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El procedimiento abierto "simplificado". La autopista de la contratación pública.

Partiendo del borrador de mazo de 2015 de la nueva ley de contratos.
by

Guillermo Yáñez

on 2 March 2016

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Transcript of El procedimiento abierto "simplificado". La autopista de la contratación pública.

Contrato
Cuándo procede el procedimiento abierto simplificado
PUBLICIDAD LICITACIÓN
ESPECIALIDADES
DE
TRAMITACIÓN
APERTURA OFERTAS
SELECCIÓN DE LA
PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO
Sólo se anuncia la licitación en el perfil de contratante del órgano de contratación.
En contratos de:
obras,
suministro y
servicios
El plazo para presentar proposiciones
no podrá ser inferior a
10 días naturales
a contar desde el siguiente a la publicación en el perfil de contratante.
Además, no procederá
la constitución de garantía provisional
por parte de los licitadores.
PRESENTACIÓN
DE LAS OFERTAS
Un único sobre
cuando NO se contemplen criterios de adjudicación
cuya cuantificación dependa de un juicio de valor,
con los siguientes documentos:
cuando se cumplan las dos condiciones siguientes:
y que además
Toda la documentación necesaria para la presentación de la oferta tiene que estar disponible por medios electrónicos desde el día de su publicación en dicho perfil de contratante.
La presentación de la oferta
conllevará
la declaración responsable del firmante respecto a:
ostentar la representación de la sociedad que presenta la oferta;
contar con la adecuada solvencia económica, financiera y técnica; y
no estar incurso en prohibición de contratar alguna.
Adicionalmente, en el caso de que la empresa fuera extranjera, la presentación de la oferta supone el sometimiento al fuero español.
Si licita una unión temporal de empresarios, compromiso de constitución de la unión.
En todo caso, será público el acto de apertura de los sobres que contengan la parte de la oferta evaluable a través de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas establecidas en los pliegos.
1. Evaluar las ofertas
2. Realizar la propuesta de adjudicación
a favor del candidato con mejor puntuación
Comprobar:
1. La garantía definitiva en un plazo de 7 días hábiles a contar desde el envío de la comunicación.
Que el valor estimado sea inferior:
a 2.000.000 de euros en el caso de contratos de obras o
al umbral establecido para que los contratos de suministro y de servicios estén sujetos a una regulación armonizada.
entre los criterios de adjudicación previstos en el pliego:
Anuncio de licitación
electrónico
Documentos contractuales
electrónicos
Plazo presentación
El licitador debe estar inscrito en el correspondiente Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público o en el Registro Oficial de la correspondiente Comunidad Autónoma,
en la fecha final de presentación de ofertas.
Si hay criterios de valoración
que precisan de un juicio de valor
NO ES NECESARIA
DECLARACIÓN RESPONSABLE
Oferta técnica
Oferta económica
Si no hay criterios subjetivos,
se abre el único sobre.

Si hay criterios que precisan
de un juicio de valor

Se abre la oferta económica
por la Mesa de contratación
La oferta económica
Más (compromiso de UTE, acreditación de solvencia con medios externos).
Se da lectura a la valoración de la oferta técnica
Esta valoración deberá estar efectuada con anterioridad al acto público de apertura del sobre que
contenga la oferta evaluable a través de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas.
Se valora por las unidades técnicas correspondientes del órgano de contratación en un plazo no superior a 7 días, debiendo ser suscritas por el técnico o técnicos que realicen la valoración.
1. En el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas que
la empresa está debidamente constituida.
2. Que el firmante de la proposición tienen poder bastante para formular la oferta.
3. Que la empresa ostenta la solvencia económica, financiera y técnica o, en su caso la clasificación correspondiente y no está incursa en ninguna prohibición para contratar.
Requerir
mediante comunicación electrónica
3. En el caso de temeridad se sigue el procedimiento correspondiente. El plazo máximo para justificar la oferta no podrá superar los 7 días (hábiles?).
Presenta la garantía definitiva y, en su caso, el resto de documentos. En este caso:
Tras el acto público de apertura de ofertas económicas
y en la MISMA sesión,
la mesa procederá a:
En el plazo otorgado al efecto
no presenta la garantía definitiva y otros documentos
Se fiscaliza el compromiso del gasto por la intervención (en un plazo no superior a 5 días),
Se adjudica el contrato, de forma motivada.
2. Cualquier otra documentación que no esté inscrita en el Registro de Licitadores, en el plazo de 7 días hábiles.
Puede pasar que
el candidato propuesto:
Se le concede el plazo de 7 días hábiles para constituir la citada garantía definitiva y aportar, en su caso, otros documentos.
Se efectuará propuesta de adjudicación a favor del siguiente candidato en puntuación,
PROCEDIMIENTO ABIERTO "NORMAL"
Se considerará cumplido el requisito de la motivación cuando el órgano de contratación asuma el informe de valoración su publicación en su perfil del contratante.
y se formaliza el
La adjudicación se realizará, ordinariamente,
utilizando el procedimiento abierto o el procedimiento restringido.
PRESENTACIÓN DEL SOBRE

Únicamente en el registro
indicado en el anuncio de licitación.
Calificación del (compromiso de UTE, acreditación de solvencia con medios externos) y
Apertura oferta técnica
1ª Mesa de contratación
2ª Mesa de contratación
OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA
3ª MESA DE CONTRATACIÓN
SE DA PUBLICIDAD
LICITACIÓN
COMITÉ
DE
EXPERTOS
ACUERDO ÓRGANO DE CONTRATACIÓN CLASIFICACIÓN DE OFERTAS
MESA DE CONTRATACIÓN
ACUERDO ÓRGANO DE CONTRATACIÓN ADJUDICACIÓN CONTRATO
2ª MESA DE CONTRATACIÓN
1ª MESA DE CONTRATACIÓN
del presupuesto de licitación,
IVA excluido.
PENALIDAD DEL
%
no haya ninguno evaluable mediante juicio de valor o,
de haberlos, su ponderación no supere el 20% del total.
Acreditación de la solvencia por medios externos, deberá acompañarse del compromiso al que se refiere el apartado 2 del artículo 75 de la presente Ley.
Proposición.
Que contiene:
2ª MESA DE CONTRATACIÓN
Lo que sigue se ha realizado
partiendo del borrador de marzo de 2015 la futura
ley de contratos del Sector Público que fue aprobado en el Consejo de Ministros de 17 abril de 2015
Además se deberá publicar,
bien directamente o
por interconexión con dispositivos electrónicos de agregación de la información,
en la plataforma de contratación del Sector Publico
Si no se publican los anuncios
u otra información
NO SURTIRÁN LOS EFECTOS LEGALES
LA AUTOPISTA DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Así lo calificó Francisco Blanco en
la entretenida y práctica charla
dada en la jornada de formación sobre contratación pública
organizada por la Diputación de Castellón
el 3 de junio de 2015.
https://drive.google.com/file/d/0B0IyrQ60lu7GQ1B4WGVnNm1BODg/view?usp=sharing
Pincha aquí para acceder al documento.
La podéis ver aquí (4 horas):
2 de Francisco Blanco y 2 de José María Gimeno Feliu.
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