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la evolucion del contencioso administrativo en el mundo

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Andrea Espinosa

on 19 August 2014

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LA EVOLUCIÓN DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN EL MUNDO
EL “COMMON LAW” EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO
Fuerza vinculante del precedente jurisprudencial

DESAFÍOS QUE ENFRENTA EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
a.- La confianza en las autoridades públicas como, fuente del interés general, está en crisis por la corrupción.

b.- Que un juez administrativo especifico, conozca decisiones de autoridades públicas independientes nacionales encargadas del funcionamiento del mercado financiero, en materia de telecomunicaciones electricidad, gas etc. De libertades públicas o de la vida privada (autoridades encargadas de bases de datos) en ambos casos se controvierte indicando que sería más técnico que estos casos los conociera el juez judicial, juez de derecho común en materia comercial y económica.

c.-La responsabilidad de públicos y privados, existe desconfianza en que un juez administrativo vulnere los intereses del privado.

d.- La dualidad de justicia constituye un freno para el acceso a la justicia, más bien sería prudente reagrupar más competencias en el juez ordinario.

IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS DE JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA EN EL MUNDO
EMERGENCIA DE UN DERECHO ADMINISTRATIVO Y UN CONTENCIOSO DE LOS PAISES DEL COMMON LAW
LA NECESIDAD DE RESOLVER URGENTEMENTE ASUNTOS DE VIOLACIÓN DE NORMAS Y DERECHOS QUE SERIA MUY COSTOSO LLEGAR A LA CONDENA PARA REPARACIÓN.
LUCHA LEGISLATIVA Y JUDICIAL POR EL CONTROL DE LAS FUENTES DEL DERECHO
VALOR DE LA JURISPRUDENCIA
LEY 169 DE 1896 ART. 4

Hacia un sistema precedencial fuerte impulsado por el ejecutivo: el artículo 21 y 23 del Decreto 2067 de 1991

PRECEDENTE CONSTITUCIONAL:
se refiere a una decisión de un caso en particular, es decir el precedente es sinónimo de singularidad, la jurisprudencia en cambio hace referencia a una pluralidad de decisiones, relativas a diversos casos concretos.

Es la parte motiva, donde se encuentra la Ratio Decidendi en donde se concreta que algo se prohíbe, permite, ordena o habilita por lo que el precedente hace parte de la jurisprudencia.

RATIO DECIDENDI Razón para decidir

Es la regla de derecho, que constituye el fundamento directo de la decisión sobre los hechos específicos del caso

es la base jurídica directa de la sentencia

Hace referencia a aquellos argumentos en la parte considerativa de una sentencia que constituye la base de la decisión del tribunal acerca de la materia sometida a su conocimiento

Tiene carácter vinculante
Obiter Dicta Dicho de Paso
No se convierte en precedente los obiter dicta, los cuales corresponden a las afirmaciones y argumentaciones que se encuentran en la motivación de la sentencia y que aunque son útiles para comprender la decisión y sus motivos no se constituyen parte del fundamento jurídico de la decisión.
no pueden ser invocados como precedente en la decisión de casos sucesivos.

Sentencia No. C-083/95
LEY 270 DE 1996.
LEY ESTATUTARIA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
CORTE CONSTITUCIONAL vs EL CONGRESO
LABORATORIO DE CULTURA JURÍDICA SENTENCIA T-175/97
LA EXTENSIÓN DE LA JURISPRUDENCIA LEY 1437 /2011
a. ATAQUES DE PROMOTORES DEL SISTEMA ANGLOSAJON.
b..GRIETAS, EN PAISES DE JURISDICCION ADMINISTRATIVA, RESPECTO A FUNDAMENTOS DE DERECHO PUBLICO Y EN LA JURISDCCION ADMINISTRATIVA
c. DEBILIDADES DEL CONTENCIOSO ADMINISTARTIVO, QUE HA TARDADO EN RESOLVER.
a.- Lentitud para poner fin a las ilegalidades evidentes y nefastas.

b.- Carácter escrito y no oral.

c.- Ineficiencia en cuanto a efectos de las decisiones de anulación, debilidad de juez frente a la administración para hacer efectivas las medidas.


ELEMENTOS QUE JUSTIFICAN UNA PLENA CONFIANZA EN EL FUTURO DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
MODERNIZACIÓN DE ÓRGANOS JURISDICCIONALES ADMINISTRATIVOS,AFIRMACIÓN DE IDENTIDAD Y POSICIONAMIENTO DE ESTOS COMO DEFENSORES DE DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS
CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO EUROPEO DE JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
OTORGA UN MERO VALOR INDICATIVO A LA JURISPRUDENCIA SIMPRE QUE ELLA SE TRANSFORMARA EN DOCTRINA PROBABLE, PARA ELLO SE NECESITABAN TRES SENTENCIAS UNIFORMES DE C.S.J COMO TRIBUNASL DE CASACIÓN , SOBRE UN MISMO PUNTO DE DERECHO
NO OBLIGATORIA, POTESTATIVO EL USO POR PARTE DEL JUEZ EN LA PRODUCCIÓN DE UNA NUEVA SENTENCIA
SOLAMENTE FRENTE A LAGUNAS O AMBIGÜEDADES POSEE FUERZA INTEGRADORA E INTERPRETATIVA
Apartir de ...
LA CORTE CONSTITUCIONAL
ADOPTA UN SISTEMA FUERTE DE PRECEDENTES BASADO EN PRINCIPIOS Y DERECHOS CONSTITUCIONALES TALES COMO:
LA IGUALDAD
SEGURIDAD JURÍDICA
PRINCIPIO DE BUENA FE
CONFIANZA LEGITIMA
AUTORIDAD ENTREGADA A LAS ALTAS CORTES COMO UNIFICADORAS DE LA JURISPRUDENCIA NACIONAL
1992-1995:PRIMERAS BATALLAS EN LA DEFINICIÓN DEL PRECEDENTE COSNTITUCIONAL
VALOR DEL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL
A partir de la expedición de la constitución política de Colombia se dio un valor importante al precedente constitucional y se había calificado como una fuente auxiliar no vinculante.
La corte expidió el DECRETO 2067 del 04 de Septiembre de 1991 que trata “por el cual se dicta el régimen procedimental de los juicios y actuaciones que deban surtirse ante la Corte Constitucional”

DECRETO 2067 DEL 04 DE SEPTIEMBRE DE 1991
ART. 21 “Las sentencias que profiera la Corte Constitucional tendrán el valor de cosa juzgada constitucional y son de obligatorio cumplimiento para todas las autoridades y los particulares”

El alto tribunal lo definió mediante dos lemas:

1. Tradicionalismo de fuentes:

muestra el valor obligatorio a las sentencia proferidas por la corte sin distinguir fallos de tutela o constitucionalidad. En relación que son vinculantes para las autoridades y los particulares, el cual nos conlleva a una valoración obligatoria del precedente.

Sentencia C-113/93 regla las sentencias son de obligatorio cumplimiento
En el artículo 241 # 4 Norma Superior se refiere a las sentencias pronunciadas en proceso de revisión abstracta de constitucionalidad de normas y en el carácter de cumplimiento obligatorio se refiere al acatamiento de las partes que participaron en la sentencia que se encuentra en firme

2. Autonomía Funcional


La autonomía funcional trata de la integridad y supremacía de la constitución, es decir el respeto y acatamiento por los fallos decretado por la corte constitucional en conexidad de la interpretación de la norma superior, por lo cual no se debe cruzar nada sobre una decisión de esta índole.
“ENTRE LA CONSTITUCIÒN Y LA CORTE CONSTITUCIONAL, CUANDO ESTÀ INTERPRETA AQUÈLLA, NO PUEDE INTERPONERSE NI UNA HOJA DE PAPEL”

ART. 23 “La doctrina constitucional enunciada en las sentencias de la Corte Constitucional, mientras no sea modificada por ésta, será criterio auxiliar
obligatorio
para las autoridades y corrige la jurisprudencia”.

menciona un criterio auxiliar obligatorio en relación a la doctrina constitucional proferida en las sentencias de la corte, el cual quiere decir que es una posición tradicionalista de la ley como fuente principal y la jurisprudencia como fuente auxiliar, este precepto del articulo no tuvo mucha surte y fue declarado inexequible la expresión obligatoria.

Es de aclarar que la corte constitucional se pronuncio mediante sentencia C-131-93 en concordancia a la obligatoriedad y manifiesta que la aplicación de la obligación de la doctrina constitucional debe darse a la luz de la cosa juzgada constitucional así como lo decreta el artículo 243 de la norma superior, es decir solo la sentencia que declara la inconstitucionalidad es una norma obligatoria


HACIA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA DOCTRINA DE PRECEDENTES EN COLOMBIA
CONSOLIDACIÓN DE LA DOCTRINA DEL PRECEDENTE 1996-2000
DOCTRINA CONSTITUCIONAL VIGENTE-SENTENCIA CONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTA
l
a ratio decidend
i
posee el valor de cosa juzgada

DOCTRINA CONSTITUCIONAL-SENTENCIAS DE TUTELA
CONSOLIDACIÓN DEL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL 1997-1999
RESISTENCIA DE LA LÍNEA JURISPRUDENCIAL SENT.T-321/98
“La tesis escéptica descree la posibilidad de fundamentar la idea de precedente en el Derecho colombiano.
Su principal asidero estriba en una interpretación histórica y literal del mencionado artículo 230 de la Constitución.
Fiel a la voluntad del Constituyente, esta interpretación sostiene que la Constitución
definió a la ley como la única fuente del Derecho que vincula al juez, para proteger la independencia judicial.
Además, esta tesis señala que en el Derecho colombiano no existe una disposición que imponga al juez el deber de sujetarse a la jurisprudencia de las altas cortes y que el principio del stare decisis es propio de un modelo de
<case law
>,
incompatible con nuestro sistema de Derecho continental.”
LINEA JURISPRUDENCIAL 1999-2007
SU-640 de 1998
T-698 del 2004


LA LEY 1437 FRENTE AL VALOR DEL PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL
1. Es el modelo mayoritario existente 15 de 27 estados en la Unión Europea, poseen una Jurisdicción Administrativa Suprema distinta de las otras Jurisdicciones y Cortes Supremas.
De los 15 estados podemos distinguir dos grupos; 10 Estados con Corte Suprema, exclusivamente dedicada a negocios administrativos, como en Alemania y 5 Estados con Consejo de Estado, que además posee funciones consultivas de la administración como Francia.

2. En los otros 12 Estados Europeos optaron por única Corte Supremas para todas las jurisdicciones pero se destacan dos grupos de estados, 6 Estados con Corte Única pero con sala especializada en jurisdicción administrativa como España. Y 6 estados con Corte Única en donde los magistrados juzgas actos públicos y privados al mismo tiempo, son Gran Bretaña, Irlanda, Chiprre, Malta, Dinamarca y Eslovenia. Por lo tanto solo 6 de 27 estados poseen sistemas puros Common Law

1. La mejor forma de respuesta a los detractores es solucionar las debilidades y responder eficientemente a los ciudadanos.

2. Francia en los últimos 20 años ha realizado esfuerzos excepcionales para:
2.1 Creación de un nivel de apelación entre tribunales y Corte Suprema.
2.2Creación de más tribunales donde son más necesarios, atendiendo en número de procesos, ello ha permitido controlar mejor los plazos y organizar tiempos previsibles así:
Juicios Consejo de Estado 11 meses.
Cortes de apelación 13 meses
Tribunales 14 meses.

3. El numero de fallos aumento en un 50% entre 2002 a 2007, por el aumento de esfuerzos humanos y materiales.

En este sentido se modificaron las obligaciones y los poderes del Juez Administrativo, por ejemplo en caso de una violación de una libertad publica, está obligado a pronunciarse en 48 horas (la libertad de reunión, la libertad de asociación, y con ella la libertad sindical, la libertad de prensa, y en modo general, la difusión del pensamiento, la libertad de conciencia y de cultos, la libertad de enseñanza". Entre otras). Y todas las actuaciones deber surtirse de forma oral, luego esa figura del juez de urgencia funciona los 365 días del año, además se doto al juez de poderes efectivos contra las decisiones de la administración a fin de poder intervenir en ellas y evitar daños mayores.

En Inglaterra desde los años 70 y 90, se empezó a compilar un verdadero derecho público administrativo, para frenar los abusos de la administración.

En 1998, la novedad fue la adopción del Human Rights act. Que introduce en la convención europea la protección de los derechos humanos en el derecho ingles, lo cual hace que los jueces ingleses comprueben cada vez más mediante un enfoque de derecho continental la introducción del derecho administrativo en su estado.

La O.M.C. empieza a tomar como referentes principios del derecho Romano
1. Se empieza a notar la reglamentación a escala de Europa que hace constantemente la Unión Europea y también la convención Europea, que se encuentra orientado por los principios del derecho romano germánico y que se ve reflejada en los modelos de y la nomenclatura de los actos (motivación, publicación etc.).

2. Existe presión de los Estados Europeos por establecer este orden de derecho escrito, por considerar que es más democrático y es aplicado siempre de la misma forma, mientras el precedente judicial es más interpretativo.


Se empieza a notar la reglamentación a escala de Europa que hace constantemente la Unión Europea y también la convención Europea, que se encuentra orientado por los principios del derecho romano germánico y que se ve reflejada en los modelos de y la nomenclatura de los actos (motivación, publicación etc.).
Existe presión de los Estados Europeos por establecer este orden de derecho escrito, por considerar que es más democrático y es aplicado siempre de la misma forma, mientras el precedente judicial es más interpretativo.

CONCLUSIÓN
La construcción de un modelo europeo de jurisdicción administrativa y de un orden publico europeo.
Se puede concluir que un derecho escrito y codificado como el romano, es un derecho profundamente democrático, ya que garantiza un acceso simple y práctico para todos a la norma aplicable, es garantía de seguridad jurídica, por cuan la norma escrita es aplicada siempre de la misma forma; él es fuente de economía, ya que es inútil buscar la norma que debe aplicarse en decenas o cientos de páginas de un contrato o de precedentes jurisprudenciales y garantiza mejor que cualquier otro derecho la igualdad entre las partes sin importar que sean fuertes o miserables.
Surge la pregunta, más o menos estado? Será que un derecho privatista verdaderamente favorece el principio de justicia y equidad?

El artículo 230 de la Constitución de 1991. "sólo están sometidos al imperio de la ley. La equidad, la jurisprudencia, los principios generales del derecho y la doctrina son criterios auxiliares de la actividad judicial”.
VISION DEL ALA TRADICIONAL PROPENDE POR "EL TRADICIONALISMO DE LA FUENTES"
artículo 48 de la Ley Estatutaria de la Administración de
Justicia, que reiteró que la parte motiva de las sentencias proferidas por la Corte Constitucional “constituirá criterio auxiliar para la actividad judicial y para la aplicación de las normas de derecho en general”

LA ACTIVIDAD DE LA CORTE HABIA DESBORDADO EL ROL TRADICIONAL DE LA JURISPRUDENCIA
USANDO LA LIBERTAD DE DETERMINAR EL EFECTO DE SUS SENTENCIAS
Sentencias tipo "C": constitucionalidad condicionada
En sentencias tipo "T" la corte expiio fallos cuyas reglas de decision, a falta de norma positiva aplicable al caso, pasaron a ser impersonales y generales
finalmente decreto 2591/91 art.34 establece:

1. para revisar fallos de tutela se dividirá en salas de tres magistrados.

2. los cambios de jurisprudencia se decidirán por la sala plena de la corte
sentencia "SU"
DE TRES MANERAS
motivo por el cual el Congreso la acusa de activismo
1. la practica usual en el control abstracto de inconstitucionalidad era el de establecer si la norma contrariaba o se ajustaba al contenido de la constitución ( legislador negativo ).

2. sin embargo la corte comienza a declarar la exequibilidad de la norma a condición se entendiera de determinada forma. (tercera cámara legislativa) (legislación positiva)

sentencia C-037/96
se declara inconstitucional la reasunción total de poder interpretativo por parte del Congreso por las siguientes razones expuestas :
La constitución a sido clara en definir que la labor de la Corte Constitucional, encaminada a guardar la supremacía y la integridad de la Carta (Art. 241 C.P.), hace que ella sea la responsable de interpretar con autoridad y de definir los alcances de los preceptos contenidos en la Ley Fundamental.

por tal razon es inconstitucional el pretender, que sólo el Congreso de la República interpreta por vía de autoridad.

Ello es válido, y así lo define el artículo 150-1 de la Carta, únicamente en lo que se relaciona con la ley, pero no en lo que atañe al texto constitucional.

la Corte a declarar la inexequibilidad de las expresiones “Sólo” y “el Congreso de la República”, bajo el entendido de que, como se ha expuesto, la interpretación que por vía de autoridad hace la Corte Constitucional, tiene carácter obligatorio general.
consideraciones que le dan significado jurídico al fallo
cosa juzgada implícita
obiter dictum
vinculante cuando guarden relación estrecha,directa e inescindible con la parte resolutiva necesaria para su soporte
cosa juzgada explicita
sentencia C131/93
E
l sentido del término "doctrina constitucional" fijado por la Corte, en su doble acepción como referido a "norma constitucional" y a"cualificación adicional" efectuada por el intérprete autorizado y supremo de la misma, enfatiza su valor de fuente de derecho, bien porque la norma constitucional es "ley", esto es, tiene carácter normativo (CP art. 4), o porque las sentencias que hacen tránsito a cosa juzgada constitucional vinculan a todas las autoridades (CP art. 243).

Al referir a la jurisprudencia, en tanto que
"criterio auxiliar de la actividad judicial", debe entenderse que el constituyente del 91 le da al término un alcance más amplio que el que tiene en la ley 69 de 1896, puesto que no sólo la Corte Suprema de Justicia como Tribunal de Casación, crea hoy, con sus fallos, pautas plausibles de orientación a los tribunales y jueces de niveles subalternos

Sentencia No. T-123/95

Se vulnera el principio de igualdad si se otorga un trato desigual a quienes se hallan en la misma situación, sin que medie una justificación objetiva y razonable. En materia judicial el principio de igualdad no puede entenderse de manera absoluta, lo que no quiere decir que pierda vigencia. La Constitución reconoce a los jueces un margen apreciable de autonomía funcional, siempre que se sujeten al imperio de la ley. De otra parte, la jurisprudencia tiene sólo el carácter de criterio auxiliar.

Si el juez, en su sentencia, justifica de manera
eficiente y razonable el cambio de criterio respecto de la línea jurisprudencial que su mismo despacho ha seguido en casos sustancialmente idénticos, quedan salvadas las exigencias de la igualdad y de la independencia judicial. No podrá reprocharse a la sentencia arbitrariedad ni inadvertencia y, por tanto, el juez no habrá efectuado entre los justiciables ningún género de discriminación. De otro lado, el juez continuará gozando de un amplio margen de libertad interpretativa y la jurisprudencia no quedará atada rígidamente al precedente.

el precedente antes de la constitución de 1991
Con las cuales se solidificaba definitivamente el tradicionalismo de las fuentes de la cultura jurídica positivista en Colombia, restringiéndole la labor otorgada por la carta a la Corte constitucional y las sentencias por ella proferida.
controvertida por la sentencia C- -083/95
sistema jurisprudencial basado en el articulo 13 CP
T-1285 del 2005
T-049 del 2007
el artículo 114 de la Ley 1395 de 2010, en el que se establecía que: “las entidades públicas de todo orden deberán tener en cuenta los precedentes jurisprudenciales que por los mismos hechos y pretensiones, se hubieren proferido en cinco o más casos análogos en relación, entre otras materias, con el reconocimiento y pago” (norma derogada por el artículo 309 de la Ley 1437 de 2011).
antecedentes en el derecho administrativo
Consejo de Estado en Sentencia del 05 de abril de 2011 con ponencia del doctor Luis Rafael Vergara Quintero,
plantea: que ante situaciones iguales soluciones jurídicas iguales, con la facultad otorgada al juez de alejarse del precedente siempre y cuando motive de manera suficiente para apartarse del precedente.
la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, mediante Sentencia del 16 de febrero de 2012 con ponencia del doctor William Zambrano Cetina,
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4
1
PRESENTADA LA PETICIÓN CON REQUISITOS EXPUESTOS EN LA NORMA

ENTIDAD TIENE UN PLAZO DE 30 DIAS PARA DECIDIR DE PLANO

NO EXITE NINGUN OTRO PASO O TRAMITE PREVIO , YA QUE NO HAY LUGAR A PRACTICA DE PRUEBAS

CONTRA LA DECISIÓN QUE RESUELVA NO HAY RECURSO ADMINISTRATIVO ALGUNO

SI ADMINISTRACIÓN GURDA SILENCIO O RESUELVE NEGATIVAMENTE, PUEDE ACUDIR AL C.E A TRAVES DEL INTERDICTO DENTRO DE LOS 30 DIAS SIGUIENTES A LA NOTIFICACIÓN

EN SEDE ADMINISTRATIVA
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1
2. TRASLADO A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA Y AGENCIA NACIONAL DE DEFENSA JURÍDICA DEL ESTADO POR 30 DIAS PARA QUE APORTEN PRUEBAS O NEGARSE DEA CUERDO A CAUSALES DE ART.102*

. VENCIDO TERMINO SE CONVOCARA , DEBE CITARSE A AUDIENCIA A LOS 15 DIAS DE NOTIFICACIÓN POR ESTADO DEL AUTO QUE ORDENA SU REALIZACIÓN

EN DICHA AUDIENCIA:
LA REALIZARA LA SECCIÓN DEL CONSEJO COMPETENTE
SE ESCUCHARA A LAS PARTES EN SUS ALEGATOS
DEBERA ADOPTARSE SENTENCIA QUE ORDENA O NIEGA LA EXTENSIÓN

SI DECIDE EXTENDER LA SENTENCIA EL FALLO LA ORDENARA LA EXTENSIÓN Y EL RECONOCIMIENTO AL DERECHO QUE UBIERE LUGAR , SI HAY LIQUIDACIÓN DE PERJUICIOS DEBERA TRAMITAR EL INCIDENTE DE LIQUIDACIÓN DE PERJUICIOS
(30 DIAS)

FUE NEGADA SOLICITUD O GUARDO SILENCIO LA ADMINISTRACIÓN

ESCRITO RAZONADO ACOMPAÑADO DE COPIA DE ACTUACIÓN SURTIDA ANTE LA AUTORIDAD ( PETICIÓN +RESOLUCIÓN)DERECHO QUE LE ASISTE A OBTENER LA SOLUCIÓN FAVORABLE

ANTE LA JURISDICCIÓN
SI FALLO NIEGA LA EXTENSION , SUS EFECTOS SON RELATIVOS A LA EXTENSIÓN FRENTE A LO CUAL EL PETICIONARIO PUEDE CONTINUAR CON :
-SE PUEDE DEMANADAR EL ACTO POR NULIDAD Y RESTABLECIEMITNO DEL DERECHO
-SI NO SE PUEDE OBTENER UN PRONUNCIAMIENTO PREVIO POR ACTO ADMINISTRATIVO EL PETICIONARIO PODRA DEMANDAR INMEDIATAMENTE


Con el fin de reducir la judicialización innecesaria de asuntos que los órganos de cierre de las diferentes jurisdicciones ya han definido en sentencias reiteradas y de evitar el desgaste que todo proceso judicial implica para los ciudadanos, el aparato judicial y la propia Administración, el artículo 114 de la ley 1395 de 2010 establece que las entidades públicas de todo orden deberán tener en cuenta los precedentes jurisprudenciales
conclusiones
• La Constitución de 1991, junto con la creación de la Corte Constitucional, han llevado a que el tradicional Sistema Romano Germánico de fuentes del derecho haya presentado una evolución que lo aproxima, en algunas de sus características, al sistema del “Common Law”, de origen anglosajón, características que hacen referencia sin lugar a dudas al precedente como fuerza vinculante para las autoridades.
Con ello también la respectiva transformación de la interpretación del artículo 230 constitucional y la apropiación del principio de igualdad refrozada plasmado en el artículo 13 constitucional

La Jurisprudencia tiene un papel importante. Prueba de ello es el establecimiento del recurso extraordinario de unificación de la Jurisprudencia en el nuevo Código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo que le permite a los ciudadanos hacer uso de esté como fuente del derecho para resolver su conflicto.

Fabio Barrera Barón
Andrea Espinosa Vásquez
Héctor Fabián Hernández
Robert Navarro Pérez
Oscar Javier Poveda Hernández

PRESENTADO POR :
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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