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La géopolitique du changement climatique

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by

Charlotte Vincent

on 16 March 2015

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Transcript of La géopolitique du changement climatique

La géopolitique du changement climatique :
Prédictions et Positions

Plan
Introduction

I. Scénarios géopolitiques
a. Modèle géopolitique
b. Définition
c. Scénarios

II. Changement climatique
a. Causes et effets du changement climatique
b. Conséquences géopolitiques

III. Politique du Climat
a. Historique
b. Acteurs

Conclusion
I. Scénarios géopolitiques
Introduction
III. Politique du climat
Conclusion
On ne prend pas en compte le changement climatique et l'envrionnement physique changeant dans les scénarios actuels

Et pourtant, les prévisions du changement climatique sont conséquentes; non négligeable

Une volonté globale de changement des différents acteurs, avec certaines réticences et inégalités
II. Le changement climatique
Bibliographie
Scénarios
Le changement climatique est un problème actuel

Concerne tout les pays a des degrés et échelles différentes

"Le changement climatique n'est pas seulement un problème environnemental. C'est une menace généralisée. C'est une menace pour la santé. Il pourrait mettre en péril l'approvisionnement alimentaire de la planète. Il pourrait mettre en danger le sol même sur lequel près de la moitié de la population mondiale vit. Le changement climatique est également une menace pour la paix et la sécurité"
Kofi ANNAN, 2006
Variable critique à inclure dans les scénarios géopolitiques


Prise de position de différents acteurs sur ces changement climatiques
Modèle géopolitique
Existe 4 modèles géopolitiques populaires

Ne prends pas en compte l'environnement physique changeant

Hommel et Murphy affirment que le changement climatique représente une limitation dans la planification des scénarios
Définition
Scénario :
"Prévisions réalisées selon certaines hypothèses, et tenant compte des contraintes d'une situation économique, démographique, politique, environnementale etc ..."
LAROUSSE, 2015

Planification d'un scénario aide à l'anticipation et offre différentes possibilités de traiter le problème
Scénario I : " A multi-polar world order"
Hausse de plusieurs États qui vont contester la suprématie des États-Unis

Pas d'État en mesure de dominer le système mondial

Hypothèses pour que ces États émergent:
Élargir leur influence
Pas de contestation de la part d'autres États
Conflits mondiaux n'affectent pas leur position

Fondées sur l'extrapolation des tendances économiques et démographiques actuelle
Scénario II : "A uni-polar world order"
Les États-Unis restent
une superpuissance mondiale

Perte de crédibilité du scénario à cause des différents investissements

Hypothèses pour que cela fonctionne :
Capacité des États-Unis à consolider sa position hégémonique dans la politique mondiale
Pas de concurrence de la part d'autres États

Fondées sur l'extrapolation des tendances militaires et économiques actuelles
Scénario III : "Clash of civilization"
Fossé croissant entre les sociétés avec différentes traditions religieuses et expériences historiques

Conflits religieux croissants

Hypothèse pour que cela fonctionne :
L'intérêt civilisationnel l'emporte sur ceux des États

Fondée sur l'extrapolation des conflits et coopération actuelle
Scénario IV : "Interregionalism"
Scénario le plus idéaliste des quatre

Tous les blocs s'entendent bien
Causes et effets du changement climatique
Le changement climatique est du aux émissions passées plus celles actuelles
d’un certain nombre de gaz.
- Météo extrême
- Vagues de chaleurs
- Sécheresses,
- Inondations
- Tempêtes de plus forte intensité...
Conséquences géopolitiques
Perturbations climatiques
Les risques diffèrent selon les caractéristiques des systèmes sociaux et écologiques.

Adaptation :

- Accès aux ressources économiques
- Aux technologies
- L’information
- La qualité de la gouvernance.
Rapport commandé par le ministère américain de la Défense :
"Le changement climatique pourrait potentiellement déstabiliser l'environnement géopolitique, conduisant à des escarmouches, batailles, et même la guerre en raison de contraintes de ressources"

Les pénuries de nourriture, d'eau et l'accès à l'énergie seraient les principaux impacts qui pourraient déclencher la guerre.

Mais les prédictions des conflits internationaux liés au changement climatique sont prématurées

Conflits civils plus probables
L'insécurité humaine
Le rapport de 2007 du GIEC :

- Les zones touchées par la sécheresse, affectant, par exemple, jusqu'à 250 millions de personnes en Afrique

- Diminution des flux dans les rivières qui fournissent de l'eau à des millions de personne

- Baisse de la productivité des cultures

- Des millions de personnes exposées à des inondations

- La malnutrition dans les sociétés à faible revenu

- Augmentation des décès, des maladies et des blessures liées à des événements extrêmes

- Peut-être une perte dans plusieurs îles des petits États insulaires
Conflits internationaux et civils
- "Atténuation" : Consiste à réduire les émissions de gaz à effet de serre pour stabiliser leurs concentrations dans l'atmosphère

- "Adaptation" : Consiste à mettre en place des lieux ou des systèmes pour éviter ou s'adapter aux effets néfastes du changement climatique.
Deux stratégies
a. Historique
Nécessité de se réunir
:
Décideurs Politiques
+
Scientifiques
1974:
Découverte des CFC
ou ChloroFluoroCarbures
1979:
Conférence Mondiale du Climat à Genève
(PNUE, OMM, CIUS)
-> Renforcement des observations
1981:

Conférence de l'ONU sur les énergies renouvelables
1985
:
Conférence de Villach
Hausse des gaz à effet de serre
Conférence de l'OCDE: pluies acides
1987:

Rapport Brundtland par la
Commision Mondiale sur l'Environnement et le Développement

Notion de Développement Soutenable

Protocole de Montréal signé par 24 pays: 50 % d'ici à 1999 les émissions des CFC

1988:
Création du GIEC

Conférence de Toronto:
" L'atmosphère en évolution : implication pour la sécurité du globe "
-> Guerre nucléaire globale

Objectifs de Toronto: 20% de CO2

OMM et PNUE:
Mécanisme intergouvernemental pour étudier le changement climatique en tant que
phénomène socio-politique
, et non plus seulement en tant que
phénomène climatique
1989:
Conférence sur la Pollution atmosphérique à Noordwijk

1991:
Protocole de Madrid: 26 pays, pendant 50 ans, aucun développement en Antarctique

1992:
SOMMET DE LA TERRE A RIO

Objectif CCNUCC :

Stabilisation des concentrations de gaz à effet de serre dans l'atmosphère de façon à empêcher de dangereuses interférences anthropogéniques avec le système climatique

23 pays développés ont signé pour définir les objectifs concernant les émissions de gaz à effet de serre
(25% sous les niveaux de 1990)
1997:
Sommet de Kyoto

1994:
184 pays ont signé la CCNUCN
> COP3 du CCNUCC: 5% de réduction globale pour 39 pays développés entre 2008 et 2012
> Pays industrialisés: obligations chiffrées
> Principes d'échange de tonnes équivalentes en CO2
> Pays développés = responsables principaux + Parties responsables de 55% des émissions totales
> Rejet des USA (36%) et de l'Australie

> Entrée en vigueur en 2004 avec la Russie (17%)

Mais ....

> Pas d'impact réel notable (75%)

> Réduction, mais également Adaptation (COP-8)
LDC Fund: Fond pour les Pays moins Développés

> Problèmes de droits de veto


b. Acteurs
> Maximisation des avantages politiques
> Position qui ne se fait pas sur différence Nord/Sud
1. L'Union Européenne
> Leader dans la Politique climatique
> Position proactive internationale

> Electorats Européens, entreprises, scientifiques et médias favorables au contrôle des émissions

> Coûts de réduction bas en Europe
> Mise en commun des émissions + réaffectation

> Coûts du changement climatique fort pour certains secteurs ou lieux + Processus écologique:
> Courant Atlantique Nord

> Absence des USA sur la politique du Changement Climatique

2. USA
> Position qui a varié au fil du temps
> Opposition à la limitation des émissions sans imposer de limitations similaires aux autres pays développés
> Préférence pour des approches flexibles sur l'émission
> Coût plus fort que l'UE
> Fort lobbying des sociétés de pétrôle et d'énergie sur les décideurs
> Financement lourd d'études remettant en question la nécessité d'agir
> Pouvoir Politique + Financier = limite les ONG et sensibilisation du public

> Depuis les années 90: objectifs de réduction
> ONG + Sensibilisation
> Intérêt technologiques pour les énergies renouvelables
> Problème de dépendance aux énergies fossiles + sécurité internationale
3. G77 + Chine
> Position: seuls les pays développés devraient réduire
> Principes d'équitabilité
> Demande d'engagement des pays développés à une énergie + propre + Aides à l'adaptation > marginalisées
> Sous-financement des Aides à l'adaptation
> Réticence mais pression sur gros émetteurs :
> Chine + Inde
> Gain d'une assistance internationale
> Réduction des coûts en énergie et en pollution
> Régions littorales en développement



> ONG indiennes = rôle important dans négociations
> Compréhension des impacts avec études
> Chine: co-avantages de l'énergie propre > moyen de se distinguer des USA sur les affaires internationales
4. AP6
> " Partenariat Asie-Pacifique sur le développement propre et le climat "

> 2005
> Initiative multilatérale de diminuer les gaz à effet de serre
> Développement d'énergies propres + efficaces
+ Diminution de la pollution
+ Sécurité énergétique

> 40% des émissions et 45% de la population

> Absence d'objectifs contraignants > technologies différentes du régime des Nations Unies (captage + stockage du carbone + énergie nucléaire civile)

> Tentative de concurrence ?
5. OPEC


> Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole

> Membres dépendants de la vente du pétrole = responsables d'1/4 de l'effet de serre
> Baisse des émissions = baisse des recettes d'exportation

> Responsables du retard du financement à l'adaptation
> Jusqu'à proposition d'indemnisation des pertes potentielles en revenus pétroliers

> Très influents sur G77, Arabie Saoudite sur les USA
6. AOSIS
> Alliance des Petis Etats Insulaires

> Opposés à l'OPEC
> Vulnérables: veulent une réduction des gaz à effet de serre et + d'adaptation
>20% des voix des NU > influents
> Pression morale

7. Entreprises de pétrole + énergies fossiles

> Influence sur l'OPEC
> Mais intérêt pour les énergies renouvelables
> Hausse des coûts des catastrophes hydroclimatiques
> assurances qui s'engagent dans le lobbying
> coalition ONG
> élaboration de normes
8. ONG

> Nécessité de faire des conventions sur le changement climatique
> Critiques publiques sur "mauvaise foi"
> identification des problèmes politiques et des mesures
> Influence les états favorables
> absence de droit de veto mais influents

La vulnérabilité de ces systèmes aux changements dépend de la sensibilité de l’écosystème dont il dépend et de leur capacité à s’adapter.
Barnett, Jon. "The geopolitics of climate change." Geography Compass 1.6 (2007): 1361-1375.
Hommel, Demian, and Alexander B. Murphy. "Rethinking geopolitics in an era of climate change." GeoJournal 78.3 (2013): 507-524.

Brauch 2002; Dupont and Pearman 2006; Homer-Dixon 1999; McNeill 2003; Myers 1997; Schwartz and Randall 2003; van Ireland etal. 1996
http://www.ecoloinfo.com/2011/02/26/dette-ecologique-et-emissions-de-co2-dans-le-monde-3-cartes-pour-y-voir-plus-clair/
http://www.lemonde.fr/planete/visuel/2013/09/27/la-carte-des-impacts-du-rechauffement-climatique_3486190_3244.html
http://www.cgdev.org/page/mapping-impacts-climate-change
http://www.planetoscope.com/rechauffement/899-cout-du-rechauffement-climatique-dans-le-monde.html
http://www.ipcc.ch/index.htm
http://www.epa.gov/climatechange/science/causes.html
Larousse, 2015, définition scénario
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