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Contratos privados y públicos de obra y servicios

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by

rodrigo granados

on 4 October 2013

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Ideas
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Tema 6:
Contratos privados y públicos de obra y servicios

Descripción y función del contrato
Formas de contrato
La forma del contrato es fundamental para su validez, eficacia y fácil entendimiento.
Tipos de contrato de obra
Los que tienen
precios fijos
y los que
no tienen precios fijos:
Convenios adicionales
Fianzas Garantías y seguros
La fianza es un contrato por medio del cual una persona fisica o moral se compromete a cumplir una obligacion si el deudor principal no la cumpliere.
Sanciones
La clausula penal es una figura muy utilizada en la elaboración de contratos para de alguna forma, garantizar el cumplimiento del mismo.
En un contrato cualquiera, es posible pactar de forma expresa una clausula penal que deberá cumplir quien incumpla el contrato o algunas condiciones allí pactadas, situación que se espera sirva como garante del cumplimiento de las obligaciones adquiridas.
La clausula penal está contemplada por el artículo 1592 del código civil:
La cláusula penal es aquella en que una persona, para asegurar el cumplimiento de una obligación, se sujeta a una pena, que consiste en dar o hacer algo en caso de no ejecutar o retardar la obligación principal.
El contrato surge de dos declaraciones de uno a varios sujetos, y la forma del contrato también nos facilitara la incorporación de los derechos y obligaciones de ambas partes
Declaraciones del contrato
La declaración el contrato se realiza de ambas partes en donde deben dar los siguientes datos:

Antecedentes (descripción)
Identificación( nombres persona física o moral)
intenciones (bienes, servicios)
capacidad ( legal, moral, económica, profesional
Clausulas/ anexos
Contractuales
En estas clausulas se expresa por escrito de manera muy clara, ya sea por una a varias premisas sobre lo que se va a realizar .
Datos de una
clausula
Una clausula de un contrato debe tener ciertos datos como:

objeto del contrato
importe del contrato
formas de pago, calendarizacion de pagos
tipo de construcción
Alcances, Garantías, Sanciones, Premios
Responsabilidades, Obligaciones
contingencias (climas), etc

Las bases de un contrato deben estar en función de lo que se va a contratar, los deseos de las partes, los usos, costumbres y las leyes de la localidad.

Contrato es un término con origen en el vocablo latino contractus que nombra al convenio o pacto, ya sea oral o escrito, entre partes que aceptan ciertas obligaciones y derechos sobre una materia determinada.

El documento que refleja las condiciones de este acuerdo también recibe el nombre de contrato.


Las penas señaladas son independientes de las que se convengan para
asegurar el interés general respecto de las obligaciones específicas de cada
contrato, y será sin perjuicio de la facultad que tienen las dependencias y entidades
para exigir el cumplimiento del contrato o rescindirlo.
El pacto de las cláusulas penales facilita la exigibilidad del pago de los perjuicios causados, así como de la sanción convencional a manera de apremio o de garantía.
Un contrato consta de 3 partes fundamentales:

I. TITULO ( tipo de contrato)
II. DECLARACIONES (Datos de los contratantes, capacidades e intenciones de cada una de las partes)
III. CLAUSULAS/ ANEXOS ( tiempos de ejecución, precios, pagos, garantías, sanciones, premios, etc)

Existen dos tipos de contrato en la construcción que son:
CONTRATOS PÚBLICOS es aquel en el que una de las partes es una administración publica, y se rige por medio de un margen jurídico.
CONTRATOS PRIVADOS es el que se lleva a cabo entre particulares y que por disposición de la Ley surte efectos solamente sobre los que lo realizaron.

¿QUÉ ELEMENTOS COMUNES CONTIENEN LOS CONTRATOS DE TRABAJO?


Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio del trabajador y del patrón.
El tipo de relación de trabajo (por obra o tiempo determinado o tiempo indeterminado).
El servicio o servicios que deban prestarse. Estos deben detallarse de la mejor forma posible.
El lugar o los lugares donde debe prestarse el trabajo.
La duración de la jornada de trabajo.
La forma y el monto del salario que puede ser en dinero o en especie.

El día y el lugar de pago del salario.
Debe indicar que el trabajador será capacitado o adiestrado.
Los conocimientos específicos con los que debe contar el trabajador.
Prestaciones mínimas, como días de descanso, vacaciones, aguinaldo,prima vacacional entre otros

De lo anterior se concluye que el objeto del contrato de trabajo es la prestación de servicios personales de forma voluntaria. El trabajador debe de apegarse a las reglas que se establecen en los horarios y días señalados.La subordinación implica que el trabajador presta sus servicios en el local de la empresa, en los horarios señalados bajo la supervisión e indicación del patrón.
TÍTULO QUINTO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO ÚNICO

Vigésimo tercera. Legislación aplicable, interpretación y jurisdicción. Señala la legislación aplicable, interpretación y jurisdicción a las que las partes se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecución de los trabajos objeto de este contrato:
Las partes se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecución de la obra objeto de este contrato a todas y a cada una de las cláusulas que lo integran, así como a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos que establece la LOPSRM, RLOPSRM y las disposiciones administrativas que le sean aplicables a la materia; el contenido de la sección correspondiente de las reglas generales de la contratación y ejecución de obras públicas y servicios relacionados con las mismas para las dependencias y entidades de la administración pública federal, en lo que no se oponga a la citada ley.

REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
CAPÍTULO TERCERO
DE LA CONTRATACIÓN
SECCIÓN I
DEL CONTRATO
Los precios fijos implican el compromiso del constructor de ejecutar la obra , asumiendo los riesgos de lo inamovible de esos precios pero también las ventajas de los posibles ahorros que podría conseguir
En los que no tienen precios fijos se determina que las ventajas y los riesgos corran por cuenta del propietario
Son contratos a precios fijos:
El contrato de obra a
precio unitario
: necesita incluir los precios unitarios que regirán cada concepto. Muy usado en dependencias oficiales que normalmente trabajan mas de una obra a la vez regidas básicamente por catálogos de precios unitarios.
El contrato de obra a
precio alzado
: significa la máxima garantía para el propietario, quién no gastará un centavo mas de lo que tiene en su presupuesto. Se usa por organismos oficiales y por particulares en construcciones otorgadas mediante concursos principalmente.
Son indispensables en la licitación, porque otorgan jerarquía y legalidad a la
voluntad de las partes en el contrato.
Estos convenios se constituyen así:
1. Aceptación de las partes involucradas
2. Fechas
3. Documentos que lo integran. Referencia de la documentación que aportan las
partes y que forman el contrato.
4. Registros y testimonios: actas de nacimiento o constitutivas de la empresa,
títulos profesionales, cédulas profesionales, responsiva técnica, capital social,
etcétera.
5. Paquete. las instrucciones de ejecución, fundamentales en el desarrollo de
las propuestas, ahora son parte fundamental del contrato y constituyen su
razón de ser.
6. Instrumento de ajuste de costos. Es importante incluir en el contrato los
instrumentos de tabulación, ajuste, periodicidad, vigencias, presentación y
pago, sin que las partes se vean en la necesidad de transformarse en un
“gabinete de costos en permanente actualización ”.


Tipos de Fianzas
a) Fianza Civil

b) Fianza Mercantil
Fianza patrimonial
Fianza Judicial
Fianza de Crédito
Fianzas Administrativas o Generales
Partes que intervienen en una fianza
Fiado
Beneficiado
Obligado solidario
Fiador

1. Que la obligación principal sea válida y legal (contratos).
2. Que existan suficientes garantías de recuperación. Estas garantías pueden adoptar
varias formas: prenda, hipoteca, fideicomiso, obligación solidaria o afectación en
garantía. Lo usual, sin embargo, es que las fianzas se expidan con base en la
solvencia económica de la propia empresa fiada y con la obligación solidaria
personal de los principales accionistas de dicha empresa. Para valorar esa
solvencia, de ordinario se pide, fiada, una copia de su escritura constitutiva y
estados financieros.
3. Que se firme el contrato de fianzas.
4. Cuestionario debidamente recabado y firmado.
5. Que se pague la fianza.

Documentos que expide la afianzadora
Al contratar la fianza, la afianzadora debe proporcionar:
1. Contrato de propuesta de fianza.
2. Póliza de fianza igualmente recabada y firmada por un funcionario autorizado
3. Recibo de pago de primas.

Garantías
No tienen precios fijos:
También conocidos como de administración o de prestación de servicios profesionales, sulen usarse por tres razones:

La confianza en el constructor, la falta del proyecto ejecutivo detallado y la urgencia de empezar la obra.
Estos tipos de contrato, además, representan menor riesgo de pérdida para el constructor, de ahí que sean más socorridos.
El contrato en sí consta normalmente de dos partes: las
declaraciones
y las
cláusulas
.
Se asienta el objetivo del objeto del contrato, las personalidades de los contratante y sus domicilios.
Se concretan los derechos y las obligaciones de los contratantes, definiendo con especial cuidado: forma de realizar la obra, el precio (si son fijos o no), tiempo de ejecución, forma de pago, garantías, penas, bonificaciones, permisos, dirección y supervisión.
Cláusulas:
Declaraciones:
Requisitos para la expedición de fianzas
La Ley de Obra Pública ha establecido que, en relación con las garantías sobre anticipos, los contratistas garanticen a las dependenias el o los importes que por conceptos de anticipos les otorguen de conformidad con lo pactad en el contrato respectivo, ajustándose a que la garantía sea por la totalidad del monto concedido y se constituya mediante fianza.
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