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PROGRAMA GESTION PUBLICA DEL TURISMO

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Juan Carlos Tanuz

on 17 March 2015

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Transcript of PROGRAMA GESTION PUBLICA DEL TURISMO

PLAN ASIGNATURA
GESTION PUBLICA DEL TURISMO
GESTION ACADEMICA 2012
DESCRIPCION Y JUSTIFICACION DE LA ASIGNATURA
RELACIONES DE LA ASIGNATURA
OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA
PLAN DEL PROCESO DOCENTE EDUCATIVO
DISTRIBUCIÓN DE FONDO DE TIEMPO
INDICACIONES METODOLÓGICAS Y DE ORGANIZACIÒN
RECURSOS DIDÁCTICOS
ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN Y/O INTERACCIÓN
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE
BIBLIOGRAFIA
Introducir al alumno en los fundamentos de la gestión pública en materia turística
Analizar la gestión turística a nivel internacional, estableciendo las funciones de los principales organismos a nivel mundial
Analizar la gestión turística a nivel estatal, fijando las funciones de los organismos a este nivel, centrándonos en las políticas turísticas y en los distintos planes que se están desarrollando
Analizar la gestión turística a nivel regional, identificando los organismos encargados de dicha gestión, profundizando en la gestión a nivel municipal y departamental, a través de las políticas y planes que se están llevando a cabo
Establecer la relación existente entre el turismo como sector económico- productivo y su gestión desde el ámbito del público para conseguir un desarrollo sostenible de lo mismo
Conocer los elementos que configuran una de las dos grandes áreas de actuación de la gestión pública del turismo, como es la gestión de producto turístico y los elementos que lo integran
Conocer los principales elementos y características de los destinos turísticos
Conocer las diferentes administraciones que intervienen en el proceso de creación, gestión y comercialización de los productos
Objetivo particular:
Conocer las características de las entidades públicas
UNIDAD TEMÁTICA Nº 2
INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN PÚBLICA DEL TURISMO
Sistema de conocimientos
1.La misión de la administración publica

1.1.Modelos administrativos
1.2.Ordenación, tipos y ámbitos de actuación
1.3.Fomento de la actividad turística
1.4.Ámbitos competenciales de la administración

2.Política Turística

2.1.Los principios de la política turística
2.2.Corrientes y tendencias en política turística
2.3.Instrumentos de política turística
2.4.Instrumentos para el fomento y desarrollo
2.5.Impactos de la política turística
2.6.La financiación de los municipios turísticos

3.La gestión pública

3.1.Servicios públicos directos para el turismo
3.2.Los servicios indirectos necesarios para el turismo
3.3.La coordinación pública y privada
Objetivo particular:
Proporcionar los términos relacionados con las entidades públicas
UNIDAD TEMÁTICA Nº 1
ASPECTOS CONCEPTUALES
Sistema de conocimientos
•Definición de Administración
•Definición de Gestión
•Definición de Pública
•Definición de Estado
•Definición de Gobierno
•Definición de Control
•Definición de Fiscalización
Objetivo particular:
Aplicar el contenido del clasificador presupuestario, aplicado a la actividad turística.
UNIDAD TEMÁTICA Nº 6
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN TURÍSTICA EN LA ADMINISTRACIÓN
Sistema de conocimientos
1.Turismo, desarrollo local y el papel de las administraciones públicas
1.1El turismo como factor local
1.2La composición de productos y servicios turísticos
1.3La cadena de valor del producto turístico
1.4La implicación de las administraciones públicas en el desarrollo y la gestión turística
1.5Retos y dificultades en la gestión del turismo
1.6Impactos del turismo en el territorio y dificultades en la gestión de los destinos
2.Los instrumentos de la gestión turística: las aéreas de turismo
2.1Características
2.2Actividades y estructura
Objetivo particular:
Proporcionar y analizar los aspectos relacionados a la planificación turística de la administración
UNIDAD TEMÁTICA Nº 5
PLANIFICACIÓN TURÍSTICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Sistema de conocimientos
1.Intervención del Estado
1.1 La necesidad de intervención pública en el sistema turístico
1.2El papel del estado y los agentes turísticos en la gestión turística.
2.La planificación como instrumento de gestión
2.1La planificación del turismo: conceptos fundamentales
2.2Turismo y planificación estratégica
3.El Plan de desarrollo Turístico
3.1El proceso de planificación turística: estructura y contenidos básicos
4.Servicios indirectos necesarios para la planificación turística
5.Colaboración pública y privada
6.La planificación Turística en Bolivia
6.1La Planificación Turística en Chuquisaca
Objetivo particular:
Aplicar el proceso administrativo en base a las Leyes Macros que regulan el accionar de la actividad turística.
UNIDAD TEMÁTICA Nº 4
DISPOSICIONES LEGALES MACRO RELACIONADAS
Sistema de conocimientos
1.El turismo en las disposiciones legales macro
1.1Constitución Política del estadio Plurinacional de Bolivia
1.2 Ley Marco de Autonomías
1.3 Ley de Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística en Bolivia

a.Reglamento a la Ley de Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística en Bolivia.
b.Reglamento de Establecimientos de Hospedaje Turístico
•Procedimientos de control y supervisión
•Procedimientos de sanción
•Realización del procedimiento para constituir un Establecimiento de Hospedaje Turístico

c.Reglamento de Empresas Operadoras de Turismo Receptivo y de las Empresas de Viajes y Turismo
•Procedimientos de control y supervisión
•Procedimientos de sanción
•Realización del procedimiento para constituir una Empresa Prestadoras de Servicio Turístico

d.Reglamento de Guías de Turismo
•Procedimientos de control y supervisión
•Procedimientos de sanción
•Realización del procedimiento para obtener el Credencial de Guía de Turismo

e.Reglamento de la Policía turística

f.Reglamento de Restaurantes y Peñas Folklóricas
•Procedimientos de control y supervisión
•Procedimientos de sanción
•Realización del procedimiento para constituir una Empresa de restaurant Turístico


1.4 Ley de Administración y Control Gubernamentales SAFCO Ley N° 1178

1.5 Sistema de Programación de Operaciones
a.Concepto del sistema y disposiciones generales
b.Concepto y objeto de las normas básicas del sistema de programación de operaciones
c.Principios del sistema de programación de operaciones
d.Interrelación con otros sistemas
e.Organización del sistema

f.Componentes del sistema de programación de operaciones
•Subsistema de Elaboración del Programa de Operaciones Anual
•Subsistema de Seguimiento y Evaluación a la Ejecución del Programa de Operaciones Anual

g.Aplicación de formularios
h.Uso del clasificador presupuestario
i.Elaboración de presupuestos n
Objetivo particular:
Analizar el proceso de administración del turismo desde el ámbito público
UNIDAD TEMÁTICA Nº 3
ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN TURÍSTICA
Sistema de conocimientos
1.Las relaciones e interrelaciones del fenómeno turístico y su problemática
1.1.El turismo como objeto de ordenación y organización

2.Precedentes de la organización administrativa del turismo
2.1.Los orígenes de la política turística en Bolivia

3.Antecedentes históricos de la Administración Pública del Turismo
3.1.Primer Periodo ( Enero 1937 – diciembre 1972)
3.2.Segundo Periodo ( Enero 1973 – Junio 1989)
3.3.Tercer Periodo ( Julio 1989 –Septiembre 1993)
3.4.Cuarto Periodo (Octubre 1993 – Agosto 1997)
3.5.Quinto Periodo ( Septiembre 1997 Año 2011)

4.La organización administrativa del Estado
4.1.El Viceministerio de Turismo
4.2.Gobiernos Autónomos Departamentales
4.3.Gobiernos Autónomos Municipales

5.El turismo en el Mundo: Estructura y organización del turismo internacional
5.1.La organización turística del mundo Concepto y características
5.2.Las organizaciones internacionales y el desarrollo del turismo
Sistema de métodos de enseñanza
Estrategias didácticas
Procedimientos de aprendizaje
Técnicas participativas
Juegos didácticos
Dinámica de grupos
Evaluación Inicial – Diagnóstica
Heteroevaluación
Autoevaluación
Coevaluación
CONTENIDOS MINIMOS
Aspectos conceptuales
Introducción a la Gestión Pública del turismo
Órganos de administración turística
Disposiciones legales macro relacionadas con la gestión pública del turismo
Planificación turística de la administración
Instrumentos de gestión turística en la administración
hjhgjghjfg
VICEMINISTERIO DE TURISMO
VISION
Bolivia es un país reconocido en el contexto internacional de turismo por su oferta turística de cultura y naturaleza dirigida a segmentos de demanda de los principales países emisores del turismo. Además es una de las principales actividades económicas del país por la dinámica que genera beneficios para los bolivianos y bolivianas.
MISION
Planificar, dirigir, gestionar y controlar el desarrollo turístico de Bolivia en el marco de la articulación y coordinación con los diversos actores del sector y los interniveles del Estado Plurinacional.
OBJETIVO
Conocer las características de las entidades públicas para ddesarrollar el conocimiento teórico práctico que permita al profesional en turismo, un manejo integral del ámbito público y su contexto en el área del turismo.
UNIDAD TEMÁTICA Nº 2
INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN PÚBLICA DEL TURISMO
1.La misión de la administración publica
1.1.Modelos administrativos
Administraciones concurrentes
Iniciar la Administración turística
Órganos de política turística
Ordenación, tipos y ámbitos de actuación
Las Leyes Generales de Turismo
Regulación de la actividad turística
Fomento de la actividad turística
Inversión pública en servicios, equipamientos e infraestructuras
Inversiones en recursos y patrimonio natural y cultural
Ayudas a la creación de producto
Promoción y comunicación
Ámbitos competenciales de la administración
Es el marco en que las Administraciones pueden intervenir, el cual determina también su capacidad política. Para ejercer sus competencias
Competencias exclusivas del Estado
Elaborar las políticas generales y el régimen de turismo.
Elaborar e implementar el Plan Nacional de Turismo en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Promover y fomentar los emprendimientos de las comunidades indígena originario campesinas y organizaciones de la sociedad civil, para que desarrollen actividades turísticas en coordinacióon con las instancias correspondientes.
Establecer y desarrollar un sistema de información sobre la oferta turística nacional, la demanda y la calidad de actividades turísticas, definiendo mediante reglamentación expresa, las responsabilidades de las entidades territoriales autónomas en la administración e integración de la información correspondiente.
Formular, mantener y actualizar el catálogo turístico nacional en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios turísticos y de los prestadores de servicios legalmente establecidos.
Autorizar y supervisar a las operadoras de servicios turísticos, la operación de medios de transporte aéreo con fines turísticos, así como las operaciones de medios de transporte terrestre y fluvial cuyo alcance sea mayor a un departamento.
Elaborar e implementar el Plan Departamental de Turismo en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Establecer las políticas de turismo departamental en el marco de la política general de turismo.
Promoción de políticas del turismo departamental.
Promover y proteger el turismo comunitario.
Competencias exclusivas de los Gobiernos Departamentales Autónomos
Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turisticos, con excepción de aquellos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución municipal; preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo.
Establecer y ejecutar programas y proyectos para emprendimientos turísticos comunitarios.
Elaborar e implementar el Plan Departamental de Turismo en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios turísticos y de los prestadores de servicios legalmente establecidos.
Autorizar y supervisar a las operadoras de servicios turísticos, la operación de medios de transporte aéreo con fines turísticos, así como las operaciones de medios de transporte terrestre y fluvial en el departamento.
Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo.
Formular políticas de turismo local.
Realizar inversiones en infraestructura pública de apoyo al turismo.
Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución municipal, preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo.
Establecer y ejecutar programas y proyectos que promocionen emprendimientos turísticos comunitarios.
Competencias exclusivas de los Gobiernos Municipales Autónomos
Competencias exclusivas de los Gobiernos Indígena Originario Campesinos autónomos
Formular y aprobar políticas de turismo destinadas a fomentar el desarrollo del turismo sostenible, competitivo en apego de la Ley de Medio Ambiente y Biodiversidad.
Elaborar y ejecutar programas y proyectos que contribuyan a facilitar emprendimientos comunitarios turísticos.
Diseñar, implementar y administrar en su jurisdicción servicios de asistencia al turista.
Supervisar y fiscalizar la operación de medios de transporte turístico.
Política Turística
Principios
Resulta preciso que recoja un conjunto de decisiones articuladas a partir de la idea común y coherente de qué es el turismo, más allá de decisiones puntuales dirigidas a subsectores específicos
Resulta preciso que las decisiones se conviertan en acciones que se materialicen. Es decir, ha de existir voluntad política y consenso social para ejecutar acciones sobre las líneas maestras de la política turística para que ésta sea efectiva.
3Resulta preciso también que este conjunto de acciones sea impulsado por un Gobierno en el ámbito territorial de su competencia
Hay que determinar unos objetivos concretos que permitan avanzar en dos líneas
a
.para atraer los segmentos de turistas que mejor convengan al destino
b.para garantizar que su estancia les resulte satisfactoria.

Organización de las políticas turísticas
La decisión de establecer o no políticas de turismo son independientes del grado de especialización y del alcance del desarrollo turístico existente en un país o región
La función que el Estado asume con el turismo varía
Según el sistema político
El grado de desarrollo económico general
El turismo en concreto
El Estado suele intervenir en la actividad turística para
Contribuir en la reducción de sus impactos negativos e integrarlo como actividad que apoye el desarrollo sostenible de los destinos
Ampliar el nivel de bienestar de la sociedad en general
Salvaguardar el interés general de una actividad que engloba multitud de agentes diferentes y que, a veces, tiene intereses divergentes
Las funciones que adopta el Estado en materia de política turística no son iguales en el tiempo, sino que evolucionan siguiendo el compás de los cambios que ocurren también en la propia actividad turística
Posicionamiento histórico de los estados
Descubrimiento y expansión inicial del turismo de masas (años cincuenta y sesenta en Europa), la directriz era básicamente la promoción con la finalidad de dar a conocer el destino y estimular la llegada de nuevos turistas
Desde el punto de vista político, se considera el turismo como un elemento de propaganda y cambio de imagen en el exterior
Aún en las fases iniciales, pero ya en un momento donde el turismo despunta como actividad económica, los estados plantean políticas de estímulo al crecimiento, sobre todo poniendo en marcha infraestructuras receptivas
GOBIERNO CENTRAL
Planificación nacional
PGDS
GOBIERNO DEPARTAMENTAL
Planificación Departamental
PDDES
GOBIERNO MUNICIPAL
Planificación Municipal
PDM
se planifica la asignación de los recursos públicos (financieros y no financieros)
Permite tomar decisiones anticipadas sobre los recursos públicos para lograr los objetivos del desarrollo sostenible
LEY MARCO DE AUTONOMIAS
ARTICULO 12º.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Delinear acciones, planes, proyectos y otras actividades orientadas a la efectiva implementación de la política turística nacional
Establecer mecanismos efectivos para la promoción y desarrollo del turismo tanto interno como receptivo
ARTICULO 24º.- IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN EL SECTOR DE TURISMO.- A efectos de la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el sector de turismo, se considera como exportación de servicios:
La venta de servicios turísticos que efectúen los operadores nacionales de Turismo Receptivo en el exterior
Los servicios de hospedaje prestados por establecimientos hoteleros a turistas extranjeros sin domicilio o residencia en Bolivia
LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN BOLIVIA

LEY DE 14 ABRIL DE 2000
TITULO I
AMBITO DE APLICACIÓN Y DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1º.- AMBITO DE APLICACIÓN.- La presente Ley constituye el marco legal para la promoción, el desarrollo y la regulación de la actividad turística en Bolivia
ARTICULO 2º.- IMPORTANCIA DEL TURISMO.- El turismo es una actividad económicamente estratégica para el desarrollo integral del país. El turismo receptivo es actividad de exportación fundamental para la generación de divisas
ARTICULO 3º.- PRINCIPIOS
La participación de la iniciativa privada como pilar fundamental de la dinamización del sector para contribuir al crecimiento económico, a la generación de empleo y al incremento de los ingresos para el país
La participación y beneficio de las comunidades donde se encuentran los atractivos turísticos para fortalecer el proceso de identidad e integración nacional
El fomento a la construcción de infraestructura y el mejoramiento de la calidad de los servicios, para garantizar la adecuada satisfacción de los usuarios
La conservación permanente y uso sostenible del patrimonio cultural y natural del país
La participación y el beneficio de los pueblos originarios y etnias que integrados a la actividad turística, preserven su identidad cultural y ecosistema
ARTICULO 4º.- DEFINICIONES
Turista. Toda persona que se desplaza a un sitio distinto de aquel donde tiene su residencia habitual, que efectúa una estancia de por lo menos una noche y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado
Servicios turísticos. Son los bienes y servicios producidos por las empresas e instalaciones turísticas que son consumidos y utilizados por los turistas
Actividades turísticas. Son aquellas derivadas de las interrelaciones entre los turistas, los prestadores de servicios turísticos y el Estado
Productos turísticos. Son aquellos recursos turísticos que cuentan con infraestructura y servicios que permiten el desarrollo de actividades turísticas
Turismo interno. Es el realizado dentro del territorio nacional por turistas domiciliados en el país
Turismo receptivo. Es la actividad realizada dentro del territorio nacional por turistas domiciliados en el exterior del país
Prestadores de Servicios. Son las empresas legalmente establecidas en el país que se dedican habitualmente al negocio de las actividades turísticas
ARTICULO 5º.- OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ESTATAL
Reconocer que, bajo los principios de una economía de mercado transparente, la actividad turística corresponde a la iniciativa privada, donde Estado debe asegurar las condiciones necesarias para el potenciamiento del turismo, a través del mantenimiento de un producto turístico competitivo
Garantizar la conservación y uso racional de los recursos naturales, históricos, arqueológicos y culturales que tienen significación turística y que son de interés general de la Nación
Proteger al turista y fomentar la CONCIENCIA TURÍSTICA
Establecer, en materia de turismo, las directrices de coordinación entre El Gobierno Central, las Administraciones Departamentales y los Gobiernos Municipales
Promover la capacitación técnica y profesional, tanto en instituciones estatales como en el sector privado
TITULO II
ENTE RECTOR
ARTICULO 6º.- ENTE RECTOR.- El Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, en todo el ámbito nacional, es el ente rector competente en materia turística. El ente rector ejecutará sus acciones a través del Viceministerio de Turismo
ARTICULO 7º.- ATRIBUCIONES.- Las atribuciones del ente rector son la formulación y ejecución de la estrategia nacional de turismo y sus políticas, así como la elaboración normativa, realizando el proceso de coordinación necesario con otras entidades públicas y privadas
TITULO III
COMPETENCIAS DE OTROS ORGANISMOS
ARTICULO 8º.- GOBIERNOS MUNICIPALES.- Los Gobiernos Municipales tienen la facultad de promover y promocionar los recursos turísticos en su jurisdicción territorial, ejecutando las acciones y programas acordes con los objetivos y estrategias que formule el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, a través del Viceministerio de Turismo
TITULO IV
CONSEJO NACIONAL Y CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE TURISMO
COMPOSICION
El Viceministro de Turismo que ejercerá como Secretario Ejecutivo del Consejo y asumirá la Presidencia en ausencia del Ministro.
El Viceministro de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil o su representante legal.
El Viceministro de Régimen Interior y Policía o su representante legal.
El Viceministro de Cultura o su representante legal.
El Viceministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente o su representante legal.
El Presidente de la Cámara Boliviana de Turismo.
El Presidente de la Cámara Boliviana de Hotelería.
El Presidente de la Cámara Nacional de Operadores de Turismo (CANOTUR).
El Presidente de la Asociación Boliviana de Agencias de Viajes y Turismo (ABAVYT).
El Presidente de la Asociación de Líneas Aéreas (ALA – Bolivia).
El Presidente de la Cámara Nacional de Empresarios Gastronómicos.
ARÍCULO 13º
CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE TURISMO
COMPOSICION
Dos representantes de las Prefecturas Departamentales (preferentemente de las unidades de Cultura y Turismo).
Un Representante del Gobierno Municipal por la Provincia Capital.
Un Representante de los Gobiernos Municipales de las Provincias.
La Cámara Hotelera Departamental.
La Asociación Departamental de Operadores de Turismo.
La Asociación Departamental de Agencias de Viajes y Turismo.
La Asociación Departamental de Líneas Aéreas.
La Cámara Departamental de Empresarios Gastronómicos.
TITULO V
LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
Empresas operadoras de turismo receptivo.
Establecimientos de hospedaje turístico en todas sus modalidades y categorías.
Empresas de viajes y turismo en todas sus modalidades y categorías.
Empresas de transporte turístico.
Empresas arrendadoras de vehículos
Restaurantes turísticos y peñas folklóricas.
Empresas organizadoras de congresos y ferias internacionales.
Guías de Turismo
Museos privados y centros artesanales.
Aquellos servicios afines al turismo que adquieren la categoría de servicios turísticos a través de una reglamentación expresa.
TITULO VI
FOMENTO AL TURISMO
ARTICULO 19º.- REALIZACIÓN DE CONVENIOS.- El Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, a través del Viceministerio de Turismo, podrá suscribir convenios con personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, que tengan por objeto la instrumentación de programas conjuntos de promoción y capacitación de desarrollo turístico del país
ARTICULO 23º.- CAPACITACIÓN Y CONSCIENTIZACIÓN.- El Ministerio de Comercio Exterior e Inversión, en coordinación con el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, las Prefecturas Departamentales y los Municipios respectivos, el sector privado y las universidades promoverán la capacitación de recursos humanos afectados a la actividad turística en sus diferentes modalidades y la consientización de la población sobre la importancia del turismo en el desarrollo sostenible del país.
ARTICULO 26º.- ZONAS PRIORITARIAS DE DESARROLLO TURÍSTICO.- Los Concejos Municipales, en estrecha coordinación con los Consejos Departamentales de turismo y en función a la articulación de los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental, podrán determinar zonas prioritarias de desarrollo turístico con la aceptación del Consejo Nacional de Turismo. En el caso de territorios indígenas los Planes de Desarrollo Distrital Indígena articulados con la participación de las autoridades originarias en igual forma.
ARTICULO 9º.- PREFECTURAS.- Las Prefecturas Departamentales, en tanto representantes del Poder Ejecutivo central, ejecutan y administran programas y proyectos de promoción y desarrollo turístico, emanados por el ente rector en estrecha coordinación con los Gobiernos Municipales.
ARTICULO 20º.- COOPERACIÓN INTERNACIONAL.- El Ministerio de Comercio Exterior e Inversión coordinará con el Ministerio de Hacienda, o cualquier organismo gubernamental, para identificar, gestionar y celebrar acuerdos de cooperación turística con organismos gubernamentales y no gubernamentales extranjeros y organizaciones internacionales, con el fin de incentivar el desarrollo de las actividades turísticas
ARTICULO 21º.- PROMOCIÓN.- Créase la entidad Promoción Boliviana de Turismo (PROBOTUR), como institución descentralizada dependiente del Viceministerio de Turismo, con participación de la empresa privada, con autonomía de gestión administrativa, económica, financiera y técnica, con personalidad jurídica propia y patrimonio independiente, para realizar la promoción turística integral del país, institución que deberá ser reglamentada mediante Decreto Supremo.
ARTICULO 22º.- DESCUENTO DEL IMPUESTO A LA PROPIEDAD DE BIENES INMUEBLES (IPBI) A LA ACTIVIDAD HOTELERA.- Los Bienes Inmuebles dedicados exclusivamente a la actividad hotelera y que formen parte de los activos fijos de la empresa hotelera, a efectos del pago del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI), serán valuados tomando en cuenta el cincuenta por ciento (50%) de la base imponible obtenida de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Título V, Capítulo I de La Ley Nº 843 (Texto Ordenado), por el plazo de diez años (10 años) a partir de la promulgación de la presente Ley, de conformidad con las normas de uso y clasificación de cada Gobierno Municipal.
Balance de Apertura debidamente auditado.
Inscripción en el Servicio Nacional de Registro de Comercio.
Inscripción en el Registro Único de Contribuyentes de Impuestos Internos.
Padrón Municipal.
Presentación de la Misión Empresarial y el Plan Estratégico de Trabajo.
Solicitud de inspección ocular de las instalaciones a la Unidad Departamental de Turismo correspondiente.
Fiscalizar el cumplimiento de la obligatoriedad de la póliza de cumplimiento de servicios, y que la misma se encuentre actualizada.
Resolver los reclamos de turistas y/o Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos dentro del ámbito de aplicación administrativa de la Unidad Departamental de Turismo correspondiente
Aplicar las sanciones a que hubiere lugar por infracciones reglamentarias.
Proporcionar la capacitación permanente de los recursos humanos de las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos, en coordinación con los Municipios y el Viceministerio de Turismo.
LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS TURISTICOS
Empresas Operadoras de Turismo Receptivo
Empresas de Viajes y Turismo
Agencias de Viajes y Turismo
Agencias Mayoristas de Turismo
Representaciones de Empresas de Turismo
Empresas Operadoras de Turismo Receptivo
Por su propia naturaleza son genuinas agencias de viajes y turismo
Dedicadas a la prestación de servicios de turismo organizado desde los mercados de origen (exterior) hacia el territorio nacional y/o turismo interno
Funciones
Organizar, elaborar y ofertar paquetes de turismo receptivo con intermediación de otros servicios propios y/o ajenos.
Prestar servicios turísticos a turistas nacionales y extranjeros en todo el territorio nacional.
Informar, orientar y organizar diversos circuitos turísticos a solicitud expresa o por oferta programada.

Comercializar la mediación de servicios turísticos como ser: Transporte terrestre, acuáticos o aéreo; paseos y excursiones; hospedaje y plan de comidas, así como de otras actividades relacionadas con el turismo.

Elaborar itinerarios, proporcionar información turística, y difundir material promocional.

Brindar asistencia y facilitación a los turistas en sus trámites.
Realizar contratos de transporte, flete de aviones, barcos, autobuses, trenes especiales y otros, para coadyuvar las prestaciones de servicios.
Solicitar a PROBOTUR material promocional en calidad de miembros aportantes directos, y tener derecho a participar de todas las actividades que esta institución realice.

Subcontratar empresas de servicios turísticos especializadas.
Desarrollar servicios turísticos en todo el territorio nacional.
Crear y desarrollar nuevos productos turísticos.
Promocionar sus servicios específicos en cualquier medio de difusión.
Informar al público sobre toda actividad turística dentro y fuera del país.
Realizar todo tipo de transacción comercial dentro de su categoría.
Intermediación y conjunción de servicios combinados por medio de líneas aéreas, transporte en general, empresas operadoras de turismo receptivo, otras agencias de viajes y turismo, agencias mayoristas, agentes generales de turismo y representaciones de empresas
Agencias Mayoristas de Turismo
Empresas dedicadas a proyectar, elaborar y organizar toda clase de servicios, programas y paquetes turísticos para su oferta exclusiva a las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos
Funciones
Realizar convenios de contratación de servicios turísticos con las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos en el interior y exterior del país.
Ofertar y vender todos sus productos turísticos bajo convenios y contratos específicos.
Obligaciones
Realizar contratos de comercialización de los servicios turísticos para los que fue autorizados por el presente Reglamento.
Registrar la exclusividad de los contratos de representación en la unidad Departamental de Turismo.
Asumir la responsabilidad por los servicios contratados a nombre de las empresas turísticas representadas, en el marco de las previsiones de sus contratos.
Acreditar personal capacitado y especializado en la actividad turística, con títulos profesionales o experiencia mínima de cinco años de trabajo en el sector turístico.
Contar con ambientes apropiados para el funcionamiento de sus operaciones y con instalaciones adecuadas para información, atención y asistencia a los turistas, en atención a los servicios que presta y a su respectiva clase.
Constituir una póliza de cumplimiento de servicios a favor de la Unidad Departamental de Turismo, en la cuantía que corresponda a su clase, de acuerdo a lo establecido por el artículo 48° del Reglamento.
DE LAS FUNCIONES DE LAS UNIDADES DEPARTAMENTALES DE TURISMO CON RELACIÓN A LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS TURÍSTICOS
Realizar la inspección ocular de las instalaciones de los distintos Prestadores de Servicios Turísticos
Realizar la inspección ocular de las instalaciones de los distintos Prestadores de Servicios Turísticos
Autorizar la inscripción en el Registro Departamental de Turismo, funcionamiento, cambio de giro, suspensión y cese de actividades de las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos, conforme a los dispositivos legales vigentes y siempre que hayan cumplido lo estipulado en el reglamento
Fijar y, en su caso, modificar la clase o categoría de las Empresa Prestadoras de Servicios Turísticos
Verificar que las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos cumplan con los servicios y no realicen actividades implicadas a otras categorías de servicios turísticos
Verificar que las Empresas Extranjeras Prestadoras de Servicios Turísticos cumplan con los requisitos específicos indicados en el presente Reglamento
Obligaciones
Contratar guías autorizados por la autoridad competente
Utilizar equipo técnico y medios de transporte adecuados para cada servicio en función a las normas establecidas por ley.
Cumplir estrictamente los servicios pactados en el contrato.
Establecer contratos puntuales y condiciones generales para los turistas y los intermediarios.
Contar con carácter de obligatoriedad con pólizas de seguro de accidentes, robos, muerte y otros daños que cubran a cada uno de sus pasajeros/turistas y personal durante la prestación de los servicios turísticos.
Coordinación permanente con las autoridades correspondientes, para garantizar la facilitación y desarrollo de la actividad turística en general.
Coordinar con PROBOTUR todo lo relacionado con promoción y difusión de la imagen turística boliviana.
Empresas de Viajes y Turismo
Agencias de Viajes y Turismo
Agencias Mayoristas de Turismo
Representaciones de Empresas de Turismo
Agencias de Viajes y Turismo
Empresas dedicadas comercialmente a las actividades de mediación de servicios turísticos nacionales e internacionales
Funciones
Mediación de la venta de billetes y reservas de plazas en todos los medios de transporte.
Reservas de habitaciones y servicios de alojamiento turístico.
Obligaciones
Establecer relaciones contractuales con empresas proveedoras de servicios turísticos.
Cumplir estrictamente los servicios pactados en el contrato.
En la intermediación de servicios turísticos no propios de su clase, deberá suscribir contratos específicos de venta de los diferentes servicios turísticos.
Prestar cualquier otro servicio turístico que complemente los servicios de intermediación antes mencionados.
Realizar contratos para la comercialización de los productos y servicios turísticos para lo que fue autorizado por el presente Reglamento.
Obligaciones
Vender exclusivamente a través de las Agencias de Viajes y Turismo todos los productos, prohibiéndose expresamente su comercialización directa al público.
Representaciones de Empresas de Turismo
Funciones
Representar a Empresas de Turismo nacionales o extranjeras, en sus diferentes modalidades y servicios que hacen a la actividad turística en su generalidad.
Ofertar y vender sus productos turísticos bajo convenios y contratos específicos con las empresas prestadoras de servicios turísticos.
Promocionar y comercializar sus productos turísticos específicos en todo el territorio nacional.
Establecer relaciones contractuales con empresas prestadoras de servicios turísticos.
Modificar itinerarios o rutas de giras por causas de fuerza mayor o hecho fortuito debidamente acreditados y justificados.
Otros que deriven de la prestación del servicio convenido.
Exigir a las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos, el fiel cumplimiento de las ofertas adquiridas en paquetes comercializados a usuarios.
Acceder a la apertura de sucursales en cualquier punto del país o nombrar representantes de la empresa cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
Acceder a otras categorías y clases de Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos, cumpliendo los requisitos especificados en el presente Reglamento.
Exigir el pago de los servicios en la oportunidad convenida y ante la presentación de la factura.
Obligaciones
Acreditar personal capacitado y especializado con vasta experiencia en la actividad turística.
Dar a conocer claramente a los usuarios las condiciones de los contratos de sus suscripción.
Contar con ambientes apropiados para el funcionamiento de sus operaciones y con instalaciones adecuadas para información, atención y asistencia a los turistas.
REQUISITOS PARA LA APERTURA DE EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS TURISTICOS
Tener una denominación o razón social distinta e inconfundible con otra empresa turística ya existente.
Escritura de Constitución (si es Sociedad), en la que conste claramente que el único objeto de la empresa es dedicarse a las actividades expresamente señaladas por este Reglamento para su(s) categoría(s) respectiva(s).
Acreditación con poder especial del Representante(s) Legal(les) de la empresa.
Ejercer discrecionalmente la función de inspección y supervisión de la aplicación por parte de las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos del presente Reglamento.
Resolver a nivel departamental, los asuntos referidos a la aplicación del presente Reglamento y disposiciones conexas, coordinando de ser necesario, con el Consejo Departamental de Turismo o las respectivas Organizaciones Empresariales de los distintos prestadores de servicios turísticos.
Dirimir problemas existentes entre las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos cuando éstas hubieron decidido voluntariamente someterse a esa instancia y siempre que no hayan recurrido a una conciliación a nivel empresarial alguno.
Las demás funciones y atribuciones que le corresponden conforme a la legislación vigente.
Reservar, adquirir y vender entradas para todo tipo de espectáculos, museos, monumentos y similares.
Proporcionar útiles y equipos destinados a la práctica del turismo deportivo, científico, ecoturístico, turismo de aventura y otras modalidades de turismo.
Prestar cualquier otro servicio turístico que complemente los servicios de intermediación antes mencionados.
Constituirse en defensores y preservadores del Patrimonio Natural y Cultural, Tangible e Intangible del país, desarrollando sus actividades dentro del marco de las disposiciones del Desarrollo Sostenible del Turismo.
Para realizar turismo emisivo fuera del país, previamente deberán cumplir lo dispuesto por el artículo 28º del presente Reglamento.
Comercializar la mediación y representación de servicios turísticos a las Agencias de Viajes y Turismo.
Proporcionar información turística, y difundir material promocional entre las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos.
Consignar en los avisos y promociones realizadas en los medios masivos de comunicación, la especificación que se contacten con las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos autorizadas.
Consignar en los avisos y promociones realizadas en los medios masivos de comunicación, la especificación que se contacten con las Empresas Prestadoras de Servicios Turísticos autorizadas.
DERECHOS Y OBLIGACIONES GENERICAS DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS TURISTICOS
Derechos
Acogerse a los beneficios que les otorga la Ley Nº 2074 "Ley de Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística en Bolivia" y su Decreto Reglamentario Nº 26085.
Suspender los servicios al usuario que promueva o realice actos contrarios a la moral, al orden público, contra el patrimonio nacional, que no paguen el servicio o que perturben a los demás usuarios
Destacar en el material impreso los programas y servicios así como, en su caso, la dirección completa de sus corresponsalías en el extranjero.
Prestar los servicios en las condiciones pactadas, salvo casos de fuerza mayor o hecho fortuito debidamente acreditados y fundamentados.
Poner a disposición de los usuarios el Libro Oficial de Reclamos y Sugerencias y exhibir en lugar visible el cartel autorizado por la Unidad Departamental de Turismo correspondiente, anunciando la existencia y disponibilidad permanente de dicho libro, inclusive durante las giras, circuitos, recorridos, excursiones y visitas.
Efectuar las reservaciones de los servicios con la debida anticipación.
Velar por la seguridad de los turistas y sus pertenencias mientras dure la prestación de los servicios contratados.
Contratar y disponer para la prestación de los servicios, personal que acredite su formación o experiencia en el área turística.
Contratar a guías de turismo debidamente registrados y carnetizados en el Registro Nacional o Departamental de Turismo.
Proporcionar al Viceministerio de Turismo y a las Unidades Departamentales de Turismo, los datos estadísticos que se les solicite.
Todos aquellos que deriven de los servicios convenidos.
REGLAMENTO DE EMPRESAS OPERADORAS DE TURISMO RECEPTIVO Y DE LAS EMPRESAS DE VIAJES Y TURISMO
PLANIFICACION EN BOLIVIA
En el marco del modelo de gestión del turismo de base comunitaria, los gobiernos territoriales autónomos y las autoridades indígena originario campesinas, podrán desarrollar capacidades técnicas de planificación y gestión para garantizar el buen uso de sus recursos turísticos; en el caso de instancias territoriales autónomas declaradas como destino turístico, deberán desarrollar capacidades técnicas de planificación y gestión para garantizar el buen uso de sus recursos y el desarrollo integral de sus comunidades.
IV. El gobierno del nivel central del Estado y los gobiernos autónomos tendrán la obligación de proporcionar información mutua sobre los planes, programas y proyectos y su ejecución, en el marco del funcionamiento del sistema de seguimiento y de información del Estado, y de una estrecha coordinación. 
III. El órgano rector del Sistema de Planificación Integral del Estado, en coordinación con el Ministerio de Autonomía, definirá las normas técnicas de formulación y gestión de planes territoriales de desarrollo, a efecto de facilitar el proceso de ejecución en las entidades territoriales, las mismas que serán de aplicación obligatoria.
II. En este marco, la planificación territorial del desarrollo es la planificación integral para el vivir bien bajo la responsabilidad y conducción de los gobiernos autónomos departamentales, regionales, municipales e indígena originario campesinos, en coordinación con el nivel central del Estado y en articulación con la planificación sectorial.
I. La planificación integral consolida la planificación del desarrollo con la organización territorial, articulando en el corto, mediano y largo plazo la economía plural, el uso y la ocupación del territorio y las estructuras organizativas del Estado, e incluye la programación de la inversión, el financiamiento y el presupuesto plurianual. 
El modelo de gestión del turismo de base comunitaria deberá tomar en cuenta los principios de la vida en comunidad y fundamentalmente el de complementariedad en la prestación de servicios y de redistribución de los ingresos provenientes del turismo, con el objetivo de beneficiar a las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afro-bolivianas que participan en la planificación y gestión de la oferta turística.
 
Las modalidades de la actividad turística que se desarrollan en el Estado Plurinacional de Bolivia, de acuerdo a las tendencias de la demanda turística y conforme a las particularidades socio culturales, naturales y geográficas del país, son: el turismo comunitario, el turismo cultural, turismo de naturaleza, ecoturismo, el turismo rural, turismo de aventura, agroturismo, turismo de salud, turismo gastronómico y otros que junto con las nuevas modalidades que surgieran por la dinámica y exigencias del mercado, se definirán, priorizarán y promoverán de acuerdo a normativa específica.
La actividad turística que se efectúe en el Estado Plurinacional de Bolivia debe ser realizada por las formas de organización económica comunitaria, estatal, privada, en el marco del desarrollo sustentable, de manera que tenga sostenibilidad económica en el largo plazo, promover su crecimiento en base a un manejo racional y responsable en lo ambiental, cultural, social y económico, estableciendo mecanismos de fomento que permitan garantizar el cumplimiento de los principios fundamentales de complementariedad y redistribución de los ingresos provenientes del turismo, a través de un modelo de gestión de turismo comunitario o de las modalidades de la actividad turística.
Supervisar y fiscalizar la operación de medios de transporte turístico.
Diseñar, implementar y administrar en su jurisdicción servicios de asistencia al turista.
Elaborar e implementar el Plan Departamental de Turismo en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Las autoridades departamentales competentes en turismo son los Gobiernos Autónomos Departamentales, que ejercerán sus competencias a través de la Autoridad Departamental designada, conforme establece la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías, cuyas atribuciones y funciones son:
Elaborar ejecutar y regular proyectos normativos de la actividad turística nacional.
Promover, fomentar y proteger a través de programas y proyectos nuevos emprendimientos de las comunidades urbanas y rurales, las naciones y pueblos indígena originario campesinos, para desarrollar la actividad turística en coordinación con las instancias correspondientes en beneficio de las mismas.
Monitorear y supervisar que las actividades de turismo se realicen en el marco del desarrollo sustentable.
Diseñar, elaborar e implementar un sistema de clasificación y control de calidad para evaluar a los prestadores de los servicios turísticos.
Promover la capacitación técnica orientada a la implementación y actualización de los sistemas turísticos.
Autorizar y supervisar a las operadoras de servicios turísticos, la operación de medios de transporte aéreo con fines turísticos, así como las operaciones de medios de transporte terrestre y fluvial cuyo alcance sea mayor a un Departamento del país, definiendo mediante reglamentación expresa los procedimientos y requisitos que corresponderán ser aplicados y las responsabilidades de los gobiernos departamentales en cuanto a la integración de la información referida a prestadores de servicios turísticos.
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Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios turísticos y de los prestadores de servicios legalmente establecidos.
Formular, mantener y actualizar el Catálogo Turístico Nacional en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Desarrollar y establecer y un sistema de información sobre la oferta turística nacional, la demanda y la calidad de actividades turísticas, definiendo mediante reglamentación expresa, las responsabilidades de las entidades territoriales autónomas en la administración e integración de la información correspondiente.
Establecer y desarrollar un sistema de categorización, registro y certificación de prestadores de servicios turísticos, definiendo mediante reglamentación expresa, las responsabilidades de las entidades territoriales autónomas en la administración de dichos registros y la correspondiente certificación a nivel nacional.
Promover y fomentar los emprendimientos de las comunidades indígena, originario campesinas y organizaciones de la sociedad civil, para que desarrollen actividades turísticas en coordinación con las instancias correspondientes.
Los gobiernos autónomos en sus diferentes niveles territoriales, elaborarán sus correspondientes Planes de Turismo Departamentales, Regionales, Municipales e Indígena Originario Campesinos, Comunidades Interculturales y Afro-bolivianas en el marco del Plan Plurinacional de Turismo, y contendrán las políticas turísticas y estrategias aplicables en sus jurisdicciones, además del respectivo Plan Operativo Anual, estos Planes de Turismo deben ser inscritos en el Viceministerio de Turismo para su respectivo control y seguimiento, en el marco del funcionamiento del sistema de seguimiento y de información del Estado que señala el Artículo 131, Parágrafo IV de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.
En el marco de la planificación integral que señala el Art. 131 de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, la Autoridad Plurinacional en Turismo, elaborará e implementará el Plan Plurinacional de Turismo en coordinación con las entidades territoriales autónomas y autoridades indígena originario campesinas, reflejando y articulando la Política Pública Plurinacional de Desarrollo con el Plan Plurinacional de Turismo, a través de programas, proyectos, estrategias e instrumentos relativos al desarrollo de normativa, promoción, difusión, fomento y sensibilización turística.
El nivel central del Estado, los gobiernos departamentales, los gobiernos municipales, los gobiernos indígena originarios campesinos, y las autonomías regionales, ejercerán sus funciones relacionadas con la planificación turística de manera coordinada a través de Consejos de Coordinación Sectorial, complementaria y concurrente, armonizando sus políticas, prioridades, estrategias y procedimientos, para lo cual tendrán la obligación de proporcionar información mutua sobre los planes, programas y proyectos y su ejecución, de acuerdo al Artículo 131, Parágrafo IV de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Nº 031.
Desarrollo de la oferta turística en las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afro-bolivianas.
Para el desarrollo del turismo de base comunitaria se deberá tener en cuenta el desarrollo, implementación e instrumentación de los siguientes aspectos:
Como modelo de gestión deberá desarrollarse de manera sustentable, a través de emprendimientos turísticos en los que las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afro-bolivianas con apoyo y participación de profesionales en turismo en la planificación, organización y gestión de la oferta turística cuyas características y valores se establecerán en reglamentación específica.
Aplicar medidas de adaptación al cambio climático, implementando mecanismos, estrategias y acciones para prevenir y mitigar los impactos que genere este fenómeno en la actividad turística.
Sensibilizar a la ciudadanía a través de la difusión de la información, sobre los alcances y beneficios del desarrollo de un Turismo Sustentable, considerando su incidencia en los ámbitos social, cultural, ambiental, económico y otros.
Los emprendimientos turísticos que se realicen bajo las formas de organización económica comunitaria, estatal y privada deberán tener sostenibilidad financiera en el tiempo, contemplar el uso racional de los recursos turísticos y actuar de manera responsable en lo ambiental, cultural, social y económico.
Monitorear y hacer seguimiento del cumplimiento de los requisitos para el desarrollo del Turismo Sustentable.
Elaborar y formular políticas de las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos (NAPIOCAS) en el marco del Plan Plurinacional de Turismo.
Generar oportunidades de desarrollo turístico en coordinación con los gobiernos municipales y/o departamentales, a través de la gestión de financiamientos internos y/o externos.
Elaborar y ejecutar programas y proyectos que contribuyan a facilitar emprendimientos comunitarios turísticos en el marco del modelo de gestión del Turismo Comunitario.
Formular y aprobar políticas de turismo en el marco del Plan Nacional de Turismo destinadas a fomentar el desarrollo del turismo sustentable en apego a la normativa vigente de Medio Ambiente y Biodiversidad.
Establecer y ejecutar programas y proyectos que promocionen Emprendimientos Turísticos de Base Comunitaria.
Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución municipal, preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo.
Realizar inversiones en infraestructura pública de apoyo al turismo.
Formular políticas de turismo local en el marco del Plan Nacional de Turismo.
Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo en el marco del Plan Plurinacional del Turismo.
Autorizar y supervisar a las operadoras de servicios turísticos, la operación de medios de transporte aéreo con fines turísticos, así como las operaciones de medios de transporte terrestre y fluvial en su Departamento.
Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios turísticos y de los prestadores de servicios legalmente establecidos.
Establecer y ejecutar programas y proyectos que contribuyan a facilitar el acceso de emprendimientos turísticos comunitarios.
Promover y proteger el turismo comunitario. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos, con excepción de aquellos que mediante normativa municipal expresa, hubieran sido definidos de atribución municipal; preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo.
Impulsar políticas de turismo departamental.
Establecer las políticas de turismo departamental en el marco del Plan Plurinacional de Turismo.
Implementar auditorias turísticas en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Establecer de manera coordinada y consensuada, en reglamentación general y específica, mecanismos que permitan que los gobiernos departamentales, municipales e indígena originario campesinos, destinen un porcentaje de su presupuesto anual para el fortalecimiento de la actividad turística.
Gestionar e impulsar financiamientos de fuentes internas y externas para el desarrollo de la actividad turística.
Fiscalizar y regular la actividad turística en general.
Coordinar acciones con otras instancias gubernamentales, así como con las Gobernaciones, Regiones, Municipios y Gobiernos Indígena originario campesinos en la promoción de programas y proyectos de fortalecimiento del turismo comunitario.
Fomentar la creación de la infraestructura turística, destinos y circuitos y facilitar las vías de acceso a los mismos.
Establecer y desarrollar el sistema de información sobre la oferta turística nacional, Formular, mantener y actualizar el catálogo turístico nacional.
Desarrollar estrategias de promoción nacional e internacional de la oferta turística.
Elaborar estrategias y políticas para promover y fomentar el turismo interno, turismo comunitario y de las regiones con potencial turístico, ecológico y cultural.
Diseñar programas y proyectos para el fortalecimiento del sector turístico establecido y el desarrollo de nuevos emprendimientos con énfasis en el turismo comunitario.
Proponer políticas, estrategias y disposiciones reglamentarias para el fortalecimiento y la revalorización del sector turismo a nivel nacional e internacional, con énfasis en turismo comunitario en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Plurinacional de Turismo (PPT).
Promocionar y difundir la actividad turística en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Implementar políticas de seguridad turística orientadas a los beneficiarios de esta actividad.
Diseñar el modelo de gestión de turismo comunitario con la participación de los Gobiernos Autónomos.
Elaborar e implementar el Plan Plurinacional de Turismo en coordinación con las entidades territoriales autónomas.
Elaborar las políticas generales y el régimen de turismo.
I.- La Autoridad Plurinacional competente en Turismo es el Ministerio de Culturas a través del Viceministerio de Turismo, cuyas competencias establecidas por la Constitución Política del Estado, el Decreto Supremo Nº 29894 de Organización del Órgano Ejecutivo y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, son:
Brindar información a la población, con relación a los impactos negativos causados por la actividad turística y las formas de prevenirlos y mitigarlos.
Aplicar medidas de seguridad turística en el marco del Plan Plurinacional de Turismo, para la operación y prestación de servicios turísticos.
Los emprendimientos turísticos que se dediquen a la prestación de servicios deberán someterse a la normativa y supervisión de la calidad de los servicios prestados de manera diferenciada por tipo de servicio.
Incorporar dentro de sus Planes Operativos Anuales recursos destinados al apoyo y desarrollo de la actividad turística.
Elaborar, proponer y aprobar proyectos de desarrollo turístico dentro de su jurisdicción.
Promover el mejoramiento de las condiciones de acceso a la cooperación técnica, tecnología y financiera del sector turismo.
Promover la articulación de políticas de turismo con cultura y en la educación, en coordinación con el ente competente en la materia.
Proponer políticas y programas de capacitación, formación y asistencia técnica en turismo.
Establecer y desarrollar sistemas de categorización y certificación de prestadores de servicios turísticos
Diseñar, elaborar e implementar un sistema de registro de prestadores de servicios turísticos
Monitorear y hacer seguimiento al cumplimiento de los requisitos para el desarrollo sustentable del turismo.
Supervisar el cumplimiento de los objetivos del Plan Plurinacional de Turismo.
Evaluar y recomendar políticas públicas a las entidades territoriales autónomas en materia de turismo en coordinación con todos los actores involucrados.
Formular, diseñar, proponer, difundir y promover la actualización de normas jurídicas que orientadas a regular la actividad turística.
Promocionar el “Destino Bolivia” a través del posicionamiento de la “MARCA PAIS”.
Seguridad turística comunitaria.
Regulación y normalización de los prestadores de servicios turísticos de base comunitaria.
Promoción de la oferta turística de base comunitaria.
Incentivos para el desarrollo del turismo comunitario, mismos que pueden ser de naturaleza tributaria, de gestión u otra.
Desarrollo de técnicas y herramientas de gestión turística.
Planificación, organización y gestión del turismo sobre la base de la estructura orgánica de las comunidades.
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