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El agua en Canarias

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by

Manuel Martinez

on 31 May 2016

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Transcript of El agua en Canarias

El agua en Canarias
Islas Canarias
En la isla de Gran Canaria la fuentes de suministros de agua son las presas y las desaladoras
Las Presas y Desaladoras
En La Gomera la fuente más importantes de suministro de la isla la constituye las balsas construidas en la zona de los barrancos.
Las Presas
En la isla de El Hierro se ha implantado un modelo para que el consumo de la isla se cubra con energía procedente de fuentes renovables.
En la isla de La Palma las principales fuentes de suministros son las galerías y las balsas.
Las Galerías y Balsas
Gorona de El Viento
El sistema estará compuesto por dos depósitos de agua, un parque eólico, una central hidroeléctrica, una central de bombeo y una central de motores diesel (existente). La filosofía de funcionamiento se basa en el abastecimiento de la demanda eléctrica de la isla con fuentes renovables, garantizando la estabilidad de la red eléctrica; la central de motores diesel solamente entrará en casos excepcionales/emergencia cuando no haya ni viento ni agua suficiente para producir la energía demandada.
Las fuentes en la isla de Tenerife son principalmente tres: los pozos, las galerias y las desaladoras ( Adeje y Santa Cruz ). Para la agricultura existe las balsas, principalmente en la zona norte de la isla.
Las Galerías,Desaladoras y los Pozos
En las islas de Lanzarote y Fuerteventura tienen como fuente de suministro el agua procedente de las desaladoras.
Las Desaladoras
Captacion- Extracción Gobierno de Canarias
Producción industrial C.I.A

Almacenamiento
Transporte Ayuntamientos

RECURSOS HÍDRICOS
El agua es un bien esencial para el día a día de la actividad urbana.
ABASTECIMIENTO URBANO
Para la agricultura es muy importante la capacidad de almacenaje de agua, para poder mantener los cultivos durante todo el año , y no sólo en la época de lluvia.
REGADIO
SERVICIOS EN ALTA ORGANISMOS
Industria
Los parques y jardines municipales deben de ser mas sostenibles
Parques y zonas verdes
Para cualquier proceso industrial el agua es necesaria
El sector turístico consume muchos m3 de agua al día para dar un servicio de calidad a los turistas (piscinas, spa, etc..)
Turismo
Abastecimiento Urbano
Riego de Cultivos
En la mayoría de los hogares se hace un mal uso del agua
Hogares
Dado que el coste del agua se repercute directamente al coste del cultivo , y por lo tanto al precio de venta,se están instalando sistemas de riegos automáticos . Esto hace que el aprovechamiento del agua sea mas eficiente y eficaz.
Agricultura
Para poder atraer a un Turismo de mayor calidad, se ha ido por la política de autorizar los campo de golf, los cuales consumen mucha agua. Es necesario que con ello lleva aparejada políticas en infraestructuras , donde el agua reciclada tome mayor relevancia.
Campo de Golf
Principalmente la fuente de suministro de aguas son las galerías que están en manos privadas

Las Galerias
El Agua en Tenerife
Actualmente están funcionando las desaladoras de Adeje y de Santa Cruz, y en construcción se encuentran la de Guia de Isora y Granadilla.


Las Desaladoras
RECURSOS HÍDRICOS
En la mayoría de los casos se encuentran en manos privadas
La distribución en alta del agua a los municipios se hace a través de los Canales , en la zona Sur se encuentra en manos privadas como es el Canal de Araya y Rio-Portezuelo y en la zona Norte existen privados y públicos.
Canales
El agua llega de los canales hasta los depósitos municipales que es donde se le incorpora cloro para hacerla apta para el consumo humano.
Depósitos de Aguas
Canales de distribución
En la mayoría de los casos se encuentran en manos PRIVADAS, el precio lo imponen ellos y fijan un canon por utilizarlos y un % de pérdidas que tienes que pagar .
El agua llega a las viviendas a través de las redes para ser consumida por los ciudadanos.

En Tenerife, en la mayoria de los municipios existen perdidas de red de hasta el 50%-60%
Viviendas
Solos nos acordamos del agua al abrir el grifo, pero posteriormente las aguas utilizadas deben de ir a la red de alcantarillado , hasta llegar a las depuradoras donde son tratadas antes de ser vertidas al medio receptor.
Depuradoras
Una vez tratadas el agua se vierte al mar o al subsuelo. En muchos casos suelen tener problemas porque no se realizan las limpiezas y control correctamente al no estar visibles para la población en general.
Vertidos
Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas.
REAL DECRETO 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño
La legislación que controlan los vertidos son:
El servicio del agua tiene un coste el cual se paga por medio de la tasa municipal
El servicio de Aguas
Los RR.HH de los servicios consta de :
Fonteneros
Administrativos
Lectores de contadores
Ingenieros
Costes Fijos 1.-Personal
Para poder prestar el servicio son necesarios :
Oficinas
Ordenadores
Vehículos
Buscafugas
Teléfono
Costes Fijos 2.- Administracion y Locomoción
Para poder garantizar que el agua es apta para el consumo humano es necesario realizar análisis de las aguas , de la manera que establece la ley.
Anualmente se tienen que limpiar y desinfectar los depósitos .
Costes Fijos 3.- Laboratorios
COSTES FIJOS :
son aquellos necesarios para poder dar el servicio, independientemente de la cantiad de agua consumida
COSTES VARIABLES :
son aquellos necesarios para poder dar el servicio, pero varían en función de la cantiad de agua consumida
En función de la demanda se compra el agua a los proveedores, no existiendo un precio fijo, por lo que en años de sequía el precio aumenta.
Costes Variables 1.- Compra o producción de agua
En algunos municipios tienen agua propia , normalmente son pozos que hay que extraer el agua con potentes bombas, lo que su consumo varía en función de la demanda y del precio de la energía.
Costes Variables 2.- Energía Electrica
En los depósitos de aguas se añade mediante dispositivos automáticos las cantidades de cloro necesaria para desinfectarla. Diariamente se debe de comprobar los niveles de cloro en los depósitos, en la red y en los puntos de consumo.
Costes Variables 3.- Cloración
El parque movil de contadores hay que ir sustituyendo los averiados o los que hayan sobrepasado los 8 0 10 años de su instalación.
Costes Variables 4.-Contadores
En la mayoría de los municipios el cobro de los recibos se hace a través del Consorcio de Tributos de Tenerife.
Costes Variables 5.- Gestión de Recibos
Las redes de suministro de agua se van quedando obseletas y producen unas pérdidas de agua importante, puede ser de hasta un 40% , lo que hace que esta agua no se facture y si nos cueste producirla. Es el mayor problema que tienen los municipios, ya que ocurre en muchos de ellos.
Costes Variables 6.-Mejoras en las Infraestructuras
Los pozos
En distintas zonas de la isla existen pozos de aguas , de los cuales se extrae mediante bombas de gran potencia el agua. Estos se pozos pueden llegar a profundidades de 500-600 ml.


El servicio del saneamiento tiene un coste el cual se paga por medio de la tasa municipal
El servicio de Saneamiento
Los RR.HH de los servicios consta de :
Fonteneros
Ingeniero
Costes Fijos 1.-Personal
Para poder prestar el servicio son necesarios :
Oficinas
Vehículos
Buscafugas
Teléfono
Costes Fijos 2.- Administracion y Locomoción
Los vertidos de aguas al mar tienen que ser analizados y controlados el volumen, los cuales tendrá que cumplir los requisitos que marca la ley de calidades de agua de baño.
Costes Fijos 3.- Laboratorios
COSTES FIJOS :
son aquellos necesarios para poder dar el servicio, independientemente de la cantiad de agua tratada
COSTES VARIABLES :
son aquellos necesarios para poder dar el servicio, pero varían en función de la cantiad de agua tratada
Estos costes varían en función de la cantidad vertida a la red de saneamiento.
Costes Variables 1.- m3 de agua tratada
Los emisarios submarinos hay que revisarlos anualmente y comprobar su estado. En muchos casos producen roturas por impactos de las nasas que se utilizan para pescar.
Costes Variables 3.- Mantenimiento de Emisarios
Continuamente hay que estar haciendo nuevas redes y acoplando las viviendas a la red de alcantarillado. Actualmente existen muchas viviendas con pozos negros, lo que hace que los acuíferos y los terrenos se contaminen. Para mejorar el medio ambiente tenemos que evitar estas situaciones.
Costes Variables 2.-Mejoras en las Infraestructuras

Según el número de habitantes equivalentes , es el tratamiento de las aguas. En Tenerife se encuentra la depuradora de Santa Cruz y la de Adeje.
En general en los municipios pequeños existen tratamiento de desbaste en la cabecera del emisario.
Depuración
En diferentes puntos de la isla se encuentran repartidos los emisarios submarinos. Normalmente se encuentra la salida del mismo a 200 m. de la costa y a 30-50 m. de profundidad
Vertidos
El artículo 26 queda redactado como sigue:
«1. Los Municipios deberán prestar, en todo caso, los servicios siguientes:
a) En todos los Municipios: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población y pavimentación de las vías públicas.
b) En los Municipios con población superior a 5.000 habitantes, además: parque público, biblioteca pública y tratamiento de residuos.
c) En los Municipios con población superior a 20.000 habitantes, además: protección civil, evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social, prevención y extinción de incendios e instalaciones deportivas de uso público.
d) En los Municipios con población superior a 50.000 habitantes, además: transporte colectivo urbano de viajeros y medio ambiente urbano.

2. En los municipios con población inferior a 20.000 habitantes será la Diputación provincial o entidad equivalente la que coordinará la prestación de los siguientes servicios:
a) Recogida y tratamiento de residuos.
b) Abastecimiento de agua potable a domicilio y evacuación y tratamiento de aguas residuales.
c) Limpieza viaria.
d) Acceso a los núcleos de población.
e) Pavimentación de vías urbanas.
f) Alumbrado público.
Para coordinar la citada prestación de servicios la Diputación propondrá, con la conformidad de los municipios afectados, al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas la forma de prestación, consistente en la prestación directa por la Diputación o la implantación de fórmulas de gestión compartida a través de consorcios, mancomunidades u otras fórmulas. Para reducir los costes efectivos de los servicios el mencionado Ministerio decidirá sobre la propuesta formulada que deberá contar con el informe preceptivo de la Comunidad Autónoma si es la Administración que ejerce la tutela financiera.
Cuando el municipio justifique ante la Diputación que puede prestar estos servicios con un coste efectivo menor que el derivado de la forma de gestión propuesta por la Diputación provincial o entidad equivalente, el municipio podrá asumir la prestación y coordinación de estos servicios si la Diputación lo considera acreditado.
Cuando la Diputación o entidad equivalente asuma la prestación de estos servicios repercutirá a los municipios el coste efectivo del servicio en función de su uso. Si estos servicios estuvieran financiados por tasas y asume su prestación la Diputación o entidad equivalente, será a ésta a quien vaya destinada la tasa para la financiación de los servicios.
3. La asistencia de las Diputaciones o entidades equivalentes a los Municipios, prevista en el artículo 36, se dirigirá preferentemente al establecimiento y adecuada prestación de los servicios mínimos.»
GESTIÓN DEL SERVICIO

Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.
GESTION PRIVADA
CAPITAL 100 % PRIVADO
Se cede el servicio a una empresa a cambio de los ingresos por la tasa de agua
GESTION MIXTA
CAPITAL = 51% PÚBLICO +49 % PRIVADO
Se crea un consejo de administración,normalmente el presidente es el Alcalde o Concejal Delegado, y en el están representados la administración y directivos de la empresa privada
GESTION PÚBLICA
NO HAY CAPITAL, ES LA PROPIA ADMINISTRACIÓN
Desde el Ayuntamiento , con personal propio se da el servicio. El Concejal del Area o El Alcalde son los responsables de la gestión del servicio
Se pierde gran parte del control del servicio
Difícil fiscalizar los costes del servicio, y por tal motivo continuamente nos están pidiendo revisión la tarifa del agua.
No estamos representados en el organo de gestión de la empresa
Los canon por el servicio son elevados, por lo que las arcas municipales pueden tener mayor liquidez.
La nueva ley de sostenibilidad que ha hecho el Gobierno Central, prohíbe la creación de empresas públicas .
No hay personal cualificado
La ley de estabilidad presupuestaria impide pedir créditos para ejecutar obras
No tiene los avances tecnológicos de la empresa privada
Siempre el Ayuntamiento tiene el control económico del servicio
La atención al ciudadano es más directa
No hay beneficios por el servicio del agua
MODELO DE SERVICIO DE AGUAS PARA LA ISLA DE TENERIFE
El Cabildo debe de gestionar los canales y compra en alta del agua,así como gestionar todos las depuradoras y emisarios de la isla ,para que el coste de depuración y del agua en alta sea igual en toda la isla.
Los Ayuntamientos sacarán a concurso los servicios del agua pero no la concesión. ( Analíticas, Mantenimiento Contadores, etc..)
Consejo Insular de Aguas
Ayuntamiento
Redactar Planes Directores de Saneamiento, Riego y Abastecimiento
Realizar inventario de infraestructuras e instalaciones actuales
Se convertirá en gestor del servicio de Agua en Alta, por lo que la compra de agua a todos los municipios le cueste igual. Según Artículo 95- Ley 12/1990 de Aguas de Canarias los canales de distribución de agua tienen que ser públicos.
Se convertirá en gestor del servicio de Depuración y Vertido de todos los municipios.

Manuel Martínez Alvarez - Concejal del Ayuntamiento El Rosario
Creación de Empleo y Mejora Medio Ambiente
Se generaría empleo con la construcción de nuevas o mejoras de las infraestructuras para la depuración de las aguas
Mejoraríamos las calidades de nuestras aguas de baños ( Turismo) y protegeríamos el medio ambiente .
Recuperaríamos como bien público , un bien tan importante como es el agua . Adaptando las tasas a las necesidades de la población y no a los beneficios de las empresas suministradoras.
INCONVENIENTES
VENTAJAS
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