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Multilateralismo y reforma a la ONU

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Andres Felipe Castro

on 26 September 2012

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El Multilateralismo "La coordinación entre tres o más Estados en base a principios generalizados de conducta." Las Naciones Unidas Objetivos: La Reforma al Consejo de Seguridad Grupo abierto de trabajo creado en 1994 que ha estado en deliberaciones desde entonces se han presentado 3 propuestas. Introducción: Esquema de la Exposición: El Multilateralismo, y la reforma a las Naciones Unidas Andrés Castro Históricamente en el orden internacional han surgido amenazas contra los Estados y contra el ordenamiento en si mismo, se han creado organismos para la cooperación entre las naciones para hacer frente a estas amenazas así surge el multilateralismo en el orden internacional y así mismo el órgano multilateral por excelencia la Organización de Naciones Unidas (ONU). Conclusiones. 1. Multilateralismo. Definición.
Fundamentos Básicos.
Beneficios del multilateralismo. 2. Las Naciones Unidas Objetivos.
Balance de la Gestión.
Propuesta de reforma Butros-Ghali.
Annan: reforma para la eficiencia.
Balance post-reformas. 3. Propuestas de reforma al Consejo de Seguridad G4
Grupo Africano
Movimiento Unidos Por el Consenso (MUC) y la participación de Colombia. John Ruggie Características Fundamentales: Indivisibilidad de los objetivos.
Principios generales de conducta.
Reciprocidad difusa. ¿Reciprocidad difusa? El Estado A es Invadido Intervención del Consejo de Seguridad ¿Por qué? Los estados miembros esperan que se actúe de la misma forma si se encuentran en la misma situación. Beneficios El estado se cobijará con las 3 características básicas.
El Estado le es más fácil proyectar lo que le interesa.
Gana legitimidad-Adquiere un nuevo Estatus.
Los Intereses del estado se incluyen dento de la agenda de la Organización
Estado activo-Estado defensivo Mantener la paz y seguridad internacional.
Fomentar entre las naciones las relaciones de amistad
realizar cooperación internaciones en torno a problemas de carácter social, cultural o humanitario
servir de centro armonizador de esfuersos Importantes contribuciones a la paz y seguridad. Balance general de la gestión de la organización 172 arreglos pacíficos a controversias regionales. Reducción de la amenaza nuclear creación de la OIEA. Ayuda a las víctimas de los conflictos. ACNUR. Más de 300 tratados internacionales firmados Temas Variados: Derechos Humanos, promoción de la independencia de los países , desminado de campos de guerra entre otros. El Estatus de miembro Corrupción, Programa petroleo por alimentos Descrédito por la invasión a Irak 2003 Ineficacia del Consejo de seguridad para definir acciones específicas papa culmpir su objetivo primordial. Críticas a la gestión de la ONU posible retiro de Estados Unidos, Mora de en cuotas de contribución a la organización "Un programa para la Paz", Boutros-Ghali Se reconoce la necesidad de que la naciones unidas fueran renovadas para evitar ser sobrepasadas por los acontecimientos mundiales.
Consolidación de la paz después de los conflictos.
Reconocimiento de la existencia de amenazas que trascienden los aspectos militares y interestatales.
Diplomacia preventiva; establecimiento y mantenimiento de la paz.
El desarrollo como un concepto defierente del crecimiento económico, incluye la paz el cuidado el medio ambiente, la democracia y el respeto a los derechos humanos. Ejes temáticos Reformas a realizar: Despliegue de la diplomacia preventiva y alerta temprana.
Capacidad de planeación y manejo de las operaciones de paz.
Descentralización de las funciones de la sede hacia las comisiones regionales, con mayor énfasis en el terreno.
Unidad de propósito y coordinación de ECOSOC con las demás agencias, órganos y programas, incluido el Consejo de Seguridad.
Nombramiento de un Vicesecretario general.
Fortalecimiento de la plataforma de derechos humanos.
Mayor participación de la sociedad civil Los obstáculos Crisis Financiera de la organización.
Resistencia de las potencias a cambiar el status quo.
Rechazo hacia el nuevo equilibrio del poder mundial Annan: "Un programa de reforma" y los objetivos del milenio Eficiencia, responsabilidad y rentabilidad Establecimiento de una dirección de gestión.
El logro de una eficiencia financiera.
Reorganización de 12 entidades dependientes de la secretaría y convertirlas en 5.
Puesta en marcha de una reforma minuciosa de las políticas y practicas relacionadas con los derechos humanos.
Promoción de un desarrollo sostenido y sostenible como prioridad.
Fortalecimiento de las funciones del secretaria para una prestación efectiva de servicios a entidades intergubernamentales
Fortalecimiento de la capacidad de la organización para la consolidación de la paz.
fortalecimiento de esfuerzos para luchar contra la delincuencia, el narcotráfico y el terrorismo.
Programa de desarme. Sugerencias a otros órganos Reorientar las labores de la Asamblea General a temas de mayor prioridad.
Establecimiento de una comición que estudie la Carta para introducir futuros cambios.
Designar la "Asamblea del Milenio" para preparar la organización para los retos del Siglo XXI La Declaración del Milenio La paz, seguridad y el desarme.
Desarrollo y erradicación de la pobreza.
La protección del entorno común
Derechos Humanos, democracia y buen gobierno.
Protección a personas vulnerables.
La atención a las necesidades especiales de África
El fortalecimiento de las Naciones Unidas Se redujo la pobreza extrema en una tercera parte.
La escolarización Infantil pasó de 80%(1991) a 88%(2005).
Ha aumentado la participación de mujeres en la política.
La mortalidad infantil descendió globalmente. Avances y retos de la organización después de las reformas. La reducción de la pobreza va acompañada por un incremento en la desigualdad.
Las poblaciones rurales son más propensas a no asistir a la escuela.
La deforestación continua y en áreas de mayor biodiversidad.
las emisiones de gases invernadero sobrepasa los avances en energías limpias.
la expansión de la ciudades crean cinturones de miseria.
La ayuda oficial para el desarrollo descendió.
El uso de internet aumentó pero en menor proporción de los países en desarrollo. El G4 Alemania, Brasil, India y Japón 10 nuevos miembros en el consejo de seguridad. Distribución 6 miembros permanentes(veto) 4 miembros no permanentes. Polémica. Presentación se un segundo proyecto reconsiderando la posibilidad de otorgar del veto. El Grupo Africano 11 nuevos miembros en el consejo de seguridad Distribución 6 miembros permanentes(veto) 5 miembros no permanentes. Se otorgarán de los 6 nuevos asientos permanentes al grupo africano, y 2 no permanentes. Movimiento Unidos Por el Consenso Revaluación del concepto de seguridad colectiva y el método de trabajo del consejo de seguridad.
Ampliación de los miembros no permanentes (10 Nuevos miembros).
Elegidos por dos años y reelegibles.
La elección se dará por grupos regionales.
Se fomenta la participación regional igualitaria el interior del Consejo. ¿Por que no más miembros permanentes? Fomenta la desigualdad de naciones al otorgar el estatus de "nación más importante".
El G4 solo piensa en ellos a la hora de presentar la reforma ma no en la democratización del Consejo Colombia en el Movimiento Unidos por el Consenso Desde la creación de las Naciones Unidas Colombia se opuso al veto.
El mundo no es el mismo de la post-guerra, esta evolucionando hacia el pluralismo.
Las condiciones del mundo estan dadas para una Organización diversa y dinámica que haga frente a los retos y amenazas.
La respuesta esta en el pluralismo.
Fomento de la cooperación, progreso e igualdad soverana entre los Estados Conclusiones: Bibliografía: 1. El multilateralismo se presenta a los estados como una herramienta para alcanzar sus objetivos a nivel internacional mediante la fijación de unos objetivos y la cooperación para alcanzarlos; Para el caso colombiano se debe adoptar una posición de Estado activo orientado el fomento de la cooperación internacional.

2. En cuanto al balance de cumplimiento de los objetivos por las Naciones Unidas, se afirma que tiene un saldo positivo ya que salvo cierto escándalos asilados, ha solucionado conflictos regionales y ha fomentado de manera satisfactoria el respeto a los derechos humanos y la cooperación internacional.

3. A pesar de que al interior de las reformas a la organización no se ha alterado significativamente los poderes de sus órganos; se ha logrado adaptar de manera eficiente al nuevo contexto global, evidentemente no se puede dejar de lado los retos que le quedan a la organización y que deben ser tenidos en cuenta para futuras reformas.

4. La reforma al consejo de seguridad es un tema polémico en el cual el debate se ha extendido casi por dos décadas, sin embargo se pueden destacar 2 actitudes dentro de los grupos de discusión:
a) El G4 que aboga no por una democratización del Consejo de seguridad sino por una extensión de beneficias que solo fomenta la desigualdad y deslegitima la labor de este órgano
b) El Grupo Africano y el Movimiento Unidos Por el Consenso, del cual es parte Colombia, abogan por una democratización una participación regional más amplia y una mayor legitimidad para las acciones del Consejo de Seguridad; aunque entre estos dos grupos se guarda un desacuerdo en cuanto la los mimbro permanentes se refiere Valdéz, Jose; Cascante Jessica. (2008). "El Multulateralismo, la reforma a la ONU y los desafíos del siglo XXI". en: Pensamiento Propio, num: 27, pp.13-73.
Centro de noticias ONU, ‘UNITING FOR CONSENSUS’ GROUP OF STATES INTRODUCES TEXT, disponible en: http://www.un.org/News/Press/docs/2005/ga10371.doc.htm (consultada el 26 de septiembre de 2012).
BBC Mundo (2005). ¿Por qué incluir sólo a seis?, disponible en: http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/newsid_4209000/4209816.stm (consultada el: 26 de septiembre de 2012)
Fonseca, G. (2010). El Interes y la regla, Madrid, Libros de la Catarata. w
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