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Política Social de Pobreza en Chile.

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Daniela Lizama

on 15 February 2013

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Transcript of Política Social de Pobreza en Chile.

Política social de Las diferentes visiones de dos actores, el Estado y los beneficiarios. UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS Profesor Guía: Braulio Carimán Linares
Máster en Administración y Gerencia Pública Seminario para optar al título de Administrador (a) Público. Santiago, Chile.2012 Daniela Lizama C.
Gabriel Zabala S. Contexto pobreza en Chile Incorporar la visión de la población Objetivos de la Investigación Metodología Investigación cualitativa.
Exploratoria. Política Social desde la visión del Estado Revisión bibliográfica Trabajo de campo. Política Social de Chile Pobreza alta
Programas sociales
Puente
Chile solidario Sistema de Protección Social Red de protección social PROTEGE Programas con enfoque en los más vulnerables Pobreza Según Olavarría “la noción del concepto de Política Social hace referencia a una intervención del Estado, orientada a materializar -en lo social- las metas del desarrollo país, a superar la pobreza y generar crecientes niveles de equidad social, que se materializan en acciones que se desenvuelven- preferentemente- en las áreas de educación, salud, vivienda, y protección social” (2008, p. 20). Población objetivo La Pintana Puente Diagnóstico Demandas Visión Multidimensional 1. Recolección de información a través de entrevistas. 2. Pasos de análisis cualitativo: Teoría Fundamentada. 3. Análisis cualitativo
Atlas.ti, categorías de análisis. Fuentes primarias. Objetivo general Política Social Multidimensional Spicker (2009) y Sen (2000, citado en Sanhueza, Denis y Gallegos, 2010) proponen que la pobreza no debe ser vista solo como un fenómeno que depende de los ingresos que las personas tengan para cubrir sus necesidades sino que esta depende, además, de otros factores sociales y de las capacidades individuales. Matriz
Marco Teórico “El conjunto de políticas que buscan responder ante diversas contingencias y riesgos que enfrentan los hogares, compensando frente a la falta o reducción sustancial de ingresos provenientes del trabajo y garantizando el acceso a un piso de mínimos sociales en toda circunstancia” (CEPAL, 2011, p. 9). Protección Social Pregunta de investigación Cuestionamientos Medición Diseño, Participación de los receptores o beneficiarios Las personas en condiciones de pobreza acentúan las dimensiones de la pobreza de manera diferente de las comúnmente utilizadas en el análisis de política (niveles de ingreso y consumo, situación de la salud y la educación) incorporando aspectos como la vulnerabilidad, el aislamiento físico y social, la falta de seguridad y el respeto a sí mismo, la falta de acceso a la información, la desconfianza en las instituciones estatales y la impotencia (Robb, 2002). Población en condiciones de pobreza representada por una muestra intencional de beneficiarios del Programa Puente de la comuna de La Pintana egresados al año 2010. Eficiencia en el gasto en Política Social ¿Se corresponde la visión que tienen los beneficiarios de la Política Social de pobreza en Chile con lo que el Estado de Chile ofrece en esta materia? Conclusiones Objetivos específicos Describir la Política Social chilena y la oferta pública en materia de pobreza hasta el año 2010. Identificar la visión de la población en condiciones de pobreza, representada en el grupo de estudio, respecto de lo que consideran que es la Política Social de pobreza en Chile. Contrastar, la información obtenida en el trabajo de campo con lo presentado en el marco teórico y el marco de referencia. Presentar la discusión teórica sobre el concepto de Política Social, centrándonos en la Política Social de pobreza. Quienes son: Familias egresadas del Programa Puente en la comuna de La Pintana al año 2010. Programa Puente Conocimiento de la intervención del Estado. La Pintana Índice calidad de vida.

Estigmatización.

Mayor promedio de pobreza en CASEN 2003, 2006, 2009. Categorías de análisis Marco teórico Análisis entrevistas Componentes de la política social Finalidades de la política social Aspectos que potencian condiciones de pobreza Demandas de la población Relación entre las asistencias entregadas por el Estado y la satisfacción de las personas Diagnóstico "Los bonos que arregla el panorama al tiro” (Nicole Tapia)

“Los bonos me han servido bastante, porque yo no tengo ingresos de nada” (Rosa Barahona). “Si po, de todas maneras, yo creo que cualquier ayuda te sirve, porque es algo que no tienes” (Nicole Tapia).

“Si po se mejora un poquito más la calidad de vida para todo” (Anais González).

“Como las necesidades mías eran extremas, yo dije bienvenido sea el paquetito. Ya ahora si tenía otras necesidades a lo mejor no me di cuenta, lo que quiera que haya sido, lo recibí contenta y conforme” (María Cornejo). “Lo que es la parte dental, cosas que uno no se puede costear, pa' ir al poli' tení' que levantarte como a las 5 para que te hagan una tapadura, acá no po, yo tengo mi hora, voy y ya me dan una hora cada 15 días o un mes”. (Diana Conejeros) “Yo considero como que falta más valores para que sea mejor el país con los niños de hoy, la misma generación de ahora, que el día de mañana se respeten ellos. Eso, tratar de ayudar en eso para que sea un poco mejor, porque así como vamos yo no sé como sea el día de mañana con los niños” (Diana Conejeros). “Si siempre aquí mucho traficante mucha cuestión que hay, entonces eso creo yo que va metiendo más gente, que la misma gente de aquí, va conociendo la droga, empiezan a consumirla ya después necesitan plata, empiezan a venderla y así a las finales, pa donde mirai’ todos venden todo consumen, entonces es fome que tú que no lo haces tienes que convivir con ese tipo de gente, porque a las finales son niños, no tiene sentido” (Nicole Tapia). “Este cabro, tiene un sueldo base… le dan ochenta pegas en el día, si hacen las ochenta le dan un puntaje y de acuerdo eso él gana. ¿No es eso transgresor? Explotar, reventar la vida de este cabro que tiene 23 años…Mejorar los sueldos. Yo creo que ahí está la base de todo, un sueldo digno”. (María Cornejo) “Yo mil veces preferiría que viniera la municipalidad y dijera, tenemos todos estos cursos, ¿te interesa algún curso, para estudiar, pa que surjas?, eso, los mismo gobiernos” (José Castillo). La falta de soluciones al problema de las desigualdades a largo plazo potencia descontento social lo que podría desatar problemas de ingobernabilidad. Se valoran las asistencias recibidas pero se demanda redistribución e inversión en capital humano. Mejoras en los contextos de pobreza.

No sólo programas con focalización específica. Enfoque de la Política Social en niños y jóvenes, a través de educación y oportunidades laborales. Mejores condiciones laborales como principal motor de superación de la pobreza.

Regulación laboral con enfoque de bienestar.

Voluntad política y compromiso de los privados. Discrepancia entre la oferta del Estado y las demandas de la población en condiciones de pobreza.
Explicación: fallas en el diseño, la implementaron o por falta de voluntad política. La construcción de la política social no incluye mecanismos de participación de los beneficiario y se privilegian aspectos tecnocráticos. Política Social de Chile:

Asistencialista, Focalizada, Sectorial, Prevención. Relación negativa con el Estado basado en la desconfianza. Conocer la Política Social en Chile desde la visión del Estado a través de la oferta pública y la visión de la población en condiciones de pobreza, identificando para esto los sustentos teóricos del concepto, con el propósito de evidenciar las diferencias y similitudes que presente el contraste entre ambas visiones.
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