Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

De provincie doet het nooit goed

Presentatie voor uitwisselingsbijeenkomst met de Vlaamse overheid over gemeentelijke herindelingen.
by

Paul Guldemond

on 17 September 2012

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of De provincie doet het nooit goed

Provincie stuurt teveel
Provincie drukt herindelingen door Provincie heeft te weinig regie
Provincie moet zorgvuldig proces bewaken Wettelijke rol in herindelingsprocessen
Heeft goed zicht op regionaal perspectief
Durft knopen door te hakken En de Tweede Kamer maakt er een puinhoop van De provincie doet het nooit goed Gemeenten Tweede Kamer Provincie & gemeentelijke herindelingen De provincie kan het nooit goed doen Conclusie Kop van Noord-Holland 9 gemeenten in de regio in gesprek over versterken bestuurskracht
herindeling voor alle gemeenten bespreekbaar
op verzoek gemeenten informateur aangesteld
advies: fusie tot 3 vergelijkbare gemeenten (+ Texel)
referendum Zijpe: geen fusie
op verzoek Harenkarspel en Schagen herindelingsprocedure gestart
gedurende proces gaat Zijpe om
Kamer vol lof over rol provincie Noord-Holland Gooi en Vechtstreek Bestuurskrachtmetingen in 2005 leiden tot herindelingsprocedure in 2006
Geen overeenstemming over oplossing: provincie hakt knoop door en kiest voor GV-4; Bussum verzet zich
Verzet CDA-Kamerfractie: Commissie van Wijzen & Raad van State extra advies gevraagd -> Provincie heeft werk goed gedaan, GV-4 beste haalbare oplossing
Door val kabinet, behandeling uitgesteld tot begin 2012
VVD-Kamerfractie stelt amendement voor: GV-3
Ondanks brede erkenning van noodzaak fusie voor Muiden stemt Kamer op 22 mei 2012 de hele fusie af Hoofdstad: Haarlem
2,7 miljoen inwoners (tweede provincie van Nederland)
18% van BNP (+/- 12% in groot Amsterdam)
55 gemeenten (Schermer 5.500 inwoners, Amsterdam 790.000 inwoners) Gemeentehuis Amsterdam (bestuurdienst)
13.000 ambtenaren Gemeentehuis Schermer: 35 ambtenaren Balans vinden in tegenstrijdige wensen gemeenten en rijk
Voorzichtig bewegen om gezag te behouden
Goed werk van de provincie is niet zichtbaar, maar zichtbaar werk is niet per se slecht... Afspraak is: provincie toetst inhoudelijk, Kamer toetst proces
Kamer toetst proces door naar uitkomst te kijken
Draagvlak belangrijk: Durft Kamer geen knopen te hakken?
Steeds nieuwe spelregels na nieuwe moeilijke kwestie: uitkomst beter door aangepast proces?
Wat wil de Kamer nu echt? Gemeenten niet altijd regionale blik
Moeilijk om solidariteit te tonen
Kritische Kamer geeft gemeenten hoop op andere uitkomst
Angst voor verkiezingen: 'timeframe' slechts 2,5 jaar Probleem ook bij gemeenten Bij voorkeur: Maximaal twee overheden verantwoordelijk (besluit = besluit)
Betekent in NL: aanpassing Grondwet of overslaan provincie
Niet steeds spelregels aanpassen
Hoe dit op te lossen? Decentralisatie/takenpakket gemeenten heroverwegen: moet gemeente 'eerste overheid' zijn?
Taakdifferentiatie
Accepteren dat sommige gemeenten slecht presteren
Accepteren dat sommige gemeenten beperkte democratische legitimatie hebben (a.g.v. samenwerkingsoerwoud) Alternatieve oplossingen
Full transcript