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Cenários e Desafios do Gasto Público no Brasil - Proposta de modelo gestão educação pública

Com altos gastos públicos e baixa qualidade o Brasil precisa melhorar a eficiência na gestão dos recursos públicos. Este modelo alocativo através de clusters busca auxiliar nessa tarefa. Gerenciamento Matricial de Despesas - GMD
by

ORIVALDO PRIMO

on 25 November 2015

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Transcript of Cenários e Desafios do Gasto Público no Brasil - Proposta de modelo gestão educação pública

De onde vem o dinheiro público?
Prá que Governo?
-Alocativa
-Estabilizadora
-Distributiva
Análise do Gasto Público Brasil
Saúde & Educação
Educação
Saúde
Paradoxo Gastos x Qualidade
6 cidades nota acima de 8:
SP: Barueri, Rosana, Arco-Iris e Cássia Coqueiros
RS: Pinhal e Paulo Bento
Os desafios para o futuro são enormes
Educação
Processo Educacional
Pessoas/Competências
Sistemas e Infraestrutura
Educação é regida por leis, normas, modelos pedagógicos...
Afinal, com o que o Brasil gasta seus recursos?
Como entregar valor para a Sociedade?
Aproveitando melhor a mão de obra disponível?
Otimizando gastos com custeio?
Formando melhor os alunos?
(Pessoal + custeio) / nº alunos atendidos = Custo Unitário
Problemas na definição de indicadores.
Produtividade:
Professor atende muitos alunos porém nota IDEB baixa.
O custo total da unidade é alto porém, quando comparado ao número de alunos atendidos, fica baixo.
Nota IDEB é alta porém, professores atendem número pequeno de alunos.
O Modelo Alocativo de RH e Custos
Uma escola, pode ser muito diferente de outra...
Porte
Turnos
Quantidade de Etapas
Complexidade das Etapas
O caso do Estado de São Paulo
Nota Técnica 40 - MEC
O indicador não é um fim em sí mesmo
Faixa preta
Alta produtividade;
Alto desempenho;
Referência em práticas gestão.
Faixa verde
Alta produtividade;
Baixo desempenho;
Conhecimento em práticas gestão.
Faixa branca
Baixa produtividade;
Baixo desempenho;
Baixo conhecimento em práticas de gestão.
Faixa preta
Celebrar e recompensar resultados;
Reconhecimento como unidade referência em educação;
Disseminar boas práticas às demais escolas.
Faixa verde
Equipes móveis temporárias;
Estratégias para melhora desempenho;
Disseminação boas práticas;
Reconhecimento das escolas mais esforçacas.
Faixa branca
Treinamento dos profissionais;
Presença constante da Secretaria nas escolas;
Interesse em mudar comportamento;
Padronização dos processos e boas práticas;
Celebraçao dos primeiros resultados.
Aplicabilidade Governo:
Secretaria Saúde;
Tribunais Justiça;
Poupa Tempo;
Receita Federal;
Etc.
Aplicabilidade Iniciativa Privada:
Bancos;
Escolas/Faculdades;
Operadoras Saúde;
Supermercados;
Etc.
Dúvidas?
orivaldo@valorebrasil.com.br

Material disponível em:

www.valorebrasil.com.br
Desafios do gasto público no Brasil e busca da eficiência
Que se desdobram em rotinas de trabalho
Executados por professores, diretores, gestores, funcionários...
Proporcionam acesso à educação para a sociedade.
Que suportadas por tecnologia e infraestrutura...
- Orivaldo Nardi Primo
- Sorocaba, 24/11/15

O que diz o PME 2015-2025?
REGIMENTO: Meta 7: fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem, de modo a atingir as seguintes médias nacionais para o Ideb: 6,0 nos anos iniciais do ensino fundamental; 5,5 nos anos finais do ensino fundamental; 5,2 no ensino médio
E se pudéssemos reunir mais de um indicador na mesma análise?
Premissas:
Informações quantitativas - IDEB;
Não visa "rankear" - apenas identificar padrões;
Custos não foram disponibilizados a tempo;
Ensino Fundamental - Anos Iniciais;
Não estão concluído.
Apenas "Baixo Edem melhor nos 2 indicadores;
"Benedito José Nunes" e "José Carlos Florenzano" pior nos 2 indicadores;
3 escolas com potencial de aumentar produtividade func/IDEB.
Apenas "Maria Domingas Totora" melhor nos 2 indicadores;
"Leda Therezinha Borguesi" pior nos 2 indicadores;
3 escolas com potencial de aumentar produtividade docente
3 escolas melhor nos 2 indicadores;
3 escolas piores nos 3 indicadores;
2 escolas com possibilidade de aumentar produtividade funcionários;
"Sorocaba Leste" é unica grau 4. Reclassificada para 5.
"Norma Justa Dall" e "Tereza Ciambelli" melhores nos 2 indicadores;
1 escola com capacidade de aumentar produtividade por funcionário
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