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¿La medida del toque de queda, vulnera o protege los derecho

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Juan Jose Florez Insuasty

on 17 February 2015

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Transcript of ¿La medida del toque de queda, vulnera o protege los derecho

¿La medida del toque de queda realmente protege los derechos y libertades de los menores bajo el marco constitucional?
ARGUMENTOS
MALA FE
RESPONSABILIDAD DEL
ESTADO

CONSTITUCIÓN Y BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD
REGLAS SUB CONSTITUCIONALES
(JURISPRUDENCIA)
DOCTRINA Y DOCTRINA PROBABLE
CONSTITUCIÓN Y BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD
REGLAS SUB CONSTITUCIONALES
(JURISPRUDENCIA)
DOCTRINA Y DOCTRINA PROBABLE

Artículo 83.
Presunción de buena Fe. “Las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelanten ante éstas.”

Artículo 4.
Supremacía normativa de la Constitución.

Artículo 93.
Derechos humanos y derecho internacional.

Artículo 94.
Ampliación de Derechos.
●Artículo 212.
Estados de excepción.

El toque de queda
permanente
es constitucional, siempre y cuando esté bajo los parámetros del estado de conmoción.
(Sentencia C-1024-2002)

PRINCIPIO DE LA BUENA FE Y RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA :
a. reivindica uno de los aspectos más importantes del ser humano: la dignidad;
b. cumple una triple función operativa en el derecho: es fundamento del ordenamiento jurídico, informa la labor interpretativa y es un instrumento de integración.
c. En nuestro sistema si dicho texto es entendido como un Principio General de Derecho, en el marco de un Estado Social de Derecho, en el cual los valores adquieren un carácter vinculante, entre ellos el valor de la dignidad humana, se hace necesario aceptar que las decisiones racionales y razonables del servidor público, debe presumirse de buena fe, tal como ocurre con la actuación de los particulares.

El niño pasa de ser objeto de derecho, a ser sujeto de derecho. Así mismo la asamblea nacional constituyente de 1991 reconoce la etapa de crecimiento del niño, que pasa a convertirse en adolescente y así mismo se esta preparando para su vida adulta.
(Gaceta constitucional N° 52, Bogotá, abril 17 de 1991, p 4.)
● Artículo 2. Fines esenciales del Estado y misión de las autoridades.
● Artículo 4. Supremacía normativa de la Constitución.
● Artículo 16. Libre desarrollo de la Personalidad.
● Artículo 22. Derecho a la paz.
● Artículo 24. Libertad de Locomoción y Domicilio.
● Artículo 28. Libertad de Movimiento.
● Artículo 37. Derecho de Reunión.
● Artículo 218. La Policía Nacional.
● Artículo 315. Funciones de los Alcaldes. Literal 2.
● Artículo 93. Derechos humanos y derecho internacional.
● Artículo 94. Ampliación de Derechos.

LEY
Se debe alejar a los niños de la inseguridad,o a contrario sensu, la inseguridad de los niños?.
(responsabilidad estatal; Art. 24 CN “derecho a la paz”; Sentencia C-110-2000 “Estado Social de Derecho”)
A hechos excepcionales, medidas excepcionales. El caso no presenta hechos excepcionales como estado de conmoción o zona de rehabilitación, por lo cual el toque de queda es una medida desproporcionada.
(Sentencia C-122-2003 ; Sentencia C-1024-2002)

● LAS LIMITACIONES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Estudios Constitucionales, N 2,2010pp 167-200
Scielo versión online ISSN 0718-5200
Hugo Tórtora Aravena ( Universidad Andrés Bello Viña del Mar- Chile)

a. Los derechos fundamentales no deben ser condicionados en cuanto a su ejercicio pero están sujetos a límites.
b. En palabras de José Luis Cea los derechos fundamentales “son atributos que jamás tienen alcance absolutos, pues si fueran absolutos serían prerrogativas de un déspota”.
c. el ser humano es el centro de toda comunidad organizada y se vincula con el ejercicio de las garantías plenas pacíficas y respetuosas por la dignidad humana.
d. Las limitaciones de los derechos fundamentales son aquellas restricciones al ejercicio de un derecho básico, de manera tal que toda pretensión de ejercicio del atributo respectivo que vulnere los límites impuestos por las mismas es por esencia antijurídica.
DERECHO A LA LIBERTAD DE LOCOMOCIÓN:
a. Los niños, niñas y adolescentes gozan de las libertades consagradas en la constitución política y en los tratados internacionales de derechos humanos.
b. de las libertades que gozan los NNA hace parte la libertad de locomoción, tal y como se contempla en el artículo 37 del código de infancia y adolescencia ley 1098 de 2006, donde se dan a conocer las libertades fundamentales de cada niño, niña y adolescente perteneciente a la nación colombiana.
c. Hay que tener en cuenta que el derecho fundamental a la libertad, está casi al mismo rango del derecho fundamental a la vida; ya que sin estos derechos no se podría hablar de un Estado Social de Derecho que se fundamenta por el derecho fundamental a la dignidad humana.
SINFONÍA ( SISTEMA DE INFORMACIÓN DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA UNICEF)
NUCLEO ESENCIAL DEL DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD DE LOCOMOCION
Johanna Giraldo Gómez Cofundadora del Observatorio de Derecho Constitucional de la Universidad Libre de Colombia
a. Tratándose de derechos fundamentales –y sus excepcionales restricciones en abstracto-, prima facie, debe regularse mediante Ley Estatutaria, por afectar directamente el núcleo esencial del derecho.
b. Toda regulación no implica necesariamente una afectación de tal naturaleza, por lo cual existe cierta flexibilidad cuando se regulan aspectos generales. En ambos casos, siempre se habla de leyes.
Http://www.lavozdelderecho.com/index.php/audio-y-programas/item/2093-libertad-de-locomocion#sthash.Z2Fk3jFI.dpuf
Manual Derecho de la Infancia y la adolescencia, Aroldo Quiroz Monsalvo, primera edición, 2009. Discusiones al interior de las dos cámaras durante los debates para el proyecto de ley del Código de infancia y adolescencia.

Manual derecho de la infancia y adolescencia, Aroldo Quiroz Monsalve. Capitúlo II Contenido del derecho de la infancia y adolescencia.

El Estado reconoce que los niños o mejor dicho los menores de edad deben ser protegidos con mayor ahínco. Así mismo declara que son inimputables hasta cumplir la mayoría de edad, ajustando medidas de protección cuyo objetivo es corregir en lugar de castigar. Hace distinciones dentro de las que clasifica a los menores en dos categorías para colegir diferentes situaciones, la primera categoría es de los niños, la segunda de los adolescentes; estas distinciones se basan en diferentes factores como los que señala el código civil respecto a la capacidad de adquirir o transmitir derechos patrimoniales, la posibilidad de procrear, de reconocer al hijo o poder celebrar matrimonio, por ende la clasificación de la edad va ligada a la capacidad mental o sexual, y a la madurez que tan diversa puede ser hoy en día.
DECRETO 1355 DE 1970 (agosto 4)
"Por el cual se dictan normas sobre policía"

ARTICULO 99. Los reglamentos no pueden estatuir limitación al ejercicio de la libertad de locomoción, en cuanto a tránsito terrestre de vehículos y peatones, sino para garantizar la seguridad y la salubridad públicas.

DERECHO INTERNACIONAL
Convención de los Derechos de niño
Articulo 12

Participación del niño
"...
1. Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la edad y madurez del niño.
2. Con tal fin, se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado, en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional.

Los “menores deben disfrutar por lo menos de las mismas garantías y protección que se conceden a los adultos en el artículo 14”.
..."
LEY
La norma no es explícita sobre las condiciones y actos en que son encontrados los menores de edad para que proceda una retención preventiva legal, por lo cual la medida presume mala fe por parte del menor.
(Sentencia C-046-2001; Sentencia C-144-2000; Sentencia C-199-1998)
La presunción de buena fe está orientada a proteger al particular de los obstáculos y trabas que las autoridades públicas, y los particulares que ejercen funciones públicas, ponen frente a él en todas sus gestiones, como si se presumiera su mala fe, y no su buena fe.
(Sentencia; C-544 de 1994; SEntencia C-540 de 1995)
Al tratarse de un acto administrativo que afecta al núcleo esencial de Derechos fundamentales de los menores de Edad, Los menores debieron tener la oportunidad de conocer esta medida con anterioridad a su promulgación y pronunciar su posición frente a ello, por lo tanto se puede considerar que se esta vulnerando el derecho fundamental al debido proceso.
Ley 1098 de 2006

Permiso por parte de los padres de familia.
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