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Población Campesina

Exposición Sociología
by

Katherin Osorio Guerrero

on 11 September 2013

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Transcript of Población Campesina

-cultivadores. 
-pequeños productores. 
-empresarios. -Incoder. instituto síntesis de la acción sobre el campo.   
-agroexportación.  
-TLC.



-acceso a tierras por convocatorias públicas. 
-programa de recuperación de tierras (Proret). 
-capacitación a través del Fommur (Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales).

-acciones sobre la pequeña propiedad y economía solidaria. -el plan de desarrollo rural campesino.
-Fondo Capacitar. 
-contrato social rural. 
-caja de compensación campesina.  
-programa Vivir Mejor. 
-plan de generación de empleo rural (PGE). 
-programas de modernización y diversificación (PDM).

¿Cómo lo hizo?

RESUMEN
" déficit de ciudadanía” de la población rural.

La política colombiana para el agro, ha hecho ajustes institucionales que no analizan el contexto de conflicto y la no extensión de derechos ciudadanos a la población rural: laborales, de propiedad, participación, respeto a la vida y a la libre decisión por el trabajo.

Lógica de entender el desarrollo como crecimiento:
el análisis se agota en variables como:
 
-PIB per cápita. 
-Tasa de cambio. 
-Comportamiento de los precios. 
-Ingreso. 
-Crecimiento sectorial y los sectores -subordinados. 

-Mitigación de la pobreza.

Subordinación de lo rural a lo industrial.

Desde la lógica modernista promovió la. 

-Ley 1032 de 2006.

-Resolución 970 de 2010.

"Teniendo en cuenta que la capacidad de negociación de los campesinos es reducida, y que presentan una débil estructura organizativa, la participación del sector privado es de vital importancia para facilitar la construcción de un modelo basado en alianzas estratégicas".
-programa de oferta agropecuaria Proagro. 
-plan nacional de reactivación agropecuaria PRAN. 
-Plan Colombia. 
-cadenas productivas.

-Ley 101 de 1993 de desarrollo agropecuario y pesquero. 
-Ley 70 de 1993 que protege a los pueblos afro. 
-Ley 160 de 1994, nuevo sistema nacional de reforma agraria.  
 
--zonas de reserva campesina. 
--programas de vivienda de interés social de la Caja Agraria. 
-Fondo de Cofinanciación para la Inversión Rural. DRI 
-Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura. 
-política de desarrollo rural campesino y la mujer rural. 
-plan de modernización de la economía campesina. 
-Fondo Emprender. 
-programa nacional de transferencia de tecnología (Pronatta), entre otras iniciativas.

Contexto histórico.

Errores de planes de desarrollo gubernamentales: 

a) lo caracterizan de una forma inadecuada.
 
b) no lo reconocen.
No definen sujetos sino paquetes de programas. El campesino no es un actor social. o sea, "seres imaginarios"  


Eso se evidencia en la políticas agrarias.

El Marxismo define al campesino como: "un productor agrario que, al mismo tiempo, trabaja en la tierra y es propietario (o poseedor) de la misma".


Pero en Colombia , el campesino no maneja sus propias tierras y su concepto se ha "deformado "por las guerra

Esto parte desde una equivocación epistemológica.

El DANE para el 2005 daba cuenta de un 1,4 millones de hogares campesinos (12% del país). Consideró que esto equivalía a unos 6,0 millones de campesinos, definiéndolos como "cuenta propia".

El informe estimó en 1,8 millones los hogares campesinos para 2005, con 7 millones de personas, es decir, 2,5 millones más entre 1988 y 2005, lo que implicaría que el 54,55% de la población “resto” es campesina.

El informe determinó que era verdaderamente el 31,6%, que representan el 94,4% del territorio nacional.
Informe expone un Índice de ruralidad desagregado por municipio, con el cual se puede medir qué tan rural o qué tan urbano es un Municipio.



Las estadísticas no reconocen en forma adecuada ni los actores ni los fenómenos políticos.

 Hasta el 2000 el termino no aparecía en la página web del DANE y las estadísticas los ubican en la categoría de "resto" o "pequeños productores".

Identificación Estatal:



Patrimonio Rural Campesino.

Administración Uribe (2002 a 2006 y 2006 a 2010)

Administración Pastrana (1998-2002)

Administración Samper (1994-1998)




Administración Gaviria (1990-1994). No hay sujetos sociales;



-población rural. 
-zonas rurales. 
-la comunidad. 
-grupos más pobres. 
-usuarios.

  El concepto “campesino” solo representa migración a las ciudade

EL CAMPESINADO. RECONOCIMIENTO PARA CONSTRUIR PAÍS.
Quinto Cuaderno Cuaderno del Informe Nacional sobre Desarrollo Humano

Según el Censo, este número constituye el 25% de la población colombiana.

Desde la lógica modernista promovió la. 

-Ley 1032 de 2006.

-Resolución 970 de 2010.

Eso se evidencia en la políticas agrarias.

El DANE para el 2005 daba cuenta de un 1,4 millones de hogares campesinos (12% del país). Consideró que esto equivalía a unos 6,0 millones de campesinos, definiéndolos como "cuenta propia".

El informe estimó en 1,8 millones los hogares campesinos para 2005, con 7 millones de personas, es decir, 2,5 millones más entre 1988 y 2005, lo que implicaría que el 54,55% de la población “resto” es campesina.


Patrimonio Rural Campesino.

RESUMEN
" déficit de ciudadanía” de la población rural.

La política colombiana para el agro, ha hecho ajustes institucionales que no analizan el contexto de conflicto y la no extensión de derechos ciudadanos a la población rural: laborales, de propiedad, participación, respeto a la vida y a la libre decisión por el trabajo.

Lógica de entender el desarrollo como crecimiento:
el análisis se agota en variables como:
 
-PIB per cápita. 
-Tasa de cambio. 
-Comportamiento de los precios. 
-Ingreso. 
-Crecimiento sectorial y los sectores -subordinados. 

-Mitigación de la pobreza.

Subordinación de lo rural a lo industrial.

-cultivadores. 
-pequeños productores. 
-empresarios. -Incoder. instituto síntesis de la acción sobre el campo.   
-agroexportación.  
-TLC.



-acceso a tierras por convocatorias públicas. 
-programa de recuperación de tierras (Proret). 
-capacitación a través del Fommur (Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales).

"Teniendo en cuenta que la capacidad de negociación de los campesinos es reducida, y que presentan una débil estructura organizativa, la participación del sector privado es de vital importancia para facilitar la construcción de un modelo basado en alianzas estratégicas".
-programa de oferta agropecuaria Proagro. 
-plan nacional de reactivación agropecuaria PRAN. 
-Plan Colombia. 
-cadenas productivas.

-acciones sobre la pequeña propiedad y economía solidaria. -el plan de desarrollo rural campesino.
-Fondo Capacitar. 
-contrato social rural. 
-caja de compensación campesina.  
-programa Vivir Mejor. 
-plan de generación de empleo rural (PGE). 
-programas de modernización y diversificación (PDM).

-Ley 101 de 1993 de desarrollo agropecuario y pesquero. 
-Ley 70 de 1993 que protege a los pueblos afro. 
-Ley 160 de 1994, nuevo sistema nacional de reforma agraria.  
 
--zonas de reserva campesina. 
--programas de vivienda de interés social de la Caja Agraria. 
-Fondo de Cofinanciación para la Inversión Rural. DRI 
-Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura. 
-política de desarrollo rural campesino y la mujer rural. 
-plan de modernización de la economía campesina. 
-Fondo Emprender. 
-programa nacional de transferencia de tecnología (Pronatta), entre otras iniciativas.

Administración Gaviria (1990-1994). No hay sujetos sociales;



-población rural. 
-zonas rurales. 
-la comunidad. 
-grupos más pobres. 
-usuarios.

  El concepto “campesino” solo representa migración a las ciudades

Contexto histórico.

Errores de planes de desarrollo gubernamentales: 

a) lo caracterizan de una forma inadecuada.
 
b) no lo reconocen.

No definen sujetos sino paquetes de programas.
El campesino no es un actor social. o sea, "seres imaginarios"  


El Marxismo define al campesino como: "un productor agrario que, al mismo tiempo, trabaja en la tierra y es propietario (o poseedor) de la misma".


Pero en Colombia , el campesino no maneja sus propias tierras y su concepto se ha "deformado "por las guerra

Esto parte desde una equivocación epistemológica.

¿Cómo lo hizo?

El informe determinó que era verdaderamente el 31,6%, que representan el 94,4% del territorio nacional.
Informe expone un Índice de ruralidad desagregado por municipio, con el cual se puede medir qué tan rural o qué tan urbano es un Municipio.



Las estadísticas no reconocen en forma adecuada ni los actores ni los fenómenos políticos.

 Hasta el 2000 el termino no aparecía en la página web del DANE y las estadísticas los ubican en la categoría de "resto" o "pequeños productores".

Identificación Estatal


Administración Uribe (2002 a 2006 y 2006 a 2010)

Administración Pastrana (1998-2002)

Administración Samper (1994-1998)

EL CAMPESINADO. RECONOCIMIENTO PARA CONSTRUIR PAÍS.
Quinto Cuaderno Cuaderno del Informe Nacional sobre Desarrollo Humano

Según el Censo, este número constituye el 25% de la población colombiana.

Elconflicto destruyó las condiciones productivas de las regiones afectadas y provocó una migración campesina en la que se suman la pobreza y la violencia como detonantes relacionados”. El despojo, según estudios académicos, provocó el abandono de 5,5 millones de hectáreas

Adquisición y adjudicación de tierras…organización y capacitación campesina……servicios sociales básicos, infraestructura física, y seguridad social, asistencia técnica y tecnológica, mercadeo y financiación.

Zonas de reservas campesinas Existen en Colombia las llamadas Zonas de Reserva Campesina (ZRC), una figura de ordenamiento territorial que busca entregarles a campesinos de escasos recursos tierras que son del Estado y que no se están aprovechando..

Al iniciar este gobierno se ha formulado una política integral de tierras, que ha pretendido abordar y resolver las diversas Problemáticas en nuestro territorio, con la finalidad de hacer efectiva la recuperación y restitución de tierras despojadas y los baldíos que han sido indebidamente apropiados. reformar la estructura social agraria eliminar y prevenir la inequitativa concentración de la propiedad rústica

Frente al conflicto social y armado en la Colombia de hoy, paralelo a las organizaciones de desplazados que existen en las principales ciudades, han surgido movimientos como el de las Comunidades de Resistencia del Sur de Bolívar y las Comunidades de Paz en Urabá, Magdalena Medio y otros lugares.
Los campesinos de las veredas esperaron que con la declaratoria de Comunidad de Paz fueran respetados y poder seguir en sus tierras, pero estaban equivocados: tropas del ejército, en conjunto con los paramilitares, realizaron operativos en las veredas, asesinaron gente de la comunidad y a muchos de ellos les colocaron camuflados para decir que habían sido asesinados en combate.


Comunidades de Resistencia y Comunidades de Paz


En este congreso se redactó y promulgó el Mandato Agrario en rechazo a las políticas neoliberales del gobierno colombiano y especialmente al libre comercio como vía directa hacia la destrucción del sector agrario colombiano. Este documento en busca de la unidad del movimiento campesino dice claramente:
“Es necesario entonces que llegue la hora de la unidad pluricultural de campesinos, indígenas, afrocolombianos y pequeños y medianos empresarios para las acciones inmediatas en defensa del derecho a vivir dignamente y a trabajar en nuestros territorios. Es por ello que levantamos nuestra voz de aliento oponiéndonos vehementemente y llamando al pueblo colombiano en su diversidad a oponerse al neoliberalismo y a la vinculación de Colombia al ALCA, así como a la guerra y a la restricción de las libertades civiles y políticas. Pero además es por ello que asumimos unitariamente la construcción de políticas públicas, estrategias y programas alternativos, especialmente para la reconstrucción de la agricultura nacional”.


Entre el 7 y 8 de abril del 2003 se llevó a cabo el Congreso Nacional Agrario, en donde participaron campesinas y campesinos, indígenas y afrodescendientes; sus organizaciones tanto del nivel nacional como regional y local; los productores agrícolas y ganaderos de espíritu progresista y patriótico y sus agremiaciones y agrupaciones; los profesionales y técnicos afines a la actividad agropecuaria y sus asociaciones; los desplazados que organizadamente trabajan por el retorno seguro a sus lugares de origen; los investigadores, académicos y universitarios comprometidos en la búsqueda de una paz con justicia social; los diseñadores de políticas públicas agrarias; los ambientalistas y ecologistas; los políticos y parlamentarios interesados en la temática rural; las centrales y federaciones sindicales nacionales; las Iglesias y religiosos; los maestros y las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos y de paz.

Mandato Agrario


A comienzos del siglo 20, encontramos inicialmente las primeras organizaciones campesinas con intenciones reivindicativas como mejora de las tierras e independencia como sujeto social y productivo. Desde la década de 1920, los campesinos exigían el hecho de no ser más una fuerza de trabajo cautiva y sumisa, pedían trabajar para beneficio propio y tener dominio de la tierra que trabajan.
 Como resultado de las movilizaciones agrarias de la década de 1920 se dio un pequeño grado de organización para enfrentarse a los monopolizadores de la tierra, para hacer exigencia en el tema de los salarios, condiciones dignas de trabajo y de vida. 

Finalmente, el ultimo golpe al movimiento campesino colombiano se dio el 19 de enero del 2008, cuando fueron encarcelados los dirigentes campesinos de la ACVC Ramiro Ortega y Miguel González Huepa, sindicados de rebelión. Este proceso empezó con el encarcelamiento de los líderes campesinos Andrés Gil, Óscar Duque, Mario Martínez y Evaristo Mena el 29 de septiembre del 2007, cuando paralelamente la Fiscalía Tercera Seccional Barrancabermeja emitió 18 órdenes de captura contra todos los dirigentes de la asociación. Todo esto sustentado en la versión libre del dirigente paramilitar “Julián Bolívar”; con lo cual queda claro que lo que se busca es la desestructuración y la desaparición política del campesinado por todos los representantes de los intereses ajenos a este.

La actualidad del movimiento campesino

El movimiento campesino, al igual que los demás sectores sociales, se sintió fortalecido por la magnitud del primer Paro Cívico Nacional de septiembre de 1977, que dio cuenta del inconformismo reinante hacia la clase política del país y de la diversidad de procesos que se gestaban para combatir a esa clase política


Se inicia el proceso de colonización armada, que sentó las bases para la consolidación del movimiento agrarista del que nacerían las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, luego de la Operación Marquetalia en 1964 y la agresión contra el movimiento campesino del sur del Tolima.
La ANUC, fundada en 1967 durante el gobierno de Carlos Lleras Restrepo, nace como una iniciativa en el periodo del Frente Nacional para la reforma agraria que cambiara la distribución de la propiedad. Los usuarios campesinos consolidaron un fuerte nivel de organización y adquirieron su propia dinámica de poder y reivindicaron su carácter gremialista y su independencia ante los partidos políticos tradicionales.









El desmantelamiento de toda intención gubernamental de una real reforma agraria


La historia de Colombia se ha visto involucrada en distintos hechos que han conducido a la lucha de los sectores excluidos o marginados del país. Dichos hechos han llevado a la reivindicación de sus derechos que les han sido arrebatados desde la Independencia del país. La población campesina no se ha visto exenta del problema de la exclusión: los sectores rurales han visto siempre vulnerados sus derechos, de acceso a la tierra y por ende al de la propiedad.

Movimiento campesino colombiano: historia y lucha

Los campesinos han también contribuido, no solo a la domesticación y mejoramiento varietal, sino además con sus prácticas agrarias, (basadas en el policultivo, el uso múltiple y diverso dela oferta ambiental, y la reducción de insumos externos) en buena parte de los casos, han mantenido la oferta ambiental, sus funciones y estructuras, así como conservado los recursos fitogenéticos, zoogenéticos y microbianos.

El sector cafetero exportador campesino ha tenido un papel importante en la estructura exportadora del sector agropecuario, vía los Comités cooperativas de Cafeteros y la Federación.

Los campesinos producen el 100% de las materias primas no comerciales y el 75% de los alimentos no comercializables. Los alimentos de consumo directo fueron ofertados en un 67%por los productores parcelarios, mientras que suministraban el 13% del volumen de materias primas.6

Es pertinente observar a la economía campesina en forma ampliada, entendiendo como esta provee de múltiples bienes y servicios, tanto al sector rural, a las regiones, así como a distintos sectores económicos y sociales.

IMPORTANCIA DEL CAMPESINO

Política Pública de  Soberanía, Seguridad  y Autonomía Alimentarias (SSAA) 

Política pública integral de prevención y atención al desplazamiento

Elementos de agenda política: 


Ciclo alimentario desde la semilla hasta la boca 
Diversidad, Cultura y alimentación 
Agua (ciclo del agua, manejo ambiental) 
Tierra (reforma agraria, usos adecuados) 
Territorio (identidad socio-cultural, y reorganización territorial) 
Contextos: conflicto social y armado y políticas dominantes en lo territorial, en la salud, en lo alimentario y leyes del agua, fumigaciones, Forestal y de tierras 
Seguimiento de las agendas públicas (Sectoriales, territoriales, de partidos políticos, ongs, gremios, orgs populares, etc.) 
La alimentación como derecho fundamental 
Organización (la red), resistencias y propuestas alternativas.


PLANETA PAZ 


La distribución de la tierra 
La defensa del territorio 
La soberanía y autonomía alimentaría 
La solución política negociada al conflicto social y armado que vive el país 
La mujer como parte importante en este proceso de construcción de país, la mujer campesina que ha sido víctima de la violencia, también con sus propuestas de reivindicación y de superación


Hernando Palomino: “Sin campesinos no hay desarrollo rural” 

 Director Ejecutivo de la Red Colombia Verde, un programa de promoción de economías campesinas, y es conocedor de los conflictos agrarios y de la realidad rural. 

Ley de desarrollo rural. 

Políticas Públicas en Iberoamérica 

En marzo del año 2000 se creó el Grupo Interagencial de Desarrollo Rural para América Latina y el  Caribe (GIADR) 

Población Campesina
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