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Foro política de desarrollo agrario integral, enfoque territorial.

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Tífany Tiff

on 19 January 2013

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Transcript of Foro política de desarrollo agrario integral, enfoque territorial.

“El baño de sangre coincidió con un período de euforia económica para la clase dominante: ¿ es lícito confundir la prosperidad de una clase con el bienestar de un país?” 1. Realización de un censo agrícola 4.Políticas de desarrollo social 5. Infraestructura y modernización del campo 2.Distribución de la tierra y sus usos Foro política de desarrollo
agrario integral,enfoque territorial. 6.Extensión de formas de titulación Colectiva 3.Políticas de tierra con enfoque diferencial 8.Garantías para el retorno y
la restitución 10.Economía Solidaria 9. Inversión Extranjera 7. Sostenibilidad Medioambiental "Las zonas de reserva campesina en la ley, se entienden como una herramienta para delimitar la propiedad de la tierra, y estabilizar a campesinos y colonos en zonas de amortiguación de parques naturales y reservas forestales, siendo así concebida en su origen como una estrategia productiva y ambiental." “El campesinado colombiano ha creado, en el periodo reciente, apuestas basadas en la soberanía alimentaria, destacándose: las Zonas de Reserva Campesina, los Mercados Campesinos en el centro del país y el Proyecto alternativo de Ley de Tierras y Reforma Agraria” “La figura de zona de reserva campesina, pasa de ser –desde una lectura estrecha- una forma de orientar y regular, productiva y ambientalmente, la colonización, a ser –desde la lectura de las organizaciones campesinas- una propuesta de territorialidad en clave de soberanía alimentaria, contenida en la política agraria.” “La Constitución del 91, que representó una ventana de oportunidad para indígenas y afrocolombianos al reconocerles parte de sus derechos sobre la tierra y el territorio, nos dejó a los campesinos al margen de tal reconocimiento, y desprovistos de recursos efectivos para tener la tierra.” Según el PNUD, el campesinado es una tercera parte de la población y están en el 94,4% de la superficie del país. “Proponemos la creación de un Sistema Nacional de Zonas de Reserva Campesina, cuyo objetivo estratégico sea contribuir a la reforma agraria, y el desarrollo sustentable de los territorios campesinos, esto es la dignificación de la vida campesina, la conservación de la biodiversidad y la contribución a la soberanía alimentaria del país.” “Las alarmantes cifras oficiales nos dicen que mientras el 59,27% de campesinos posee el 2,13% de la propiedad rural, el 1,05% de propietarios posee el 48,13%[1] de las tierras productivas, lo que según cálculos de organizaciones campesinas ha llevado a que de los 13 millones de habitantes rurales, 8 no tengan acceso a la tierra.” “6.638.195 hectáreas de tierra despojadas a campesinos en su mayoría, por no decir en su totalidad, por el latifundio aliado y promotor incondicional del paramilitarismo.” “recomendamos y creemos que se debe priorizar la titulación colectiva de la propiedad, que blinde a las comunidades de engaños y pérdidas, y que recupere el que quizá es el valor más hermoso de nuestros campesinos, indígenas y afros; la vida colectiva y comunitaria en el marco de su cultura y su idiosincrasia” “¿Cómo no va a ser posible satisfacer las necesidades alimentarias del pueblo colombiano si hay una masa de 8 millones de campesinos prestos a producir pero sin tierra para hacerlo?, ¿Còmo no va a ser posible garantizar la soberanía y la autosuficiencia alimentaria cuando solo se cultivan 4,9 millones de hectáreas de las 21 aptas para dicho fin? “ Formas de vida que no se reducen a la mentalizada (unidimensional) idea de buen vivir impuesta desde el modo de producción imperante. “Derecho a participar en la territorialización del desarrollo rural, en su materialización democrática y sobre todo en la apertura de una ventana para el ejercicio de la participación real y efectiva desde lo que somos y no desde lo que esperan que seamos.” “ Sueño con un mundo menos estúpido e injusto que el actual, con una Colombia mejor organizada para satisfacer las prioridades reales de todas las gentes: el pleno empleo, la vivienda adecuada, la recreación, y para conseguir todo esto, un mejor reparto de las riquezas, los ingresos y los servicios.”

Héctor Abad Gómez. "Los bajos niveles de inversión económica en infraestructura del sector rural aumentan los costos de producción, ocasionan una disminución de la capacidad productiva de las regiones periféricas, limitan la movilidad y la mencionada competitividad, disminuyendo sosteniblemente el bienestar social de las comunidades." "El CONPES 3261 de 2003, plantea que los departamentos y municipios administran 99.000 km de los 162.000 de la red vial nacional, no obstante, no cuentan con los recursos técnicos, administrativos y económicos; para mantener en óptimo estado la infraestructura vial rural, lo que a su vez ha redundado en demoras en los tiempos de viaje y altos costos de mantenimiento del parque vehicular.” “¿cuánto compras?, ¡cuanto vales!” EL CAMPESINADO ES UNA ALTERNATIVA A ÉSTA SOCIEDAD UNIDIMENSIONAL.

El mundo está en crisis. Crisis del sentido y el significado de la vida Unidad económica familiar no asalariada, o unidad económica familiar campesina. Mano de obra colectiva que encuentra remuneración en la solución de las necesidades materiales de la existencia y no sólo en la simple relación estipendiaría de enajenación de la mano de obra.

SE SUPERA EL ATOMISMO INDIVIDUALISTA DEL CAPITAL. ECONOMÍA CAMPESINA Y DERECHOS COLECTIVOS Comunidades campesinas: comunidades culturales diversas. Reconocimientos de los derechos culturales.
Derecho a la consulta previa. en nuestras formas de pensar, vivir y valorar distinto la tierra y el territorio
Mecanismos de titulación. Hemos diseñado formas comunitarias de distribución regulación y ordenamiento de la propiedad Asimilados. (reconocer la calidad de sujeto culturalmente diverso) PROTECCIÓN A LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS
ART. 65. “La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras.
De igual manera, el Estado promoverá la investigación y la transferencia de tecnología para la producción de alimentos y materia prima de origen agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad.”
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE









ART. 79. “Todas las personas tienen el derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.” “Del modelo económico actual bien podría decirse que “descampesiniza” la sociedad, buscando acabar con una forma de vida de la que actualmente dependen cerca de 3.000 millones de seres humanos, casi la mitad de la población mundial. En Colombia, los porcentajes de población que habita el campo han descendido en los últimos treinta años, situación que se asocia con el modelo
económico, particularmente
con la violencia capitalista
expresada en el
desplazamiento forzado”. “Los minifundistas y las comunidades indígenas del sur global, con la ayuda de científicos y organizaciones no gubernamentales, pueden seguir siendo los creadores y guardianes de una diversidad biológica y genética que continuará enriqueciendo la cultura alimentaria del planeta entero” “Aunque la ciencia agrícola convencional considera que las pequeñas granjas familiares son atrasadas e improductivas, la investigación muestra que las granjas pequeñas son mucho más productivas que las granjas grandes si se considera la producción total, en vez de la producción de una sola cosecha”
Impactos de la sociedad actual sobre los ecosistemas
Elevada extracción de los recursos naturales
Simplificación de la trama alimenticia
Homogeneización del paisaje (campos agrícolas, desertificación)
Uso intensivo de plaguicidas y herbicidas
Grandes importaciones de energía no solar (combustibles fósiles)
Grandes importaciones de nutrientes (fertilizantes sintéticos)
Modificación de los ciclos hidrológicos (represas, canales, desvíos) “Pretendiendo eludir los límites naturales, la expansión mundial del capitalismo ha transformado los paisajes del planeta al someter los recursos y las especies a la férula de la valorización del capital, dando por sentado, en forma optimista, que la naturaleza es una externalidad que no tiene costo y que, al no contabilizarse en términos económicos, se puede destruir impunemente, pero que, además, es posible regenerarla de manera rápida o sustituirla de manera artificial” “Bosques, pastizales y tierras cultivables están siendo convertidos rápidamente en áreas de producción agrícola industrial, en centros comerciales, complejos industriales, grandes casas, grandes proyectos de infraestructuras o en complejos turísticos. Estos cambios causan liberaciones masivas de carbono y reducen la capacidad del medio ambiente de absorber el carbono liberado a la atmósfera.” “la agricultura sostenible a pequeña escala y el consumo local de alimentos van a invertir la devastación actual del planeta y sustentar a millones de familias campesinas ” "...HEMOS GUARDADO UN SILENCIO BASTANTE PARECIDO A LA ESTUPIDEZ...” “La crisis ambiental es ocasionada por un sistema económico y un modelo de vida que nunca consideró los límites naturales, sino que por el contrario para dominar a la naturaleza la ha desconocido y la ha cosificado” “La misma lógica que explota clases y somete naciones es la que depreda los ecosistemas y extenúa el planeta Tierra. La Tierra –como sus hijos e hijas empobrecidos- precisa liberación. Todos vivimos oprimidos bajo un paradigma de civilización que nos exiló de la comunidad de vida, que se relaciona con violencia sobre la naturaleza y que nos hace perder la reverencia ante la sacralidad y la majestad del universo” “La sociedad misma, y no un pequeño grupo de propietarios oligárquicos –ni una élite de tecno-burócratas– deben poder elegir, democráticamente, qué líneas productivas han de privilegiarse, y cuántos recursos deben invertirse en educación, salud o cultura” “La información disponible a 2008 indica un porcentaje de personas en pobreza extrema (indigencia) en la zona rural del país de 32,6%, frente al 13,1% estimado para la cabecera.” “Derogar la ley 100 de 1983 y concertar una nueva ley para el sistema de salud que esté fundamentada en el cubrimiento total de los usuarios, en la atención con calidad, en la salud como un derecho y en el carácter público del régimen del sistema de salud” ” “Cuanto más aumenta la cobertura en la cantidad de afiliados al régimen subsidiado –de salud-, tanto más disminuye su calidad; en efecto, el régimen subsidiado afilia al 83,1% de los habitantes del campo.” “Basta ya de seguir modelos impuestos, de medidas de ajuste, de recomendaciones de política, de Alianzas para el Progreso, de Planes Colombia.” “No hemos exigido otra cosa, que el cumplimiento de los derechos sociales, económicos, culturales y ambientales de toda la población. Hemos propuesto estrategias de desarrollo basadas en el conocimiento del medio natural, la soberanía alimentaria y la garantía de derechos” "El Censo Agropecuario es un tema estratégico para el desarrollo del país que no ha merecido la debida atención de los distintos gobiernos"
“El baño de sangre coincidió con un período de euforia económica para la clase dominante: ¿ es lícito confundir la prosperidad de una clase con el bienestar de un país?” "Un censo sólo registra la situación existente en un momento en el tiempo y, por tanto, pierde vigencia e importancia rápidamente. Un sistema de información, por el contrario, permite el seguimiento continuo y actualizado de la información, lo que lo hace valioso, oportuno y útil." "La realización del Censo estará a cargo del DANE y cubrirá 3,8 millones de predios rurales y recolectará datos que permitirán caracterizar la actividad agropecuaria del país.El Censo tendrá algo más de 100 preguntas y será desarrollado por cerca de 16 mil personas que se distribuirán en 102 nodos " | "Yo soy campesino puro ,
y no empecé la pelea,
pero si me buscan ruido
la bailan con la más fea." Hace 41 años no se hace un censo agropecuario en el país. En otros países de América Latina se hacen censos cada 5 o 6 años Se debe impulsar el reordenamiento territorial que incluya la cartografía social y que garantice la participación de las comunidades que son quienes conocen los territorios, su vocación económica y las particularidades de la región. “Si queremos tener una radiografía actualizada y seria para que el debate agrario y el debate de ruralidad, que es el gran tema que está sobre la mesa en Colombia, transcurra por senderos serios y bien documentados, es indispensable el censo. Por eso el Gobierno tomó la decisión de solventar algunas dificultades presupuestales y lo vamos a hacer” “¡En Colombia los campesinos y las campesinas hemos sido víctimas!” "La situación de marginamiento vial de vastas zonas periféricas, pervive con el mundo moderno de los Tratados de Libre Comercio, de hecho el 90% de la red vial nacional, corresponde a vías secundarias y terciarias, generalmente en estado deficiente." Generar programas fundamentados en la participación activa y efectiva de las comunidades en torno al mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura vial.
Exigir la participación de las organizaciones agrarias en las decisiones que se asuman en INVÍAS. fomentar las prácticas comunitarias para el mantenimiento de las vías terciarias.
Promover la veeduría de las comunidades en las contrataciones que se realicen con empresas especializadas en el mejoramiento, reparación y mantenimiento de las vías. Orientar la contratación de camineros para mejorar y mantener en óptimas condiciones las vías de comunicación. "El Estado debe fortalecer económica,administrativa y técnicamente al Instituto Nacional de Vías INVÍAS, procurando por el fortalecimiento de la participación de las comunidades agrarias en los escenarios de decisión, como también deberá desarrollar un Plan Nacional de Construcción y Mantenimiento Vial que integre el centro y la periferia buscando superar el marginamiento en la comunicación por tierra de las regiones." [La organización Médicos Sin Fronteras, en una nota investigativa publicada por el diario El País de Cali señaló que “solo el 17% de los enfermos llega a los puestos de salud en la primera hora y que “casi el 63% de los consultados manifestó que tardaban entre dos y ocho horas”, impedimentos “que han causado que al menos 31,9% de los consultados dijera que un familiar murió por problemas de acceso a la salud”.] "En la actualidad según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, más del 53% de la población del campo tiene Necesidades Básicas Insatisfechas y aproximadamente el 60 % vive bajo la línea de pobreza." ¡ES NECESARIO DIGNIFICAR LA VIDA RURAL! "Se ha querido remplazar a la tan necesitada reforma agraria con la Ley de víctimas y de restitución de tierras sabiendo que la ley no es una forma de redistribución sino un mecanismo para devolverle a los despojados lo que por derecho les corresponde" De acuerdo con la relatoría presentadas por miembros de la ONU, hay una solicitud constante de los líderes en torno a las garantías de retorno para las víctimas del despojo y la violencia. Según estos informes del foro, es imposible pensar en una política de tierras y de desarrollo agrario si las personas que fueron despojadas de sus propiedades no tienen las garantías ni la seguridad para retornar. •En un año de vigencia de la ley 1448 se ha restituido menos del 1% de la tierra reclamada por las víctimas en el país; se han proferido cinco sentencias para restituir 162 hectáreas en zona rural y 800 m2 en zona urbana, eso significa sólo un 0.008% de las 2´123.353 hectáreas que han sido reclamadas hasta el momento por las víctimas. •El ofrecimiento de 47.767.887 millones de hectáreas (casi la mitad del territorio nacional) para exploración y explotación de petróleo en la Ronda Colombia 2010, de las cuales se adjudicaron alrededor de 9,5 millones de hectáreas; el interés por duplicar la producción nacional de carbón y de oro para el año 2019; y la proyección de aumento a la totalidad del área potencial en palma africana (3.273.282 Has.) y caña para etanol (3.891.221 Has.), cultivos que se encuentran en 357.047 y 31.401 hectáreas, respectivamente; entre otras apuestas. Las anteriores cifras deben obligatoriamente ser comparadas con las dos millones de hectáreas, ofertadas por Santos para reparar a las víctimas del desplazamiento y el despojo. "El despojo violento ha Marcado la historia de los afro descendientes, indígenas y campesinos de Colombia. La violencia ha permitido que se despojen más de 10 millones de hectáreas que han tomado forma de cultivos de caña y palma, explotaciones mineras y ganadería" "La población desplazada, la mayoría campesinos, no se sienten recogidos con la ley de tierras y restitución. No ha habido garantías para los líderes que han ido a recuperar sus tierras y han sido revictimizados pues los siguen desplazando y amenazando. Esto es lo que criticamos frente a la ley. Sabemos que es un proceso y por eso queremos aportar" Durante los días 17, 18 y 19 de diciembre de 2012; 1.324 representantes de la sociedad civil se reunieron en la ciudad de Bogotá, para diseñar una propuesta conjunta sobre el acceso a la tierra y el desarrollo agrario del país. "los tratados de comercio estén basados en el respeto de la soberanía y en la equidad de los intercambios" "Proponemos limites a la inversión extranjera y a la acción de las transnacionales" Las zonas de reserva campesina, han operado –más allá de lo establecido en la Ley- bajo el principio de redistribución, acceso, y control justo, equitativo y sostenible de la tierra y los recursos naturales por parte del campesinado, se han centrado en la agricultura y cría familiar de ganado y especies menores, así como en la pesca artesanal, orientándose la producción de alimentos para los consumos locales y regionales. una reforma agraria debe propender por una especie de economía solidaria entre los sectores privados y las comunidades productoras que puedan concertar 11. Educación y Conflicto "No podemos tener una revolución que no involucre
y libere a las mujeres.´´ "Los estudiantes también construimos la paz,¡SI! Una con justicia social'' “La academia debe poner al servicio de la sociedad el conocimiento para la transformación, con la premisa de que es a partir de la educación gratuita y de calidad y que forme profesionales consientes y responsables que es posible transformar las condiciones de pobreza estructural en un país enormemente rico”.


d "Una mano más otra mano, no son dos manos, son manos unidas. 
Une tus manos a nuestras manos para que el mundo no esté en pocas manos sino en todas las manos'' "Si los pueblos no se ilustran, si no se divulgan sus derechos, si cada hombre no conoce lo que puede y vale , nuevas ilusiones sucederán a las antiguas y será tal vez nuestra suerte cambiar de tiranos sin destruir la tiranía". "Reconocer el papel d e la mujer en la transformación de la sociedad. Desarrollo rural integral pensado para todas y todos'' “El Colectivo de mujeres campesinas y mineras de Colombia; lucha y exige una educación de calidad para todos y todas que propugne por el mejoramiento de todos los productos nacionales y que esté al servicio de las necesidades de producción y distribución del país” "En los momentos de crisis sólo la imaginación es más importante que el conocimiento''
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