Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

No description
by

leidy giselle serna arcila

on 8 August 2015

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2014 - 2018

design by Dóri Sirály for Prezi
OBJETIVO
Plan Nacional de Inversiones Públicas 2015-2018.
MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN
"TODOS POR

UN
NUEVO
PAÍS"

Plan Nacional
de Desarrollo

Es el plan de trabajo, la hoja de ruta para lograr objetivos claros que desea el gobierno, es un proceso a largo plazo el cual va anclado a todo el proceso gubernamental y va anclado al presupuesto Nacional.
PAZ
Objetivo primario del gobierno
EQUIDAD
Contempla Inversión en el campo social
EDUCACIÓN
Mejorar la calidad de la educación y a los mejores niveles de América.
Latina.

ESTRATEGIAS TRANSVERSALES Y REGIONALES
Para cada región del país se diseñan estrategias para poder lograr los objetivos del gobierno ya que cada región del país tiene necesidades distintas de acuerdo a su entorno.
Para la ejecución del PLAN se recibirán proyectos que busquen modernizar al país en todos los campos, esto para ser más competitivos y eficientes. Las entidades departamento de planeación Nacional coordinan con el gobierno central recibirán proyectos de mejoramiento en tecnología e innovación y darán los avales.
Infraestructuras Logísticas Especializadas. Las infraestructuras logísticas especializadas (ILE) podrán realizar las operaciones aduaneras que defina la DIAN, de modo que estas infraestructuras se integren a los corredores logísticos de importancia estratégica y se facilite el comercio exterior aprovechando la intermodalidad para el movimiento de mercancías desde y hacia los puertos de origen o destino.
El gobierno pretende realizar la financiación del proyecto con los impuestos que pagamos todos los colombianos, para esto la DIAN y el ministerio de hacienda están diseñando programas para evitar la evasión de impuestos y aumentar la tributación tanto de personas naturales como jurídicas en nuestro país,
• Para esto están mejorando la Logística y verificación de mercancías.
• Un registro único de facturas donde se puedan consultar y verificar la información.

El Plan Nacional de Inversiones Públicas 2015-2018 se estima en un valor de setecientos tres punto nueve ($703,9) billones, a pesos constantes de 2014, financiados de la siguiente manera:
De acuerdo a lo diseñado por el gobierno se han tenido en cuenta todos los entornos sociales y económicos es el programa más ambicioso en la historia de nuestro país y con un enfoque social al 100%, cabe notar que se diseñó el presupuesto para no sobrepasar las cifras estimadas por el mismo.

Competitividad e infraestructura estratégicas
Movilidad social
Transformación del campo
Seguridad, justicia y democracia para la construcción de paz
Buen gobierno
Crecimiento verde
ESTRATEGIAS TRANSVERSALES
Caribe
próspero y sin pobreza extrema
Eje Cafetero y Antioquia
capital humano innovador en territorios incluyentes
Centro Oriente
conectividad para la integración y desarrollo productivo sostenible de la región
Pacífico
equidad, integración y aprovechamiento sostenible de mercados •
Llanos Orientales
ambiente, agroindustria y desarrollo humano
El Sur de Colombia
desarrollo del campo y conservación ambiental.
ESTRATEGIAS REGIONALES
Plan Nacional de Desarrollo
Art. 11 al Art. 24
Art. 11. Derechos de propiedad intelectual de proyectos de investigación y desarrollo financiados con recursos públicos:
El Estado podrá ceder a título gratuito los derechos de propiedad intelectual sin que se considere daño patrimonial al Estado. Las condiciones estarán fijadas en el contrato y el Estado se reserva el derecho de obtener una licencia no exclusiva y gratuita de estos derechos de propiedad intelectual por motivos de interés nacional, salvo por motivos de seguridad nacional.
Art. 12. Funciones de Bancoldex (Ley 663 de 1993, art. 282):
Actuar como estructurador, gestor y/o inversionista en vehículos de inversión de naturaleza capital semilla, emprendedor o privado.
Deben destinar mínimo 2/3 partes de sus recursos a dichos fondos.
El Gobierno Nacional reglamentará las condiciones.

Art. 13. Inversión extranjera en concesionarios de televisión: (Ley 182 de 1995, art. 34 y Ley 680 de 2000, art. 1).
Solo podrán invertir hasta el 40% del total del capital social del concesionario.
La inversión extranjera llevará tecnología que contribuya al desarrollo de la industria nacional de televisión, previo análisis de la autoridad nacional de televisión.
La inversión extranjera no se hará con acciones al portador y no se aceptará que estas sociedades tengan socios con acciones al portador.

Art. 14. Fondo cuenta para atender pasivos pensionales en el sector hotelero.
Créase un fondo como fiducia mercantil, cuyo fideicomitente será el MHCP; cuyas condiciones deben ser:
• Que los inmuebles sean declarados de interés cultural.
• Que los inmuebles hayan sido entregados a la Nación como resultado de un proceso de extinción de dominio.
• Que la Nación en calidad de nuevo propietario los entregue en concesión.
Sus fuentes de recursos serán:

• Los recursos que le transfiera la entidad concesionaria o administradora de los inmuebles, originados en la contraprestación por la concesión o administración de los inmuebles y que serán destinados exclusivamente para el pago del pasivo laboral y pensional hasta su cancelación definitiva, momento en el cual se podrán destinar a las demás finalidades establecidas en la Ley.
• Los recursos de empréstitos para atender de manera oportuna las obligaciones para el pago del pasivo laboral y pensional.
• Las donaciones que reciba.
• Los rendimientos financieros generados por la inversión de los anteriores recursos.

Art. 15. Sistema de Información de Metrología Legal y Sistema de Certificados de Conformidad - SIMEL.
Lo administra la Super. Indu y Cio., deben registrarse los productores e importadores, los reparadores y los usuarios o titulares de instrumentos de medición sujetos a control metrológico.
La super. Indu y cio., designará a las OAVM que actuaran en las zonas estipuladas, con los costos decretados los cuales serán pagados por los usuarios o titulares de instrumentos de medición; si no pagaren serán suspendidos inmediatamente para su utilización hasta que sea verificado.
Se crea el SICERCO – sistema de información de certificados de conformidad, también administrada por la super de indu y cio., los organismos acreditados deben registrar vía electrónica todos los certificados de conformidad que emitan.

Art. 16. Subsidios.
Los subsidios establecidos en el artículo 3° de la Ley 1117 de 2006, prorrogados a su vez por el artículo 1° de la Ley 1428 de 2010 y por el artículo 76 de la Ley 1739 de 2014, se prorrogan hasta el 31 de diciembre de 2018.
Art. 18. Mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un título en la pequeña minería.
• Subcontrato de formalización minera. Pequeños mineros que antes del 15 julio de 2013 dentro de áreas de títulos mineros con autorización de la autoridad podrán suscribir subcontratos para continuar con su explotación. (registro minero nacional 15 días hábiles y subcontrato a 4 años prorrogable.)

• Devolución de áreas para la formalización minera. Es la realizada por el beneficiario del título minero como resultado de una mediación por el Ministerio de Minas y Energía, con el fin de contribuir a los pequeños mineros en zonas con restricciones ambientales o por conveniencia social.

Art. 19. Áreas de reserva para el desarrollo minero.
• Áreas de reserva estratégica minera.
• Áreas de reserva para la formalización.
• Áreas de reserva Minero-Energéticas.

Art. 21. Capacidad Económica y Gestión Social.
Para otorgar títulos mineros se deberá acreditar la capacidad económica para la explotación minera.
Para cesión de derechos y áreas el titular minero debe pagar el 10% del valor de la transacción y en todo caso un mínimo equivalente:
• 1.000 UVT si es proyecto de minería pequeña.
• 2.000 UVT si es proyecto de minería mediana.
• 4.000 UVT si es proyecto de minería grande.

Art. 20. Clasificación de la minería.
• Minería de subsistencia.
• Minería pequeña
• Minería mediana
• Minería grande

Art. 22. Integración de áreas.
Adiciónese un parágrafo al artículo 101 de la Ley 685 de 2001, el cual quedará así:
“Parágrafo. En caso de solicitarse por parte del beneficiario de un título minero de cualquier modalidad la integración de áreas, así estas no sean vecinas o colindantes, pero que pertenezcan a un mismo yacimiento, la Autoridad Minera Nacional podrá proceder a su integración, acordar nuevas condiciones contractuales y pactar contraprestaciones adicionales a las regalías. El Gobierno Nacional reglamentará la materia.”

Art. 23. Cierres de minas.
Art. 24. Sanciones
Art. 17. Condiciones especiales de prestación de servicio en zonas de difícil acceso.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas -CREG, establecerá condiciones especiales de prestación del servicio a los usuarios ubicados en zonas de difícil acceso geográfico dentro del Sistema Interconectado Nacional, que permitan aumentar la cobertura, disminuir los costos de comercialización y mitigar el riesgo de cartera, tales como la exigencia de medidores prepago, sistemas de suspensión remota, facturación mediante estimación del consumo y ciclos flexibles de facturación, medición y recaudo, entre otros esquemas.
Las zonas de difícil acceso geográfico de que trata el presente artículo son diferentes de las Áreas Rurales de Menor Desarrollo, de las Zonas de Difícil Gestión y de los Barrios Subnormales.

El Gobierno Nacional establecerá las condiciones ambientales, técnicas, financieras, sociales y demás que deberá observar el titular minero al momento de ejecutar el plan de cierre y abandono de minas, incluyendo el aprovisionamiento de recursos para tal fin y/o sus garantías. Adicionalmente se establecerá el procedimiento para la aprobación del mencionado plan y el cumplimiento de esta obligación.
• Multa entre 10 y 2.000 smlmv.
• Suspensión del servicio entre 10 y 90 días calendario y bloqueo código SICOM.
• Cancelación de la autorización y bloqueo del código SICOM.
• Decomiso administrativo.
Ley 26 de 1989 art. 3. Criterios para sancionar:
• Impacto que la conducta tenga sobre la prestación del servicio.
• Dimensión de la afectación.
• Beneficio obtenido por el infractor con la conducta.
Medidas preventivas o cautelares:
• Bloqueo del código SICOM.
• Suspensión de la actividad de distribución cuando pueda derivarse algún daño o peligro.

Artículo 33. Sistema de Recaudo y Sistema de Gestión y Control de Flota de Transporte
Sistemas de transporte cofinanciados por el Gobierno Nacional adoptan sistema de recaudo centralizado, con el mecanismo de pago electrónico unificado que atienda el 100% de la demanda y mecanismos de compensación entre operadores, así como un sistema de gestión y control de flota.

En los SITM, SITP, SEPT, SITR, u otros, el ente territorial puede operar el Sistema de Recaudo, el Sistema de Control y Gestión de flota, y el Sistema de Información al Usuario, siempre y cuando se demuestre una reducción significativa de los costos.
Artículo 34. Fondo de Contingencias y Traslados
El objetivo principal del Fondo es la administración y gestión de los recursos aportados por las Entidades Estatales que apliquen las metodologías de valoración de riesgos contingentes, logrando un óptimo manejo de los mismos, así como su disponibilidad para atender el pago de las obligaciones contingentes en caso de materializarse el riesgo.
¿Qué Tipo de Obligaciones Contingentes se están valorando por parte de La Nación?
• Operaciones de Crédito Público,
• Proyectos desarrollados bajo modelos de Asociaciones Público-Privadas (APP´s),
• Procesos judiciales en contra de las Entidades Estatales,
• Capital Exigible y
• Desastres Naturales.
Artículo 35. Contribución especial de vigilancia para la Superintendencia de Puertos y Transporte
Es una contribución especial de vigilancia a favor de la Superintendencia para cubrir los costos y gastos que ocasione su funcionamiento e inversión, la cual deberán cancelar anualmente todas las personas naturales o jurídicas que estén sometidas a su vigilancia, inspección y control.

en el artículo 35 del Plan Nacional de Desarrollo se establece una tarifa que deberán pagar las empresas de toda clase de transporte, destinado a sufragar los gastos de funcionamiento de la Superintendencia de Puertos y Transporte, por lo que se aumentara no sólo el pasaje del transporte urbano e intermunicipal, sino los víveres, bienes y productos que sean transportados por tierra.
ARTICULO 38 Fortalecimiento al desarrollo de software, aplicaciones y contenidos digitales con
impacto social.
Para el “fortalecimiento al desarrollo de software, aplicaciones y contenidos digitales con impacto social”, contenido en el artículo 38 del PND, se propone echar mano de las partidas del Fondo para el Desarrollo de la Televisión y los Contenidos que están destinadas a los canales públicos. “Se apoyará el desarrollo de contenidos digitales multiplataforma a los beneficiarios establecidos por las normas vigentes”, . El Fondo podrá también “promover el desarrollo de infraestructuras convergentes a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y de televisión, a través de los mecanismos legalmente establecidos para el efecto”.
REFERENCIAS
http://es.slideshare.net/sibrt/sibrt-encuentro-internacional-de-mejores-prcticas-en-polticas-pblicas-financiamiento-y-marco-regulatorio-en-movilidad-urbana-sustentable-luis-gutirrez-conferencia-inaugural

http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda/creditoydeudapublicos/Riesgo/FAQ
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/ArticuladoVF.pdf

http://www.kienyke.com/politica/asi-afectara-su-bolsillo-el-controvertido-plan-nacional-de-desarrollo/

http://www.elespectador.com/noticias/economia/ruta-telecomunicaciones-articulo-542894
ART 25.
Multas
El ministerio de Minas y Energía podrá imponer administrativamente multas entre 2.000 y 100 mil smlmv,para pena el incumplimiento de las obligaciones que se establecen en el Código de Petróleos.
ART. 27
ART. 28
ART. 30
ART. 29
ART 26.
CANON SUPERFICIARIO
El canon superficiario se pagara sobre la totalidad del área de la concesión minera durante la etapa de la explotacion,acorde con los siguientes valores
*Los valor son compatible con las regalías y constituir una contraprestación que se cobrara por la autoridad contratante sin consideración a quien tenga la propiedad o posesión de los terrenos del contrato.
CONDICIONES ESPECIALES CONTRATOS DE EXPLOTACION Y PROD. PETROLERA Y CONTRATOS DE EVALUACION TECNICA.
Podrá modificar el mutuo acuerdo con los contratistas los siguientes aspectos : Los Plazos de los periodos de exploracion,evaluacion y presentación de la declaración de comercialidad.
TARIFA REGALIAS EN PROYECTOS DE PRODUCCIÓN INCREMENTAL
Los proyectos de producción incremental son aquellos que agreguen reservas recuperables como consecuencia de nuevas inversiones que se realicen, estas se encuentran encaminadas a aumentar el factor de recobro de los yacimientos existentes.
DETERMINACION DE TARIFAS Y TASAS POR SERVICIOS QUE PRESTAN LOS ORGANISMOS DE APOYO.
El Minis.de Transp. Define mediante resolución , en un plazo no mayor a 9 días a partir de la vigente ley, las condiciones, características de seguridad y rango de precios dentro de los servicios que ofrecen los Centros de Enseñanza Automovilística, los Centros de Reconocimiento y Evaluación de Conductores, los de Diagnostico de Automotor, y Evaluación de conductor. Se realizara un estudio de costos directos y indirectos considerando las particularidades, infraestructura y requerimientos de cada servicio par la fijación de la tarifa
3.El producto de la operación se tendrá como base del calculo individual de cada tasa
4.La tasa final, corresponderá al calculo individual multiplicando por factures numéricos inferiores a 1 en función de la pertenencia de cada usuario o de su vehiculo.Los factores serán creciente o decrecientes en función de la mayor o meno participación de accidentes, respectivamente.
5.Cuando se define el valor de la tasa individual, esta se acumulara al valor de la tarifa para casa servicio.
6.La tasa final al usuario no puede superar medio (0,5) Salario Mínimo diario de las tarifas que cobren lo CRC, de Diagnostico Automotor.
1.Se toma el valor del Presupuesto de la Agencia Nacional de Seguridad Vial ejecutando en el año inmediatamente anterior, certificado por el responsable del presupuesto
2.Se definirá el # de servicios acumulados en el mismo periodo por los 4 grupos del organismos de apoyo, dividiendo el valor del numeral precedente en el numero de servicios.
7.Se determinara el porcentaje correspondiente que se girara como destino al Fondo Nacional Vial y la parte de se destinara como remuneración de los Organismos de Apoyo que se tratan en este articulo.
FINANCIACION SISTEMAS DE TRANSPORTE
Los sistemas de transportes debe ser sostenibles, por lo que las tarifas que se cobren por la prestación de este servicio de transp.. Publico de pasajeros, sumadas a otras fuentes de financiación de origen territorial si las hubiere, deben cubrirlos costos de operacion,administracion, mtto y reposición de equipos.
ART. 31
APOYO A LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE
El Gobierno podrá apoyar los SITM, SETP,SITP,SITR que se encuentran en operación, implementación y estructuración, de conformidad con el marco fiscal de mediano plazo. También puede apoyar la soluciones de transporte publico de pasajeros en zonas urbanas, conurbadas o regionales que estén integradas en el sistema de ciudades que se vienen estructurando, implementando u operando en el país, siempre y cuando comprendan las acciones orientadas a incrementar y regular el uso de modos no motorizados ( Viaje a pie bicicleta o tricimovil entre otros),integración con otros modos y modalidades, especialmente en zonas de ultima milla y medidas contra la ilegalidad y la informalidad.
ART. 32
OTRAS FUENTES DE FINANCIACION PARA LOS SISTEMAS DE TRANSP.
Se podrá determinar, definir y establecer nuevos recursos de financiación públicos y/o privados que permitan la sostenibilidad económica, ambiental, social e institucional de los sistemas SITM, SETP, SITP Y SITR. Por los siguientes mecanismos
2.Contribucion de usos de garajes o zonas de estacionamiento.
3.Cobros por congestión o contaminación.
4,La Nación y sus entidades descentralizabas por servicio podrán cofinanciar proyectos de Asociación Publico Privada para el desarrollo de sistemas de Servicio Publico Urbano de transporte de pasajeros.
1,Fondos de estabilización y subsidios a la demanda.
Full transcript