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Procedimiento Administrativo Sancionatorio

Descripción paso a paso del PAS
by

German Prada

on 6 March 2016

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Transcript of Procedimiento Administrativo Sancionatorio

Procedimiento Administrativo Sancionatorio Objetivo Principios El CPACA desarrolla las garantías del articulo 29 de la Constitución para las actuaciones administrativas sancionatorias. Legalidad. Art 29 CP
Debido Proceso. Art 29 Cp
Contradiccion. Art 29 CP
Non bis in idem. Art 29 CP
Doble instancia. Art 29 CP
No reformatio in pejus. Art 31 CP
Buena fe. Art 83 CP
Eficacioa. Art 209 CP
Moralidad. Art 209 CP
Celeridad. Art 209 CP
Imparcialidad. Art 209 CP
Publicidad. Art 209 CP
Economia. Art 209 CP Establecer la responsabilidad de los servidores públicos o particulares que cumplen funciones publicas e imponer medidas pecuniarias, conminatorias o correccionales En los artículos 47 a 52 del capitulo III, que integra el Titulo III sobre procedimiento administrativo general, encontramos el PAS.

El Articulo 47 contiene el núcleo esencial del PAS, compuesto por los siguientes tópicos: Carácter subsidiario y supletorio del procedimiento Este procedimiento solo es aplicable en ausencia de leyes especiales o, ante la existencia de ellas, a lo no previsto en las mismas. Igualmente, en materia disciplinaria, el procedimiento sera el señalado en el Código Único Disciplinario. Así mismo, el PAS tampoco rige para las actuaciones de ese orden en materia de contratación administrativa 1) Carácter subsidiario y supletorio del procedimiento 2) Principio de legalidad en materia de PAS 3) Inicio de la actuación 4) Derecho de defensa (descargos) Principio de legalidad Como desarrollo del articulo 29 de la Constitución y 3 del CPACA, la norma bajo estudio establece que deberá respetarse el principio de legalidad. Eso incluye, por lo menos, la observancia de los mandatos de tipificación y reserva legal Graduación de sanciones El artículo 50 establece para las autoridades un deber de ponderación frente a la clase o quantum de la sanción por imponer, lo que implica acudir a un razonable y proporcionado ejercicio de argumentación en el acto administrativo sancionatorio. Caducidad, perdida de competencia y silencio administrativo Caducidad El acto administrativo que impone la sanción debe ser expedido y notificado dentro de los tres años siguientes al acaecimiento del hecho, so pena de caducidad de la facultad sancionatoria de la administración. Pérdida de competencia El artículo 52 del CPACA señala que el acto sancionatorio es diferente de los actos que resuelven los recursos y, en consecuencia, tales recursos deberán ser decididos, so pena de perdida de competencia, en termino de un año, contado a partir de su interposición. Silencio administrativo Vencido el término de un año desde su interposición, sin que los recursos se hubieren decidido, la administración pierde competencia sobre el asunto y se genera el silencio administrativo positivo a favor del recurrente, el cual podrá invocarse siguiendo el procedimiento descrito en el artículo 85 del CPACA Vencido el periodo probatorio Las pruebas podrán negarse cuando sean: Después de los alegatos el proceso concluirá en: Si procede la investigación Pruebas Etapas del PAS Averiguación preliminar De oficio Denunciante Todos los medios probatorios del Código General del Proceso Dependiendo de esto se decide: Archivar Proceder con la investigación Formulación de cargos En un término de 15 días se presenta a descargos Para el periodo probatorio se señalará un término no mayor a 30 días. Cuando sean tres o mas investigados podrá ser hasta de sesenta días. Superfluas
Inconducentes
Impertinentes
Pruebas ilegalmente recaudadas Vencido dicho periodo se dará traslado al investigado por 10 días para que se presente los alegatos respectivos Archivar la investigación Sanción Trabajo realizado por: German Dario Prada Prada
Oscar Enrique Jaimes R Fuentes: Ley 1437/2011
http://www.ambitojuridico.com/BancoConocimiento/N/noti-130130-12(el_procedimiento_administrativo_sancionatorio_en_el_cpaca)/noti-130130-12(el_procedimiento_administrativo_sancionatorio_en_el_cpaca).asp
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