Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

Copy of ASEAN - LC

TUGAS KWN
by

Nisara Panchang

on 23 April 2014

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of Copy of ASEAN - LC

การประเมินและข้อเสนอแนะต่อการค้าอาเซียน-สหรัฐฯ
กรอบความสัมพันธ์ด้านการค้าอาเซียน-สหรัฐฯ
สมัยรัฐบาลจอร์จ ดับเบิ้ลยู บุช
กรอบความสัมพันธ์ด้านการค้าอาเซียน-สหรัฐฯ
สมัยรัฐบาลบารัค โอบาม่า
ปัจจัยสำคัญของการเข้า
มามีบทบาทในอาเซียน
ของสหรัฐ
ACTI
ASEAN Connectivity through Trade and Investment
ASEAN
KATRIN
XI i/ 13
Enterprise for ASEAN Initiative
Adam
Ramos
8
8
ASEAN
US
t
r
a
d
e

ปัจจัยสำคัญของการเข้ามามีบทบาทในอาเซียนของสหรัฐ
กรอบความสัมพันธ์ด้านการค้าอาเซียน-สหรัฐฯ สมัยรัฐบาลจอร์จ ดับเบิ้ลยู บุช
- Enterprise for ASEAN Initiative
- Joint Vision Statement on ASEAN-US Enhance Partnership
- TIFA
กรอบความสัมพันธ์ด้านการค้าอาเซียน-สหรัฐฯ สมัยรัฐบาลบารัค โอบาม่า
- E3
- ACTI
การประเมินและข้อเสนอแนะต่อความสัมพันธ์ด้านการค้าระหว่างอาเซียนและสหรัฐ
Presentation plan
พัฒนาการความสัมพันธ์ด้านการค้าของอาเซียน-สหรัฐ
ริเริ่มข้อตกลง
ในเดือนตุลาคม ปี 2002 ประธานาธิบดี Gorge W. Bush ได้ประกาศ EAI ระหว่างการประชุมประจำปีของ APEC ที่ประเทศ Mexico
สาระสำคัญ
สหรัฐเสนอที่จะทำ FTA แบบทวิภาคีกับประเทศสมาชิกต่างๆของ ASEAN ที่ยินยอมที่จะเปิดเสรีทางการค้าและปฏิรูปเศรษฐกิจในประเทศ เพื่อที่จะส่งเสริมการค้าและการลงทุนระหว่าง US-ASEAN

เป้าหมาย

เจรจา FTA แบบทวิภาคีกับประเทศ ASEAN ถือเป็นการช่วยให้ APEC บรรลุเป้าหมาย ตามปฏิญญา Bogor ที่มุ่งเน้นให้เกิดการเปิดเสรีทางการค้าในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
Hidden Agenda
ความพยายามของอเมริกาที่จะไล่ให้ทันและปิดล้อมจีนความสัมพันธ์ของจีนกับอาเซียนดีมาก
จนอเมริกาไม่อยากเสียพื้นที่ตรงนี้ไป
ปัจจัยที่ทำให้ล้มเหลว
- อาเซียนมีความยุ่งยากในการทำความตกลง
- บางประเทศยังไม่อยากเจรจา FTA ทวิภาคีกับสหรัฐฯ เนื่องจากอยากทำแบบพหุภาคี เพราะอำนาจต่อรองเยอะกว่า

Enterprise for ASEAN Initiative
Joint Vision Statement on ASEAN-US Enhanced Partnership
(แถลงการณ์ร่วมความเป็นหุ้นส่วนระหว่างสหรัฐฯกับอาเซียน)
ริเริ่มข้อตกลง
การประกาศแถลงการณ์นี้ ระหว่างประชุมสุดยอด APEC ที่เกาหลีใต้ ในปี 2005 โดยประธานาธิบดี Gorge W. Bush กับผู้นำประเทศอาเซียน
สาระสำคัญ
การร่วมมือระหว่างสหรัฐอเมริกากับอาเซียนในด้านต่างๆ ทั้งด้านการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมโดยด้านเศรษฐกิจโดยด้านเศรษฐกิจ ได้เน้นว่าสหรัฐอเมริกาและอาเซียน มีความต้องการพัฒนาเศรษฐกิจร่วมกันเพื่อลดช่องว่างความเหลื่อมล้ำภายในภูมิภาคอาเซียน
Joint Vision Statement on ASEAN-US Enhanced Partnership
(แถลงการณ์ร่วมความเป็นหุ้นส่วนระหว่างสหรัฐฯกับอาเซียน)
เป้าหมาย
อาเซียนยังต้องการความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาและปรารถนาที่จะหารือด้านเศรษฐกิจและการค้ากับสหรัฐฯ ในลักษณะกลุ่มประเทศ
Joint Vision Statement on ASEAN-US Enhanced Partnership
(แถลงการณ์ร่วมความเป็นหุ้นส่วนระหว่างสหรัฐฯกับอาเซียน)
ปัจจัยที่ประสบความล้มเหลว
เนื่องจากจีนได้มีการทำแถลงการณ์ร่วมกับอาเซียนไปตั้งแต่ในปี 2003 และได้ พัฒนาความสัมพันธ์ทางด้านการค้ามาเรื่อยๆและคงในสถานะที่ดีมาตั้งแต่
เริ่มต้น และจีนก็เน้นการทำการค้าแบบทั้งภาคกับอาเซียน แต่กรณีสหรัฐอเมริกา เมื่อเกิดแถลงการณ์แล้วก็ยังไม่สามารถดำเนินการค้ากับอาเซียนได้ ทำให้สหรัฐ อเมริกาต้องเน้นทำการค้าแบบทวิภาคีแทน
TIFA
Trade and Investment Framework Arrangement
( กรอบความตกลงทางการค้าและการลงทุน )
ริเริ่มข้อตกลง
เกิดขึ้นในปี 2006 ระหว่างรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนกับผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR)
สาระสำคัญ
กรอบความตกลงด้านการค้าและการลงทุนที่จะนำไปสู่การจัดทำ FTA ต่อไป ถือเป็น ครั้งแรกที่สหรัฐยอมทำความตกลงทางเศรษฐกิจกับอาเซียนทั้งกลุ่ม ซึ่งอาจจะเป็น จุดเริ่มต้นที่จะนำไปสู่การเจรจา FTA ระหว่างสหรัฐกับอาเซียนทั้งกลุ่ม เหมือนกับที่ จีนได้มี FTA กับอาเซียนไปแล้ว 
TIFA
Trade and Investment Framework Arrangement
( กรอบความตกลงทางการค้าและการลงทุน )
เป้าหมาย
เพื่อหาทางบรรลุข้อตกลงโดยทางอื่นที่ไม่ใช่ FTA อย่างเดียว
( กรอบความตกลงทางการค้าและการลงทุน )
TIFA
Trade and Investment Framework Arrangement
ปัจจัยของความล้มเหลว
- สหรัฐนั้นมักจะใช้การดำเนินการเจรจาความตกลงเสรีทางการค้าหรือ FTA ที่มีความยุ่งยากซับซ้อน
- การเจรจา FTA มักถูกเลื่อนหรือถูกยืดออกไปเสมอเนื่องจากมีประเด็นทางการค้า มากมายที่ต้องพิจารณา
- ดูเหมือนว่า TIFA จะดำเนินไปได้ด้วยดี แต่มองในด้านความสำเร็จที่สหรัฐเจรจา กับแต่ละประเทศแล้วกลับไม่คืบหน้าเลย
- การเจรจา FTA มักใช้เวลานานมากและเริ่มไม่เป็นที่นิยมในรัฐสภา
(โครงการความเชื่อมโยงระหว่างกันของอาเซียนผ่านการค้าและการลงทุน)
ริเริ่มโครงการ
เริ่มต้นในเดือน กรกฏาคม 2556
ระยะเวลาดำเนิน
โครงการ 5 ปี
สาระสำคัญ
ว่าด้วยเรื่องความเชื่อมโยงระหว่างกันของอาเซียนผ่านการค้าและการลงทุน โดยจัดสรรงบประมาณภายใต้องค์กร เพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (United States Agency for International Development : USAID) เป็นระยะเวลา 5 ปี สำหรับการดำเนินโครงการ จำนวน 16.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
ACTI
ASEAN Connectivity through Trade
and Investment
(โครงการความเชื่อมโยงระหว่างกันของอาเซียนผ่านการค้าและการลงทุน)
เป้าหมาย
เพื่อสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายของการบูรณาการทางเศรษฐกิจ และการขับเคลื่อนความร่วมมือทางการค้า การลงทุนตามแผนงานจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเวียนอาเซียนพร้อมทั้งเกื้อกูลความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ระหว่างอาเซียนกับสหรัฐ เช่น
1. การพัฒนาสมรรถนะอาเซียนด้านระบบพิธีศุลกากร ณ จุดเดียว (single window)
2. การอำนวยความสะดวกด้านการค้า
3. การพัฒนาพลังงานสะอาด
4. การพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
ACTI
ASEAN Connectivity through Trade
and Investment
(โครงการความเชื่อมโยงระหว่างกันของอาเซียนผ่านการค้าและการลงทุน)
ปัจจัยของความสำเร็จ
มีแบบแผนโครงการเป็นรูปเป็นร่างและชัดเจนมากยิ่งขึ้น

การเข้ามาเชื่อมความสัมพันธ์กับอาเซียนในทางเศรษฐกิจของสหรัฐก็เป็นแบบพหุภาคีมาก กว่าทวิภาคี สหรัฐอเมริกาต้องการเข้ามาถ่วงดุลอำนาจของจีนผ่านความความร่วมมือและ การให้ความ ช่วยเหลือในด้านต่างๆแก่อาเซียนอย่างจริงจังมากขึ้น

ประเทศสมาชิกอาเซียนเองก็ได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนาในด้านต่างๆภายใต้โครงการ ดังกล่าวด้วยเช่นกัน
E3
US-ASEAN Expanded Economic Engagement
(กรอบความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุนระหว่างสหรัฐและอาเซียน)
ริเริ่มข้อตกลง
เกิดขึ้นในปี 2012 ระหว่างประธานาธิบดี บารัค โอบามาและผู้นำอาเซียน ในการประชุมสุดยอด ครั้งที่ 21 ณ กรุงพนมเปญ ประเทศกัมพูชา
สาระสำคัญ
เป็นกรอบความร่วมมือทางด้านการค้าและการ
ลงทุนระหว่างสหรัฐฯและอาเซียนเพื่อขยายความ
สัมพันธ์ทางด้านการค้าและการลุงทุนระหว่างกัน
ให้เพิ่มมากยิ่งขึ้น
เป้าหมาย
1.อำนวยความสะดวกทางการค้าระหว่างกัน
2.ความร่วมมือด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ
3.การจัดทำมาตรฐานและแนวทางการปฏิบัติ
4.การค้าและสิ่งแวดล้อม วิสาหกิจ ขนาดกลางและขนาดย่อม
Hidden agenda ของสหรัฐฯ
การวางรากฐานสำหรับการพัฒนากลุ่มประเทศอาเซียนเพื่อเตรียมความพร้อมเข้าสู่การ เจรจาในกรอบ TPP
E3
US-ASEAN Expanded Economic Engagement
(กรอบความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุนระหว่างสหรัฐและอาเซียน)
ช่วยส่งเสริมและกระชับความสัมพันธ์ ทางการค้าและการลงทุนระหว่างสหรัฐอเมริกาและอาเซียนมากยิ่งขึ้น
อาเซียนรู้สึกยินดีเพราะ E3 สามารถช่วยในการส่งเสริม การรวมตัวเข้าด้วยกันของอาเซียนในปี 2015 ได้
ปัจจัยที่
ทำให้ประสบ
ความสำเร็จ
E3
US-ASEAN Expanded Economic Engagement
(กรอบความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุนระหว่างสหรัฐและอาเซียน)
ปัจจัยที่ทำให้การค้า ของอาเซียน-สหรัฐฯ ประสบความล้มเหลว
ข้อเสนอแนะของกลุ่มต่อ
ความสัมพันธ์อาเซียน - สหรัฐฯ ในด้านการค้า
ประชาคมอาเซียนควรรวมตัวกันให้ได้เป็นหนึ่งเดียว ในด้านเศรษฐกิจ เพื่อเป็นประชาคมที่มีการเจริญ เติบโตทางเศรษฐกิจและสามารถแข่งขันและต่อรอง
กับประเทศมหาอำนาจ
อาเซียนควรเร่งรีบทำ RCEP เพื่อที่จะผลักให้อเมริกา
รู้สึกถูกกีดกันออกไปจากภูมิภาค เป็นผลทำให้ อเมริกาเปลี่ยนท่าทีเจรจาแบบทวิภาคี
เน้นการเจรจาแบบทวิภาคีมากกว่าพหุภาคี
ควรมีนโยบายด้านการค้าที่คำนึงถึงลูกค้าต่างประเทศมากขึ้น ไม่ใช่คำนึงถึงเพียงการหาเสียงกับคนใน ประเทศเท่านั้น
อเมริกาควรปรับปรุงบทบาทของตนในภูมิภาคนี้ โดยใช้ soft power ในการผูกปฏิสัมพันธ์กับ อาเซียนให้มากขึ้น เพื่อสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจให้ กับภูมิภาค และสร้างภาพลักษณ์ให้สหรัฐฯดูดีขึ้น
ข้อเสนอแนะต่อสหรัฐฯ
ข้อเสนอแนะต่ออาเซียน
Q&A
ปัจจัยสำคัญของการเข้ามามีบทบาทในอาเซียนของสหรัฐฯ
สหรัฐฯมียุทธศาสตร์ที่สำคัญ คือการเป็น hegemony ของโลกให้ยาวนานที่สุด
การผงาดขึ้นมาของจีน
(The rising of china)
การผงาดขึ้นมาของอาเซียน
(the rising of asean)
2002 : เกิดข้อเสนอ EIA
2005 : เกิด Joint Vision Statement on ASEAN-US Enhanced
Partnership
2006 : เกิดข้อตกลง TIFA
2009 : สหรัฐอเมริกาเข้าร่วมในการประชุมสุดยอดผู้นำ
(US-ASEAN summit meeting) เป็นครั้งแรก
2010 : เกิดการประชุมUS-ASEAN summit ครั้งที่ 2
โดยมุ่งเน้นเรื่องความขัดแย้งในทะเลจีนใต้และเกิด EAS
2012 : เกิด E3
2013 : เกิด ACTI
อาเซียนมีการทำ FTA ทวิภาคีและพหุภาคีเกิดขึ้นมากมายในภูมิภาคโดยไม่มีสหรัฐฯ ทำให้อิทธิพลด้านเศรษฐกิจของอเมริกาลดลง
TPP อาจส่งผลกระทบต่อการรวมกลุ่มของอาเซียน (ASEAN Integration) ในมิติต่าง ๆ ได้แก่ การเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม ตลอดจนการเป็นศูนย์กลาง (hub) ทาง ภูมิภาคของอาเซียน
ในขณะที่ความตกลง RCEP นั้นเป็นการต่อยอดจากการรวมกลุ่มของอาเซียนกับประเทศคู่ค้าต่างๆ ที่สำคัญ โดยมี ASEAN เป็นศูนย์กลาง และมีอำนาจในการต่อรองกับประเทศมหาอำนาจต่างๆ ได้
สหรัฐฯมีปริมาณการค้าที่ลดลง แบบ
relative decline
เพราะถูก แบ่งตลาดไปให้กับประเทศอื่นๆ
relative decline ?
"The United States is declining in power
relative to other powers
, its own declining capabilities or the rising / emerging powers."
ปัญหาการเมืองภายในของสหรัฐฯ
สภาคองเกรสยังไม่สามารถบรรลุข้อตกลงทางการค้า Fast Track ที่เป็นการ มอบอำนาจเรื่องการส่งเสริมการค้า (Trade promotion Authority) ที่โอบามา กำลังเจรจากับประเทศคู่ค้า

ข้อตกลงที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์นี้เป็นการสร้างความไม่มั่นใจหรือลังเลใจให้แก่
พันธมิตรต่างประเทศที่กำลังเจรจากับสหรัฐฯ

จากปัญหาดังกล่าวทำให้สหรัฐฯไม่สามารถริเริ่มการทำข้อตกลงใหม่ๆกับอาเซียนได้
อย่างที่ควรจะเป็น นี่จึงเป็นอีกหนึ่งอุปสรรคที่ทำให้สหรัฐฯยังไม่สามารถก้าวขึ้นมา มีบทบาททางด้านเศรษฐกิจ การค้าในอาเซียนได้อย่างแท้จริง
ความเป็นมาด้านการค้าระหว่าง
อาเซียนกับสหรัฐฯ
Fareed Zakaria
Full transcript