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Ley 4179 - Cooperativas Costa Rica

Ley de Cooperativas
by

José Francisco Guerra Garita

on 9 December 2013

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Transcript of Ley 4179 - Cooperativas Costa Rica

Ley de Asociaciones COOPERATIVAS
N° 4179

Declárase de conveniencia, de utilidad pública y de interés social, la constitución y funcionamiento de asociaciones cooperativas, por ser uno de los medios más eficaces para el desarrollo económico, social, cultural y democrático de los habitantes del país.
a) Libre adhesión y retiro voluntario de los asociados.
b) Derecho de voz y un solo voto por asociado.
c) Devolución de excedentes y aceptación de pérdidas por parte de los asociados en proporción a las operaciones que realicen con la cooperativa.
d) Pago de un interés limitado a los aportes hechos
e) Neutralidad racial, religiosa y política e igualdad de derechos y obligaciones de todos los asociados.
f) Fomento de la integración cooperativa.
g) Fomento de la educación y del bienestar social y mejoramiento de las condiciones de vida de los asociados y sus familias.
h) Duración indefinida, capital variable e ilimitado, y número ilimitado de asociados.
i) Responsabilidad limitada.
j) Irrepartibilidad entre los asociados de las reservas establecidas por ley y de excedentes producidos por las operaciones con personas que, sin ser asociados, hubieran usado los servicios de la cooperativa y de los ingresos no provenientes de la función social de la cooperativa, y
k) Autonomía en su gobierno y administración con excepción de las limitaciones que establece la presente ley

a) Exención del pago del impuesto territorial por un término de diez años
b) Exención de todo impuesto o tasa, nacional o municipal, sobre los actos de formación, inscripción, modificación de estatutos y demás requisitos legales
c) Prioridad en el transporte terrestre, marítimo y aéreo, en empresas estatales o en particulares que reciban subvención oficial
d) Rebaja del cincuenta por ciento en los impuestos de papel sellado, timbres, y derechos de registro
e) Exención del pago de los impuestos de aduanas
f) Exención del pago del cincuenta por ciento de los impuestos de aduana sobre los artículos alimenticios, y medicinas

Art. 1
Art. 3
Art. 6
Art. 29
El registro, la inscripción y la autorización de la perso­nería jurídica de las asociaciones cooperativas estará a cargo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
La asamblea general o la de delegados será la autoridad suprema.
La representación legal, la ejecución de los acuerdos del consejo de administración, y la administración de los negocios de la cooperativa, corresponden al GERENTE, quien será nombrado por el consejo de administración.
El gerente será responsable ante el consejo y la asamblea de todos los actos relacionados con su cargo dentro de la cooperativa.
INFOCOOP
El INFOCOOP funcionará como institución de desarrollo cooperativo y podrá realizar toda clase de operaciones crediticias en beneficio y servicios de las cooperativas del país, lo mismo que la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional autoriza para los bancos comerciales del estado, quedando el Banco Central facultado por la presente ley para dictar y establecer la reglamentación pertinente, a fin de poner en vigencia la presente disposición.
El INFOCOOP tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
Prestar asistencia técnica a las asociaciones cooperativas en cuanto a estudios de factibilidad, ejecución y evaluación de programas;
Conceder crédito a las asociaciones cooperativas.
Servir a las cooperativas y a los organismos integrativos como agente financiero y avalar cuando sea necesario y conveniente
CONACOOP
CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS es un organismo de delegados del sector cooperativo, que elige a los representantes del movimiento en la Junta Directiva del Instituto, vigila su actuación y da normas sobre la política a seguir.
Funciones del CONACOOP:
Servir de organismo consultor para el INFOCOOP.
Servir de mediador en las diferencias que puedan suscitarse entre la Junta Directiva, la Dirección Ejecutiva y las cooperativas del país;
Propiciar el acercamiento y las mejores relaciones entre los diferentes sectores y entidades cooperativas superiores.
Art. 2
Las cooperativas son asociaciones voluntarias de personas y no de capitales.
Con plena personalidad jurídica
Duración indefinida
Responsabilidad Limitada.
En los que individuos se organizan democráticamente.

Arts. 4 y 5
Queda absolutamente prohibido a toda asociación cooperativa realizar cualquier actividad que no se concrete al fomento de los intereses económicos, sociales y culturales de sus asociados.

Los asociados de una cooperativa tienen el deber de realizar sus transacciones y operaciones con la misma
g) Derecho a contratar preferentemente con el Estado
h) Derecho a administrar los servicios de distribución de energía, fábricas y talleres que forman parte del patrimonio del Estado.
i) Derecho a obtener del Instituto Nacional de Seguros al costo, todos los tipos de pólizas que dicha institución extienda
j) Derecho a obtener de las instituciones encargadas de la producción o distribución de la energía eléctrica, tarifas preferenciales
k) Para efectos de calcular el impuesto sobre la renta, de los asociados de las cooperativas se tomará en cuenta sólo el 50% de los ingresos
Art. 6 (cont.)
Para los efectos de la Ley de Marcas, el nombre de las cooperativas será registrado de oficio y libre de todo derecho

Las cooperativas podrán extender sus servicios a personas no asociadas

Las cooperativas, podrán reglamentar estatutariamente el ejercicio del derecho al retiro

Ninguna función directiva podrá vincularse a persona determinada o delegarse a empresa gestora alguna
Art. 8 al 11
Art. 12 (Ninguna cooperativa)
a) Imponer en sus estatutos condiciones rigurosas para el ingreso de nuevos asociados que impidan su crecimiento constante, armónico y ordenado.
b) Establecer con comerciantes, entidades comerciales, hombres de negocios, o cualquier otra persona extraña a la cooperativa, combinaciones, acuerdos o celebrar contratos
c) Remunerar en forma alguna a cualquier persona por el hecho de proporcionar nuevos asociados o colocar certificados de aportación.
d) Conceder ventajas o privilegios a los iniciadores, asociados fundadores, directores o administradores
e) Hacer inversiones con fines de especulación o usura; y
f) Desarrollar actividades para las cuales no esté legalmente autorizada.
Clasificación
Las cooperativas son: de consumo, de producción, de comercialización, de suministros, de ahorro y crédito, de vivienda, de servicios, escolares, juveniles, de transportes, múltiples y en general de cualquier finalidad lícita y compatible con los principios y el espíritu de cooperación
Art. 15
Las cooperativas de consumo tienen por objeto la adquisición, provisión y distribución de cualquier clase de bienes entre sus asociados, en calidad de consumidores
Art. 16
Las cooperativas de producción tienen por objeto la producción, manufactura o transformación en forma directa por parte de los asociados
Art. 17
Las cooperativas de suministro tienen por objeto principal impulsar el desarrollo de la agricultura, d
la ganadería y de la industria nacional, mediante la adquisición y distribución de materias primas,
enseres, maquinaria, equipo, accesorios,
herramientas, semovientes y otros bienes o la distribución de productos naturales o elaborados.
Art. 18
Las cooperativas de comercialización tienen por objeto la recolección, centralización, selección, clasificación, preparación e industrialización, empaque y venta mancomunada de artículos naturales elaborados o de ambos, producidos por sus asociados.
Art. 19
Las cooperativas de giro agropecuario-industrial de servicios múltiples, que combinan las modalidades
de las cooperativas señaladas en los tres artículos anteriores, tienen por objeto la producción, procesamiento, mercadeo y suministro de artículos agropecuarios naturales o industrializados
Art. 20
Las cooperativas de ahorro y crédito tienen por objeto primordial fomentar en sus asociados el hábito del ahorro y el uso discreto del crédito personal solidario.
Pueden ser de dos clases:
a) Las de ahorro y crédito propiamente dichas, que tienen por finalidad solventar necesidades urgentes en los hogares de los asociados
b) Las de ahorro y crédito refaccionario, que tienen por objeto procurar a sus asociados préstamos y servicios de garantía para ayudarlos al mejor desarrollo de sus actividades en explotaciones agrícolas, ganaderas o industriales.
Art. 21
Funcionarán de acuerdo a las siguientes normas especiales:

1. No podrán ser miembros de ellas las personas que lo fueren de sociedades comerciales, formadas sobre la base de responsabilidad solidaria e ilimitada de sus miembros.

2. Sus operaciones no podrán hacerse con fines de lucro.

3. En ningún caso podrá variarse el destino de los créditos, ni permitirse que desmejore la garantía otorgada;

4. No tendrán límite fijo en cuanto a monto y plazo de las sumas que por concepto de ahorro y depósitos puedan recibir y emprestar a sus asociados.


5. Las condiciones generales para el ahorro y el crédito en cada caso serán establecidas por los respectivos reglamentos y regulados por el consejo de administración.

6. La asamblea nombrará una comisión de crédito, compuesta de tres a cinco miembros, la cual debe pronunciarse sobre cada solicitud de crédito.

7. El INFOCOOP podrá conceder créditos a largo plazo a las cooperativas de ahorro y crédito refaccionario que tengan créditos dirigidos a la agricultura, para que sus asociados de escasos recursos puedan hacer efectivos sus programas de desarrollo agrícola familiar.

8. Los documentos de crédito a favor de estas cooperativas podrán ser negociados o descontados por cualquier institución de crédito.
Las cooperativas de vivienda tienen por objeto facilitar a sus asociados la construcción, adquisición, reparación o arrendamiento de sus viviendas.
Art. 22
Las cooperativas de servicios tienen por finalidad la prestación de éstos, para satisfacer las necesidades específicas de sus aso­ciados. Podrán llenar necesidades de asistencia y previsión social
Art. 23
Las cooperativas escolares tienen una finalidad primordialmente educativa orientada en el sentidoa ser un medio coadyuvante a la formación integral de su personalidad.
Art. 24
Las cooperativas juveniles son las organizadas por estudiantes, niños, adolescentes y jóvenes, con el propósito esencial de proporcionarles una formación cooperativista y de atender otras necesidades propias de la edad.
Art. 25
Las cooperativas de servicios múltiples son aquellas que combinan cualesquiera de las formas anteriores. Podrán abarcar objetos y propósitos diversos, a condición de que no sean incompatibles entre sí.
Art. 26
a) De transporte de pasajeros organizadas por concesionarios, usuarios y vecinos de las comunidades.
b) De servicio público, organizadas por propietarios de taxímetros, propiedad de los trabajadores o taxistas que tengan como medio de vida este servicio al público.
c) De transporte de mercaderías, productos y materiales, organizadas por transportistas propietarios y
trabajadores en esa rama de servicio
Art. 27 (Cooperativas de Transporte)
De la constitución
e inscripción

Art. 30
Las asociaciones cooperativas constituidas en la forma que prescribe esta ley, tendrán plena personería jurídica
Art. 31 (Condiciones)
a) Se constituirán con responsabilidad limitada, y de sus compromisos responderán el haber social y los asociados hasta por el monto de los aportes suscritos.
b) Se constituirán mediante asamblea que celebren los interesados, de la cual se levantará un acta.
c) No podrán constituirse mientras no está suscrito íntegramente el patrimonio social inicial y no se haya pagado, por lo menos, el 25% de importe total del mismo.
d) No podrá constituirse con un número menor de 20 asociados, exceptuándose las cooperativas de autogestión que se constituirán con un número no menor de 12 personas.
e) Tendrán su domicilio legal en el lugar donde realicen el mayor volumen de sus operaciones.
Art. 32
Para que sea autorizado el inicio de sus actividades, las asociaciones cooperativas deberán presentar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social los siguientes documentos:

Art. 33
Una vez cumplidos los requisitos exigidos por el artículo anterior, el MTSS examinará los estudios y si resultan satisfactorios y no existe impedimentos legales ni objeción alguna, el ministerio deberá proceder durante un mes a extender la autorización correspondiente
Art. 34
Los estatutos de la cooperativa deberán contener:

a) Su nombre, en el cual deberán figurar la palabra "cooperativa", el nombre y las iniciales "R. L.".
b) Su domicilio social.
c) El objeto de la asociación y propósitos fundamentales.
Art. 35
Responsabilidades del gerente:
Tramitar con el visto bueno del consejo de administración
 La aprobación de los estatutos y del acta con
Aceptar modificaciones
Firmar todos los contratos, órdenes de pago y documentos conducentes a tener por legalmente constituida la cooperativa constitutiva

a) El estudio de posibilidades, viabilidad y utilidad o factibilidad de la cooperativa de acuerdo a lo que establece el reglamento.
b) Copia del acta de la asamblea constitutiva de la asociación debidamente autenticada por un abogado.
c) Copia de los estatutos aprobados por la asamblea constitutiva, y
d) Certificación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo sobre la existencia del veinticinco por
ciento del patrimonio social suscrito por los asociados


Art. 33 (aprobación)
Cumplido este plazo y sin que se hubiere pronunciado el Instituto de Fomento Cooperativo, sobre lo que indica el inciso d) del artículo 32, se tendrá por aprobada la solicitud y de conformidad se procederá a su inscripción.

Art. 33 (negación)
Cuando el MTSS deniegue la inscripción de una cooperativa, la resolución respectiva, debidamente fundamentada y con clara indicación de los defectos de fondo de la inscripción, será comunicada a los interesados a fin de que sea subsanada.


Art. 34
d) El monto del patrimonio social inicial.
e) Deberes y derechos de los asociados.
f) Las condiciones de admisión y retiro voluntario y las causas de exclusión de los asociados.
g) Las correcciones disciplinarias aplicables a los asociados.
h) La forma de constituir, incrementar o reducir el patrimonio social.
Art. 34
i) La forma de evaluar los bienes o derechos que hubieren aportado sus asociados.
j) La forma y reglas de distribución de los excedentes obtenidos durante el respectivo ejercicio económico.
k) La forma de traspasar los certificados de aportación y las limitaciones que al efecto se estipulen
Art. 34
l) Las garantías que deberá rendir el personal encargado de la custodia de los bienes y fondos de la asociación.
m) Los requisitos que deberán llenarse para reformar los estatutos.
n) El mes de cada año en que se reunirá la asamblea
o) Las causas de disolución de la cooperativa y el método de efectuar su liquidación
Art. 34
p) La definición del órgano administrativo facultado para la promulgación de los reglamentos y operaciones internas; y
q) Las demás estipulaciones y reglas que se consideren necesarias para el buen funcionamiento de la asociación, siempre que no se opongan a la presente ley.
De la administración y funcionamiento
Art. 37
La dirección, la administración, la vigilancia y la auditoría interna de las asociaciones cooperativas estarán a cargo de:
a) La asamblea general de asociados o de delegados.
b) El consejo de administración.
c) Al gerente, los subgerentes y los gerentes de división.
d) El comité de educación y bienestar social.
e) El comité de vigilancia, el cual podrá ser sustituido por una auditoría interna, con al menos un contador público autorizado a tiempo completo.
f) Los comités y las comisiones que puedan establecerse con base en esta ley y las que designe la asamblea general.

Art. 36
Art. 39
Corresponde a la asamblea la elección del consejo de administración y los comités que establezcan la ley y los estatutos.
La asamblea deberá elegir dos suplentes, los cuales sustituirán a los propietarios en sus ausencias temporales, definitivas o cuando dejen de asistir a las reuniones del consejo de administración por tres veces consecutivas sin causa que lo justifique.
Art. 40
Los siguientes asuntos se tratarán preferentemente en asambleas
extraordinarias convocadas al efecto:
a) Remoción y sustitución de los miembros el consejo de administración y del comité de vigilancia.
b) Modificación de los estatutos de la cooperativa.
c) Disolución voluntaria de la asociación
Art. 41
En la asamblea, cada asociado tendrá derecho a un voto, cualquiera que sea el número de aportaciones que hubiere hecho, o el monto de las operaciones que tuviere con la cooperativa. La asistencia y votación por medio de un delegado, será permitida siempre que se reúnan estas condiciones:
a) Que el delegante y el delegado estén en el pleno goce de sus derechos como asociados; y
b) Que ningún asociado represente más de un delegante.
Art. 43
La asamblea de asociados, ordinaria o extraordinaria, se considerará legalmente constituida en primera convocatoria, cuando esté presente al menos, la mitad más uno de sus miembros. Si no se lograse el quórum exigido dentro de la hora posterior a la fijada en la primera convocatoria, la asamblea de asociados podrá efectuarse legalmente con la asistencia del 30% de sus integrantes.
Art. 44
Art. 45
Las asambleas ordinarias y las extraordinarias deberán ser convocadas por el gerente, a solicitud del consejo de administración, del comité de vigilancia, de la auditoría interna.
Se faculta al INFOCOOP para que convoque a asamblea en las siguientes situaciones:
a) Cuando se encuentren vencidos los períodos de los miembros facultados para convocarla.
b) Cuando exista evidente violación de la ley, de los estatutos o de los reglamentos respecto a la fecha y a los procedimientos de convocatoria.
En sesión después de la elección de nuevos miembros del consejo de administración se elegirán un presidente, un vicepresidente, un secretario, los vocales y las comisiones de trabajo que establezcan los estatutos.
Art. 47
Los estatutos de cada cooperativa establecerán el quórum necesario para que el consejo de administración sesione válidamente, el cual, en ningún caso podrá ser inferior a la mayoría absoluta de sus miembros.
Art. 48
Corresponderá al comité de vigilancia electo por la asamblea, que se integrará con un número no menor de tres asociados, o a la auditoría mencionada en el inciso e) del artículo 36, el examen y la fiscalización de todas las cuentas y operaciones realizadas por la cooperativa.
Art. 49
Corresponde al comité de educación y de bienestar social, cuyo número de miembros determinarán los estatutos:
a) Asegurar para los asociados de la cooperativa y personas que quieran ingresar a ella, las facilidades necesarias para que reciban educación cooperativa y amplíen sus conocimientos sobre esta materia, y por todos los medios que juzgue convenientes
b) Redactar y someter a la aprobación del consejo de administración, proyectos y planes de obras sociales de los asociados de la cooperativa y de sus familias, y poner en práctica tales programas
Art. 50
Art. 51
Los miembros del consejo de administración y el gerente, que ejecuten o permitan ejecutar actos notoriamente contrarios a los intereses de la cooperativa, o que infrinjan la ley o los estatutos responderán solidariamente con sus bienes de las pérdidas que dichas operaciones irroguen a la cooperativa, sin perjuicio de las demás penas que les corresponden. El director o gerente, que desee salvar su responsabilidad personal, solicitará que se haga constar su voto o criterio contrario en el libro de actas.
Ni los miembros del consejo de administración, ni el gerente, ni los asociados y trabajadores al servicio de una cooperativa, podrán dedicarse por cuenta propia o ajena, a ninguna labor o negocio similar que tenga relación con el giro principal de la cooperativa y de actividades conexas o afines con ésta. Si lo hicieren, el comité de vigilancia, previa comprobación de los hechos, exigirá al culpable abandonar inmediatamente el cargo y si es un asociado, ordenará la suspensión provisional del mismo, mientras la asamblea resuelve en definitiva el caso.
Art. 52
Art. 55
De los Asociados
Art. 56
Para ser miembro de una cooperativa se requiere poseer los requisitos o condiciones exigidos por los estatutos.
Los cooperadores retirados o excluidos responderán de las obligaciones contraídas hasta el momento de su retiro o exclusión, por el término de un año.

Se considerarán válidas las cláusulas de los estatutos que exijan condiciones de solvencia moral, buena conducta, residencia u otros similares, que conduzcan a una mejor realización de los fines que persigue la doctrina cooperativa.

Los miembros de las cooperativas no podrán sindicalizarse como tales asociados.

El asociado que se retire o que sea excluido por cualquier causa, conservará sus derechos a los excedentes e intereses del ejercicio que estuviere en curso, hasta el momento de su retiro.

Art. 59 a 62
Art. 64 y 65
Los estatutos o reglamentos de las asociaciones cooperativas, podrán estipular una módica cuota de admisión que el asociado deberá pagar por una sola vez, que se destinará a cubrir los gastos previos de organización, constitución e inscripción de la asociación.

Los cooperadores no están autorizados para intervenir directamente en la dirección y administración de los negocios sociales, salvo los derechos que tienen en las asambleas que al efecto se convoquen.

Art. 136
Art. 137
Art. 156
Art. 157
Del patrimonio social
El patrimonio social de las cooperativas estará constituido de su capital social, fondos y reservas, cuotas de admisión y solidaridad, excedentes y diferentes tipos de donaciones.

El capital social estará compuesto por los aportes de los asociados (efectivo, bienes muebles e inmuebles, trabajo, capacidad profesional y otros)

Los certificados de aportación que representan el capital social, deben ser nominativos, indivisibles, transmisibles únicamente a través del consejo de administración de la cooperativa.
La asamblea podrá acordar la ampliación o reducción del capital social cada vez que lo considere necesario y conveniente, siempre y cuando pueda continuar con la estabilidad y funcionamiento económico de la cooperativa. Además se debe de comunicar 3 veces en el Diario Oficial y va a tener efecto 30 días después de la primera publicación.

En caso de pérdida del patrimonio social en el ejercicio de las operaciones se puede recurrir a la reserva legal, si esta no alcanza para cubrir las pérdidas se consideran todos los certificados de aportación como garantía.

Los certificados de aportación de los asociados sólo podrán ser embargados por los acreedores de la cooperativa, dentro de los límites del capital y responsabilidad sociales.


Los aportes de capital social de los asociados de las cooperativas van a ser limitados con tal de evitar situaciones financieras difíciles, por lo tanto se manejan porcentajes fijos como montos máximos de aportes.

Ningún asociado podrá presentarle embargos preventivos a la cooperativa, mientras ella cumpla con los estatutos y la ley.

Los certificados de aportación ganarán un interés predeterminado no mayor a la definida por el Banco Central.
De los saldos y excedentes
Se estima que las cooperativas no tienen utilidades, los excedentes o saldos a favor pertenecen a sus miembros y por tanto no pagan Impuesto sobre la Renta.

El excedente está constituido por el producto de la liquidación menos los gastos, cargas sociales y todo tipo de amortización.

Los excedentes deberán destinarse, por su orden, para constituir las reservas legales, la reserva de educación, la reserva de bienestar social y cualesquiera otras reservas establecidas en los estatutos; para cubrir las obligaciones provenientes de las cuotas de inversión; para pagar al CONACOOP el dos por ciento (2%) de los excedentes y para pagar al CENECOOP hasta el dos y medio por ciento (2,5%) de los excedentes líquidos. Los porcentajes de reserva se definen en las cooperativas menos las reservas legales, de bienestar social y de educación, los cuales son fijos.

Las cooperativas deben tener un fondo de reserva legal permanente de al menos un 10 % de los excedentes con tal de cubrir pérdidas imprevistas y de ninguna manera se podrá distribuir, pero en algunos casos se puede utilizar para inversiones seguras (bienes y derechos).

A la reserva de educación se destinara por lo menos el 5% de los excedentes obtenidos además de los excedentes de no asociados, sumas sin destino específico e intereses y sumas repartibles que no fueron cobradas después de un año. Esta reserva se dedicara a campañas de divulgación de la doctrina y los métodos cooperativos, cursos de formación y capacitación cooperativa, o a impartir educación general
La reserva de bienestar social se destinará a sus asociados, a los trabajadores de la asociación y a los familiares inmediatos de unos y otros, para ofrecerles ayuda económica y programas en el campo de la asistencia social, a su formación se destinará por lo menos un 6% de los excedentes anuales de las cooperativas, y para su uso, destino o inversión deberá contarse siempre con la aprobación de la asamblea.

La asamblea podrá acordar, por mayoría simple la aprobación de convenios por medio de los que extienda la seguridad social a los asociados y caso de ser necesario, en igual forma el aumento del porcentaje destinado al fondo de bienestar social.

De la disolución y liquidación
Las cooperativas podrán acordar su disolución por cualquiera de las siguientes causas:
a) Por voluntad de las dos terceras partes de sus miembros;
b) Por haber cumplido sus finalidades
c) Por fusión e incorporación a otra asociación cooperativa.

Además si se comprueba en juicio que:
a) El número de asociados se ha reducido a una cifra inferior a la legal.
b) Por cualquier otra causa, se hace imposible el cumplimiento de sus objetivos.

El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo solicitará la disolución de aquellas cooperativas que dejen de llenar los requisitos exigidos en la ley para su constitución y funcionamiento, por lo tanto se presentara una consulta con tal de que se corrijan los defectos.

Se entenderá que las cooperativas no llenan los requisitos legales cuando:
a) No pudieren iniciar su funcionamiento dentro de
los noventa días siguientes a la constitución legal o
no pudieren cumplir sus fines sociales.
b) Se hallaren en cualquiera de los actos previstos en el artículo 86.
c) El patrimonio social se redujere a un monto inferior al legal
d) No distribuyeren los saldos o excedentes de
acuerdo con la presente ley y sus estatutos.

El activo líquido de la cooperativa que se disuelva, excepto en casos de fusión o incorporación a otra cooperativa, se destinará a engrosar el fondo de educación cooperativa del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo. En el caso de las cooperativas de autogestión, los activos ingresarán al fondo de
esas cooperativas. La Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión, decidirá el destino de dichos bienes, los cuales podrán ser arrendados o adjudicados a otras cooperativas de autogestión.
En caso de liquidación una vez satisfechos los gastos de tramitación, el total de los haberes sociales se destinará a cubrir los siguientes conceptos, en el siguiente orden:
a) Cubrir los salarios y las prestaciones de sus trabajadores;
b) Satisfacer todas las deudas de la asociación;
c) Cancelar a los asociados el valor de sus certificados de aportación y las cuotas de inversión;
d) Fortalecer el fondo nacional de cooperativas de autogestión
e) A distribuir entre los asociados los excedentes e intereses que pudieren haberse acumulado en el ejercicio que corría hasta el momento de declararse la liquidación en las cooperativas que no son de autogestión.
Después de 90 días en los que se haya constituido la comisión liquidadora, ésta deberá presentar al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, el informe final de la liquidación, a efecto de que proceda a publicar la resolución en el Diario Oficial.

Los miembros de la comisión liquidadora, tendrán las siguientes facultades:
a) Concluir las operaciones sociales que hubieren quedado pendientes
b) Cobrar los créditos y satisfacer las obligaciones de la cooperativa
c) Vender los bienes de la asociación por el precio autorizado
d) Elaborar el estado final de liquidación e informarlo al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.
Al concluir el trámite de liquidación el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo cancelará la inscripción correspondiente y procederá a publicar en el Diario Oficial, por tres veces consecutivas, la orden de cancelación.

Acordada u ordenada la disolución de una asociación cooperativa, ésta entrará en liquidación conservando su personalidad jurídica para esos efectos. La liquidación estará a cargo de una comisión liquidadora, integrada por tres miembros, dos de ellos nombrados por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, y el tercero por el consejo de administración de la cooperativa en liquidación. El presidente de esta comisión será designado por los miembros de la misma, en su sesión primera.
De las federaciones,
uniones y
confederaciones


Las cooperativas podrán formar federaciones y uniones. Su trámite de inscripción se realizará ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Las uniones, federaciones y confederaciones tendrán como finalidad:
a) Orientar y coordinar las asociaciones cooperativas
b) Emprender todas aquellas actividades económicas y financieras que tiendan a promover a sus afiliados
c) Comprar y vender, en común, materias primas y productos de las asociaciones
d) Representar y defender los intereses de las asociaciones afiliadas

La constitución, administración y funcionamiento de las uniones, federaciones y las confederaciones de cooperativas se regirán por la presente ley y su reglamento
Art. 94 al 96
Del control y
la vigilancia

Corresponderá al INFOCOOP llevar a cabo la más estricta vigilancia de las asociaciones cooperativas

Las asociaciones cooperativas que existan en el país, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Llevar un libro de actas, registros de asociados y de contabilidad
b) Proporcionar al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.
Art. 97 y 98
De las cooperativas
de cogestión

De las cooperativas
de autogestión

El movimiento cooperativo nació en el marco de la Revolución Industrial, durante el siglo XX para que sus socios en la empresa obviamente pudieran o tuvieran acceso a mejores condiciones posibles de precio y calidad (cooperativas de consumo), evitando intermediarios, para maximizar las rentas de los cooperativistas.

El punto de partida efectivo del movimiento cooperativo se inicia el 24 de octubre de 1844 en Inglaterra

Un grupo de 28 trabajadores 27 hombres y 1 mujer de la industria textil de la ciudad de Rochdale que se habían quedado sin empleo tras una huelga, constituyeron una empresa que se llamó Sociedad Equitativa de los Pioneros de Rochdale, a la cual aportaron cada uno la cantidad de 28 peniques.

Estos primeros cooperativistas, conocidos como los Pioneros de Rochdale se dotaron de una serie de normas que presentadas ante la Cámara de los Comunes del Reino Unido fueron el
germen de los Principios cooperativos

Definición de cooperativa

“Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organización democrática. Cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios”

El fin de la cooperativa

“Hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas,
sociales y culturales comunes a todos los socios mediante una empresa”

Historia
Valores Cooperativos
Ayuda mutua.
Responsabilidad.
Responsabilidad social.
Democracia.
Igualdad.
Equidad.
Solidaridad.
Honestidad y transparencia.
Esfuerzo propio.

Rojo = Fuego y el amor
Anaranjado = recordaba a un amanecer glorioso
Amarillo = el color del sol que da luz, calor y vida
Verde = la esperanza
Azul celeste = reflejo de la ilusión
Azul Marino o Índigo = el valor que nos impulsa a buscar nuevas rutas
Violeta = la humildad y la virtud.

La vieja bandera del movimiento cooperativo estaba representada por los 7 colores del arcoiris, que simbolizaba al mismo tiempo la diversidad y la esperanza.

El pino: El árbol del pino se consideraba en la antigüedad como símbolo de inmortalidad y de fecundidad, era respetado por su capacidad de supervivencia en las tierras menos fecundas y la sorprendente capacidad de multiplicación.
El círculo: Representa la vida eterna, porque un horizonte final, además representa la idea del mundo, reflejando así la idea de universalidad.
El color verde: El color verde oscuro se asemeja al color de la clorofila, donde nace el principio vital de la naturaleza.
El color amarillo: El amarillo-oro representa el sol, fuente permanente de energía, calor y vida.
El emblema: Un círculo que abraza dos árboles del pino, indicar la unión del movimiento, la inmortalidad de sus principios, es la fecundidad de sus seguidores. Todo esto marcó en la trayectoria ascendente de los árboles del pino para los que se proyectan en lo alto, intentando crecer cada vez más en la unión que existe estable entre los seres vivos
Constituyen las reglas básicas de funcionamiento de estas organizaciones.  3 tipos.

1. Principios actuales

Los principios actuales fueron aprobados en la Asamblea de la Alianza Cooperativa Internacional en Mánchester, el  23 de setiembre de 1995:

Adhesión abierta y voluntaria
Control democrático de los socios o miembros.
Participación económica de los socios o miembros
Autonomía e independencia
Educación, entrenamiento e información.
Cooperación entre cooperativas
Compromiso con la comunidad.

Los principios cooperativos
Los principios cooperativos
2. Principios clásicos

Los siguientes principios fueron sistematizados en el año 1937 por la Alianza Cooperativa Internacional

Libre adhesión o puertas abiertas.
Control democrático.
Retorno de excedentes a cada miembro, en proporción a su contribución con los mismos.
Interés limitado del capital (gran diferencia con las sociedades).
Neutralidad
Venta al contado principio que ha ido cediendo) y a precios de mercado.
Fomento y educación cooperativa.

3. Otros principios

Mutualidad
Indisponibilidad de las reservas
Integración cooperativa (o federalismo cooperativo)
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