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L'Analyse différenciée selon la langue. Un outil de développement des minorités linguistiques

Présentation aux partenaires potentiels
by

Marc L. Johnson

on 13 June 2013

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Transcript of L'Analyse différenciée selon la langue. Un outil de développement des minorités linguistiques

Outil de planification
l'Analyse différenciée selon la langue
1. Circonscrire le terrain
Recentrer une problématique marginale ("mainstreaming")
Les politiques et programmes ne sont
pas neutres
.
L’
effet différenci
é
sur les communautés qui vivent des situations différentes
:
aux réalités et aux besoins différents, des politiques différentes
Planifier
de façon préventive
Mettre en oeuvre
de façon éclairée
Évaluer
de façon différenciée
Principes de l’ADL
Contribuer à la
vitalité
des communautés linguistiques en situation minoritaire, i.e. à leur capacité à se prendre en charge en mobilisant plusieurs types de ressources (démographiques, politiques et juridiques, sociales, économiques, culturelles) et en les transformant au bénéfice collectif.
Participer à l’atteinte de l’
égalité réelle
des communautés francophones et anglophones.
Objectifs de l’ADL
Outil d'évaluation
Quelle est la région exacte visée par l’initiative?
Dans quelle mesure l’élément francophone est-il présent dans cette région?
L’initiative vise-t-elle la population sans égard à la langue ou, au contraire, la population spécifiquement francophone?
Y a-t-il un segment particulier de la population qui est visé (catégorie d’âge, hommes ou femmes, groupes professionnels, statut d’emploi, etc.)?
Quelles sont les caractéristiques démolinguistiques de cette population visée (nombre, proportion, croissance, poids de la minorité, etc.)? Ces données sont-elles disponibles? Sinon, comment peut-on les produire?
Comment la situation démolinguistique est-elle perçue dans la communauté?
Dans quelle mesure la population visée s’identifie-t-elle à la communauté francophone?
Exemples de questions
2. Analyser les besoins et les aspirations
De quelle façon la communauté participe-t-elle au processus de planification de la présente initiative?
Quels sont les besoins déterminés pour ce terrain ou applicables à ce terrain?
Est-ce que les besoins déterminés pour la région sont aussi pertinents et prégnants pour les francophones et les anglophones? En d’autres mots, la composante francophone vit-elle une situation différente à cet égard?
En outre, y a-t-il des besoins qui sont spécifiques aux francophones? Sont-ils valables pour tous les francophones?
Dans quelle mesure le terrain adhère-t-il aux besoins jugés prioritaires?
Sur quels besoins ou aspects des besoins le terrain sera-t-il le plus à même de se mobiliser?
Exemples de questions
3. Établir les objectifs de l'initiative
Comment l’initiative peut-elle contribuer à soutenir la vitalité de la communauté francophone tout en répondant aux besoins et aux aspirations qu’elle juge prioritaires? Traduire cette réponse sous forme d’objectifs.
Afin de tester la faisabilité d’une telle initiative, les intervenants doivent se demander si ces objectifs sont toujours cohérents avec leur mandat, si le contexte politique et économique est propice, si on dispose des ressources financières et humaines pour s’y attaquer et si l’échéancier est-il propice?
Exemples de questions
4. Établir les activités, leurs résultats visés et leurs indicateurs
Comment la communauté visée participera-t-elle à la gouvernance de l’initiative?
Quelles sont les activités qui permettront d’atteindre ces objectifs?
Quels sont les résultats sectoriels [économique, santé, éducation ou justice, etc.] attendus de ces activités pour le terrain et pour la région?
Quels sont les autres résultats visés par cette initiative qui contribuent à la vitalité de la communauté francophone?
Quels sont les indicateurs qui permettront de reconnaitre la manifestation des résultats visés?
Comment des données seront-elles produites afin que ces indicateurs puissent mesurer l’atteinte des résultats?
Exemples de questions
7. Évaluer la cohérence de l’initiative
6. Évaluer la pertinence de l’initiative
mjohnson@universalia.com
Merci!
Processus de l’ADL
L'ADL peut être utilisée en
planification,
en
suivi
durant la mise en oeuvre ou en
évaluation
d'une initiative.
L'idéal est de commencer avec la planification et de suivre le
cycle
jusqu'à l'évaluation.
Mais l'ADL peut aussi être utilisée à chaque étape
indépendamment.
L’initiative visait-elle strictement des objectifs sectoriels ou comportait-elle aussi des visées plus larges touchant à la vitalité de la communauté francophone?
L’initiative visait-elle à combler des besoins et des aspirations prioritaires de la communauté francophone?
Dans quelle mesure l’initiative a-t-elle touché la population visée?
La communauté a-t-elle participé à la gouvernance de l’initiative?
L’initiative s’inscrivait-elle dans le mandat des intervenants?
Des questions optionnelles relatives à la vitalité :
L’initiative visait-elle à renforcer la reconnaissance de la communauté francophone dans son contexte politique et institutionnel plus large?
L’initiative prévoyait-elle agir favorablement sur le sentiment d’appartenance francophone?
L’initiative prévoyait-elle encourager l’engagement et la participation des francophones?
L’initiative visait-elle à rehausser les compétences et les savoirs des ressources humaines francophones?
L’initiative misait-elle sur la formation de partenariats?
L’initiative entendait-elle accroitre la visibilité du français?
L’initiative se traduira-t-elle par davantage de services en français?
Exemples de questions
Le RDÉE Ontario, dans le cadre de l'Alliance de recherche sur les savoirs de la gouvernance communautaire, avec la collaboration du cabinet Socius recherche et conseils, a développé l'outil d'
Analyse différenciée francophone
(ADF).
Cette approche place le français comme langue de la minorité au centre de l'analyse en vue de la planification, du suivi ou de l'évaluation des politiques publiques. On peut donc aussi parler
d'Analyse différenciée selon la langue
(ADL), sous-entendant la langue de la minorité.
ADF ou ADL
Outil en suivi
5. Mise en oeuvre de l'initiative
Le contexte politique, économique ou organisationnel a-t-il changé de façon significative depuis le début de l’initiative?
La population participe-t-elle à la gouvernance des activités? Est-elle satisfaite de l’influence qu’elle exerce?
Les besoins et les aspirations de la communauté visée ont-ils changé?
Est-ce qu’on constate une progression vers l’atteinte des résultats visés?
L’initiative a-t-elle des incidences inattendues?
Est-il nécessaire de procéder à un rajustement des objectifs ou des activités de l’initiative?
Exemples de questions
Dans quelle mesure les mécanismes et les activités choisis ont-ils permis d’atteindre les objectifs de l’initiative?
Les ressources prévues ont-elles été affectées à l’initiative? Étaient-elles en quantité suffisante pour atteindre les objectifs prévus?
De quelle façon le contexte politique, économique et organisationnel a-t-il influencé la mise en œuvre de l’initiative?
Exemples de questions
8. Évaluer l’efficacité de l’initiative
Dans quelle mesure les résultats immédiats ont-ils été obtenus au terme de l’initiative?
L’initiative a-t-elle contribué au renforcement de la vitalité à plus long terme (l’impact)?
L’initiative a-t-elle obtenu des résultats inattendus, qu’ils soient positifs ou négatifs?
Exemples de questions
9. Évaluer l’efficience de l’initiative
Dans quelle mesure la gestion de l’initiative a-t-elle été propice à l’obtention des résultats visés?
L’initiative aurait-elle pu obtenir les mêmes ou de meilleurs résultats à meilleurs coûts?
L’initiative générait-elle des données afin que l’on puisse suivre sa performance?
Exemples de questions
10. Évaluer la viabilité de l’initiative
Les résultats obtenus sont-ils viables ou durables, d’un point de vue sectoriel et dans la perspective plus globale de la vitalité?
Exemples de questions
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