเมินนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
จากศึกษาค้นคว้าอิสระฉบับนี้ยังสามารถใช้เสนอเป็นแนวทางการแก้ไขและพัฒนานโยบาย ทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายได้อีกด้วย



1.พื่อศึกษากระบวนการนำนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัด เชียงรายไปปฏิบัติ

2.เพื่อต้องการศึกษาถึงประสิทธิภาพจากการดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษาของ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

3.เพื่อต้องการศึกษาถึงประสิทธิผลจากการดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษาของ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

คำถามนำการศึกษาค้นคว้าอิสระ

วัตถุประสงค์ของการศึกษาค้นคว้าอิสระ
ขอบเขตการศึกษา

ศึกษาการดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายตั้งแต่ ปี พ.ศ.2549 จนถึง ปี พ.ศ.2558

มีการจำกัดพื้นที่การศึกษาไว้เฉพาะเขตอำนาจหน้าที่รับผิดชอบทางด้านการศึกษาของ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายและโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย


ขอบเขตด้านเนื้อหา
ขอบเขตด้านระยะเวลา
ขอบเขตด้านพื้นที่
ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
แนวคิดทางพฤติกรรมศาสตร์

กรอบแนวคิดการศึกษาค้นคว้าอิสระ
ความหมาย กระบวนการและลักษณะ
ของการประเมินนโยบายกระบวนการนโยบายสาธารณะ

CIPP MODEL
รูปแบบการประเมิน
แนวคิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล
1. อดีตนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย นางรัตนา จงสุทธนามณี
2. นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายคนปัจจุบัน
3. ผู้อำนวยการกองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
4. ผู้อำนวยการโรงเรียนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

การศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูลของการศึกษาค้นคว้าอิสระเรื่อง การประเมินผลนโยบายทางด้านการศึกษาของ องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายจะเริ่มด้วยการเข้าไปสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้ที่เกี่ยวข้องและนำข้อมูลการศึกษา จากเอกสารต่างๆ ที่ได้รวบรวมจากการลงพื้นที่เก็บข้อมูลและข้อมูลจากการค้นคว้าทางอินเตอร์เน็ตและห้องสมุด ซึ่งประกอบด้วยแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายแผนพัฒนาสามปีองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายและเอกสารต่างๆที่เกี่ยวข้องนำมาจัดเรียงลำดับเนื้อหาและวิเคราะห์ความเชื่อมโยงหาความ สัมพันธ์แล้วจึงนำเนื้อหาดังกล่าวนั้นนำมาวิเคราะห์ตามหลักแนวคิดทฤษฏีต่างๆ ที่ได้กำหนดไว้เพื่อใช้ข้อมูล ดังกล่าวมาตอบคำถามงานวิจัยฉบับนี้ในข้างต้น
วิธีการในการเก็บรวบรวมข้อมูลมี 2 วิธี คือ

1. การสัมภาษณ์เชิงลึกซึ่งจะเป็นข้อมูลในระดับปฐมภูมิ (Primary Data)จากการลงพื้นที่สัมภาษณ์
2. การศึกษาจากเอกสารต่างๆ (Secondary Data)
เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลการวิจัยครั้งนี้

1. แบบสัมภาษณ์
2. อุปกรณ์และเครื่องมือสื่อสารทาง Social Media และ SocialNetwoแนวทางการวิเคราะห์ข้อมูลและนำเสนอผลการวิเคราะห์
ประเภทงานวิจัย
ผู้ให้ข้อมูล
วิธีการและเครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล
แนวทางการวิเคราะห์ข้อมูลและนำเสนอผลการวิเคราะห์
การนำเสนอผลการวิเคราะห์การศึกษาค้นคว้าอิสระฉบับนี้จะใช้รูปแบบการวิเคราะห์เชิงพรรณนาโดยที่จะนเสนอข้อมูลหรือบริบทต่างๆผ่านการพรรณนาตามข้อเท็จจริงที่ได้พบจากการลงพื้นที่ที่ได้เข้าไปศึกษาจากผู้วิจัยซึ่งจะมีการวิเคราะห์ข้อมูลผ่านแนวคิดและทฤษฏีต่างๆ ที่ได้กำหนดไว้

ส่วนที่ 3 การบริหารจัดการนโยบายทางด้านการศึกษา

ส่วนที่ 4 กระแสตอบรับของประชาชนต่อนโยบายทางด้านการศึกษา
และผลของนโยบายต่อคุณภาพการศึกษา

ส่วนที่ 5 ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของดำเนินนโยบาย ทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
ส่วนที่ 2 กระบวนการด้านการดำเนินนโยบายทางด้าน
การศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

กระบวนการก่อตัวนโยบาย
กระบวนการกำหนดนโยบาย
กระบวนการตัดสินนโยบาย
กระบวนการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
การประเมินผลนโยบาย

สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด

นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
- ประธานสภาฯ รองนายกองค์การฯ
- รองประธานสภา 2 คน จำนวน 2 - 4 คน
สภาอบจ. มีสมาชิก 24 - 48 คน ตามจำนวนสมาชิกสภา อบจ.
(ตามจำนวนราษฎรในจังหวัด)
ข้าราชการ อบจ.
- ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด
- ส่วนราชการตามพระราชบัญญัติ

สำนักปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด
กองกิจการสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด
กองแผนและงบประมาณ
กองคลัง
กองช่าง
กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม
กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต
กองป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
1. พัฒนาด้านการศึกษาทั้งในระบบและนอกระบบให้มีคุณภาพและตามเกณฑ์มาตรฐาน
2. พัฒนาการศึกษาอบจ.เชียงรายให้เป็นโรงเรียนที่มีความเป็นเลิศด้านวิชาการด้านภาษาและด้านกีฬา
3. เสริมสร้างแหล่งเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างบูรณาการ
4. อนุรักษ์ส่งเสริมและสนับสนุนการเผยแพร่ศาสนาศิลปวัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณีท้องถิ่น
5.ส่งเสริมและสนับสนุนให้การพัฒนาแหล่งศิลปวัฒนธรรมและโบราณสถาน ตลอดจนส่งเสริมจังหวัดเชียงรายให้เป็นเมืองศิลปิน
6. ส่งเสริมและสนับสนุนอาชีพให้ประชาชนมีรายได้ สานต่อผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่น(OTOP)โดยพัฒนาคุณภาพและการบรรจุภัณฑ์สินค้าชุมชนและท้องถิ่น(OTOP)
7. ส่งเสริมและสนับสนุนระบบการเกษตรปลอดสารพิษ เกษตรอินทรีย์ บนพื้นฐานของการพัฒนาตามแบบเศรษฐกิจพอเพียง
8. ส่งเสริมอนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้คงอยู่อย่างยั่งยืน
9. ส่งเสริมการท่องเที่ยวและพัฒนาจังหวัดชียงรายเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ธรรมชาติและวัฒนธรรมล้านนาในกลุ่มประชาคมอาเซียน
10. ส่งเสริมการกีฬา การออกกำลังกายของประชาชนและพัฒนาสถานที่ออกกำลังกายให้มีความเหมาะสม
11. เสริมสร้างความเข้มแข็งและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนให้อยู่ดีมีสุข มีความมั่นคง
ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินและปลอดภัยจากยาเสพติด
12. พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการคมนาคมขนส่งที่จำเป็นเพื่อเอื้อต่อการค้าและการลงทุนในท้องถิ่น และเพื่อเตรียมความพร้อมเข้าสู่ประชาคมอาเซียน
13. พัฒนาสนับสนุนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและช่วยเหลือผู้ประสบภัย เพื่อรองรับภัยพิบัติ
14. การพัฒนาคุณภาพชีวิตการสังคมสงเคราะห์ให้กับเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ และผู้ด้อยโอกาส
15. พัฒนาการเมืองการบริหารและการปกครองตามระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุข
16. ส่งเสริมการบริหารงานตามหลักธรรมมาภิบาล

ยุทธศาสตร์ที่ 1 การพัฒนาระบบคมนาคมและขนส่งภายในองค์กรปกครองท้องถิ่นเพื่อรองรับ
การขยายตัวของการลงทุนภายในท้องถิ่นและการเชื่อมโยงประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
ยุทธศาสตร์ที่ 2 การพัฒนาด้านเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว
ยุทธศาสตร์ที่ 3 การพัฒนาด้านการศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
ยุทธศาสตร์ที่ 4 การพัฒนาคุณภาพชีวิตและสังคมเพื่อให้ประชาชนอยู่เย็นเป็นสุข
ยุทธศาสตร์ที่ 5 การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้ดำรงความสมบูรณ์และยั่งยืน
ยุทธศาสตร์ที่ 6 การพัฒนาด้านการเมืองการบริหาร

อภิปรายผลการศึกษา
ข้อเสนอแนะจากการศึกษา
การศึกษาค้นคว้าอิสระเรื่องการประเมินผลนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
เชียงรายเป็นการประเมินศักยภาพในการบริหารจัดการเกี่ยวกับการดำเนินนโยบายทางด้านการศึกษา เพื่อให้ทราบถึงประสิทธิภาพและประสิทธิผลจากการดำเนินนโยบายดังกล่าวรวมถึงกระแสตอบรับของ ประชาชนต่อนโยบายทางด้านการศึกษาและผลของนโยบายต่อคุณภาพการศึกษาซึ่งการศึกษาค้นคว้า อิสระในครั้งนี้มีการค้นคว้าและเก็บรวบรวมข้อมูลจากการศึกษาเอกสารและการสัมภาษณ์ผู้มีส่วน เกี่ยวข้องกับนโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายซึ่งถือว่าเป็นการเก็บ ข้อมูลผ่านผู้ที่เกี่ยวข้องในทุกระดับตั้งแต่กระบวนการริเริ่มก่อตั้งนโยบายไปจนถึงขั้นตอนของกระบวน
การนำนโยบายไปปฏิบัติแต่ทว่ายังคงขาดการเก็บข้อมูลในเรื่องของความพึงพอใจของประชาชนใน
จังหวัดเชียงรายรายต่อกระบวนการดำเนินงานทางด้านนโยบายการศึกษาขององค์การบริหารส่วน
จังหวัดเชียงรายอยู่หากมีผู้ที่สนใจที่จะทำการศึกษาในหัวข้อการศึกษาที่คล้ายคลึงกับการศึกษาค้นคว้า อิสระฉบับนี้ทางผู้จัดทำขอเสนอให้ผู้ที่มีความสนใจศึกษาเพิ่มเติมในเรื่องของความพึงพอใจของ ประชาชนในจังหวัดเชียงรายรายต่อกระบวนการดำเนินงานทางด้านนโยบายการศึกษาขององค์การ บริหารส่วนจังหวัดเชียงรายเพื่อที่จะสามารถใช้ข้อมูลจากการศึกษาค้นคว้าอิสระฉบับนี้ไปต่อยอดต่อไปได้
รูปแบบการประเมินแบบ CIPP MODEL ในนโยบายด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

ตารางงบประมาณและโครงการทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
การแบ่งส่วนราชการภายในองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
“เชียงรายเมืองน่าอยู่ ประตูทองสู่อาเซียน”

โครงสร้างองค์การบริหารส่วนจังหวัด
พันธกิจ
วิสัยทัศน์
ยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

เป็นการวิเคราะห์ผลนโยบาย ผ่านการศึกษาวิสัยทัศน์ พันธกิจและจุดมุ่งหมายขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
ตั้งแต่ปี พ.ศ.2549 จนถึงปัจจุบัน โดยวิสัยทัศน์ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย คือ “เชียงรายเมืองน่าอยู่ ประตูทองสู่อาเซียน”ส่วนพันธกิจทางด้านการศึกษาคือพัฒนาด้านการศึกษาทั้งในระบบและนอกระบบให้มีคุณภาพ
และตามเกณฑ์มาตรฐานพัฒนาการศึกษาอบจ.เชียงรายให้เป็นโรงเรียนที่มีความเป็นเลิศด้านวิชาการด้านภาษาและด้านกีฬา
เสริมสร้างแหล่งเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างบูรณาการ เป็นต้น โดยจะวิเคราะห์ความสัมพันธ์ของกระบวนการดำเนิน นโยบายทางด้านการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายเพื่อเทียบกับยุทธศาสตร์ที่่กำหนดไว้ คือ องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายมีการดำเนินการนโยบายทางด้านการศึกษาเป็นไปตามยุทธศาสตร์ทางด้านการศึกษาโดยสร้าง
แนวทางการพัฒนาขึ้นมาดำเนินการได้อย่างสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาก่อให้เกิดประสิทธิภาพ (Efficiency)
และประสิทธิผล (Effectiveness)จากการดำเนินการนโยบายทางด้านการศึกษาวัดจากความสำเร็จตามวัตถุประสงค์ และกระแสตอบรับของประชาชนต่อการดำเนินการในนโยบายดังกล่าวดังได้อภิปรายผลใน CIPP MODEL ก่อนหน้านี้แล้ว

ทฤษฎีการประเมินการดำเนินงาน (Performance Evaluation)
ประมวลภาพถ่ายการลงพื้นที่สัมภาษณ์
ผู้ทำจัดการค้นคว้าอิสระ
นายกิตติ สุขสวัสดิ์
รหัประจำตัวนักศึกษา 541910072
คณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
Full transcript