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Tema 7. Recepción y finiquitos

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by

Rafael Hidalgo

on 21 February 2014

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Transcript of Tema 7. Recepción y finiquitos

Recibido el aviso de terminación de obra, así como el Visto Bueno 
de Seguridad y  Operación (en su caso), 
se procederá conforme a lo siguiente: 
Para  los  efectos  del  artículo  48  de  la  Ley,  el  contratista  garantizará  los 
trabajos  dentro  de  los  15  días  hábiles  siguientes  a  la  recepción  formal  de  los 
mismos, sustituyendo la fianza vigente por otra equivalente al 10% del monto total 
ejercido para responder a los efectos que resulten de la realización de los mismos, 
de vicios ocultos o de cualquier otra responsabilidad en que hubiera incurrido en su 
ejecución. La vigencia de esta garantía será de un año contando a partir de la fecha 
de terminación de los trabajos, la que se hará constar en el acta de recepción de los 
mismos,  al  término  del  cual  al  no  haber  inconformidad  de  la  dependencia,  la 
institución  afianzadora  procederá  a  su  cancelación  automáticamente.  En  caso  de  presentarse  vicios ocultos, la dependencia deberá  comunicarlo de inmediato y por  escrito a la afianzadora
Tema 7
RECEPCIÓN Y
FINIQUITOS
PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO
CONSERVACIÓN Y VERIFICACIÓN DE CALIDAD
Aviso de
TERMINACIÓN DE OBRA
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO, AUTORIZACIÓN DE USO Y OCUPACIÓN
FINIQUITO FISICO Y ECONÓMICO
La  recepción  parcial  o  total  de  una  obra  arquitectónica,  así  como  la 
liquidación de  su importe,  se efectuarán  sin perjuicio de  las deducciones que deban 
hacerse  por  concepto  de  retenciones  o  de  sanciones. 

Una  vez  concluida  la  obra  se  dará  aviso  a  todas  las  dependencias  ante quienes  se  hizo  alguna  gestión.  La  notificación  al  municipio implicará  que  su  oficina mande  una  verificación  de  obras  para  juzgar  si  el  edificio  se  construyó  de  acuerdo con  el  proyecto  aprobado;  posteriormente,  la  misma  oficina  extenderá  una autorización para que el inmueble sea ocupado.
PLANES DE INSPECCIÓN
Los  componentes  de  la  construcción  (estructura,  acabados, instalaciones, equipo móvil,  etcétera)  deben  ser  objeto  de  inspección  y  mantenimiento. 
Corresponde al contratista o responsable de la obra ejecutar una revisión detallada y cuidadosa de todos y cada uno de los componentes que integran la obra. 
Control de calidad.— Al hablar de la calidad de un producto nos referimos a sus características físicas, su diseño, su fiabilidad de funcionamiento, y a otros elementos que se ajustan total o parcialmente a unos estándares previamente establecidos.
 
Este documento debe contener la siguiente 
información mínima: 

a) Sumario 
b) Propósito 
c) Normas 
d) Plan de inspecciones 
e) Procedimiento de inspección 
f) Aparatos de medida aprobados 
g) Firma del responsable del 
servicio de mantenimiento y/o calidad

Es  importantísimo  garantizar  un  alto  grado  de  seguridad  en  el  edificio.  El 
arquitecto  avisado  sabe  que  no  puede  permitirse  librar  nada  al  azar;  merced  a  un 
cuidado  de  esta  índole  será  difícil  que,  dado  el  momento,  alguna  persona  llegue  a 
poseer elementos para justificar legalmente una acusación por negligencia.
 
Por tanto, con el fin de validar el prestigio de su carrera, el arquitecto necesita 
entregar  cuentas  claras  respecto  de  su  obra;  sólo  así  pondrá  de  manifiesto  su 
capacidad profesional como proyectista, constructor y planeador. 

Los  primeros  tres  pasos  para  establecer  un  sistema  de  aseguramiento  de  la 
calidad se describen como sigue: 


PRUEBAS DE CARGA PARA LA ESTRUCTURA
PRUEBAS DE INSTALACIONES
Y MANTENIMIENTO
MÉTODO DE
EVALUACIÓN
Determinar un inventario de los elementos existentes requisito necesario también para los planes de mantenimiento preventivo. Debidamente codificado, con la indicación de la instalación técnica y de la ubicación. 
Determinar las características que representen la calidad del servicio. (Para cada característica se determinará la unidad de medida que nos permitirá la conversión de abstracciones en unidades físicas cuantificables.)
Determinar los estándares para cada característica. 
Ahora,  al  momento  de  concluir  la  obra  se  deberá  verificar  que todas  las  instalaciones  (hidráulicas,  sanitarias,  eléctricas)  funcionen adecuadamente

Se  procederá  a  recibir  los trabajos  dentro  de  un  plazo  de  30  días  de  calendario  a  partir  de  la  fecha  de verificación  que  haga  la  dependencia  o  entidad  sobre  la terminación de aquellos, levantándose al efecto el acta respectiva y procediéndose a formular la liquidación correspondiente. 
Las  pruebas  de  carga  se  realizarán  para  revisar  la  seguridad  de  una estructura de los inmuebles en los siguientes casos: 
1.  I.  En  las  obras  provisionales  o  de  recreación  que  puedan  albergar  a  más  de  100 
personas; 
II. Cuando no exista suficiente evidencia teórica o experimental para juzgar en forma 
confiable la seguridad de la estructura en cuestión, y 
III.  Cuando  la  Delegación  previa  opinión  de  la  Secretaría  de  Obras  y  Servicios  lo 
determine  conveniente  en  razón  de  duda  en  la  calidad  y  resistencia  de  los 
materiales  o  en  cuanto  al  proyecto  estructural  y  a  los  procedimientos  constructivos. 
La opinión de la Secretaría tendrá el carácter de vinculatorio.
Pruebas de hermeticidad.— Se realizan en las instalaciones hidráulicas y sanitarias para verificar si se  tienen o no fugas en las uniones roscadas,  soldadas, a compresión, en retacadas, etcétera. 

Ahora, cuando nos referimos a un bien de consumo, es relativamente sencillo definir los parámetros que determinan su calidad, dimensiones físicas, acabados superficiales, colores, resistencia mecánica, etcétera; se trata de valores que se pueden determinar objetivamente y que facilitan la evaluación del grado de calidad. 
Manual de
CALIDAD
Manual de
CALIDAD
Liberación de fianzas

Se constituirá fianza por el 10% del importe de la obra contratada mediante 
póliza de institución autorizada, expedida a favor de la tesorería que  corresponda, 
conforme a lo previsto en el artículo 25 de la Ley. Cuando ésta se realice en más de  un  ejercicio  presupuestal,  la  fianza  se  sustituirá  por  otra  equivalente  al  10%  del  importe de los trabajos aún no ejecutados, incluyendo en dicho importe los montos 
relativos a los ajustes de costos y convenios, si los hubiere. 

La  fianza  deberá  ser  presentada  dentro  de  los  15  días  hábiles  siguientes,  contados a partir de la fecha en que el contratista hubiera recibido copia del fallo de  adjudicación o de contrato suscrito por éste; para ejercicios subsecuentes, el mismo 
plazo  contará  a  partir  de  la  fecha  en  que  la  inversión  autorizada  se  notifique  por  escrito al contratista. Si transcurrido el plazo respectivo no se hubiera otorgado la 
fianza, la dependencia podrá determinar la rescisión administrativa del contrato
Para  garantizar  durante  un  plazo  de  doce  meses  el  cumplimiento  de  las 
obligaciones a que se refiere el párrafo anterior, previamente a la recepción de los 
trabajos, los contratistas, a su elección, podrán constituir fianza por el equivalente al 
diez  por  ciento  del  monto  total ejercido  de la  obra;  presentar  una  carta  de  crédito 
irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto total ejercido de la obra, 
o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al cinco por ciento del 
mismo monto en fideicomisos, especialmente constituidos para ello. 
Los recursos aportados en fideicomiso deberán invertirse en instrumentos de 
renta fija.
Los contratistas, en su caso, podrán retirar sus aportaciones en fideicomiso y 
los  respectivos  rendimientos  transcurridos  doce  meses  a  partir  de  la  fecha  de 
recepción de los trabajos. 
Quedarán a salvo los derechos de las dependencias y entidades para exigir 
el  pago  de  las  cantidades  no  cubiertas  de  la  indemnización  que  a  su  juicio 
corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantías constituidas conforme a 
este artículo.
Artículos
El  capítulo  IV,  Título  Cuarto,  del  Reglamento  de  Construcciones  para  el 
Distrito  Federal,  intitulado  “De  la  ocupación  y  el  visto  bueno  de  seguridad  y 
operación  de  las  construcciones”,  consigna  todo  lo  relativo  a  la  licencia  de 
funcionamiento y de ocupación de inmuebles en la capital mexicana. 5  Dicho capítulo del Reglamento comprende los artículos 65 a 73, mismos que 
describen  cómo  los  propietarios  o  poseedores  están  obligados  a  dar  aviso  por  escrito a la Delegación la terminación de las obras ejecutadas, en un plazo no mayor  de 15 días hábiles, contados a partir de la conclusión de las mismas, a fin de que la 
Delegación constate que la obra se haya ejecutado sin contravenir las disposiciones 
de este Reglamento.
La Delegación autorizará diferencias en la obra ejecutada, de las 
previstas en la fracción II del artículo 70 del presente Reglamento, para lo cual se 
deben  anexar  dos  copias  de  los  planos  que  contengan  dichas  modificaciones, 
cumpliendo  con  este  Reglamento  y  sus  Normas,  suscritos  por  el  propietario  o 
poseedor, y en su caso por el Director Responsable de Obra y los Corresponsales, 
así  como  realizar  el  pago  de  los  derechos  correspondientes  por  los  metros 
cuadrados  de  construcción  adicional,  en  su  caso,  de  acuerdo  con  el  Código 
Financiero del Distrito Federal. Una copia de los planos sellados por la Delegación  se entregará al propietario. 
El supervisor al recibir en sus manos el proyecto, deberá analizarlo cuidadosamente, tomando de antemano los siguientes criterios como punto de partida: alcances, finalidad de la obra, limitantes económicos, de tiempo, de recursos técnicos y humanos, físicos (terreno)
Catálogo de conceptos. Es la base para realizar una cuantificación de obra y, por consiguiente, del presupuesto, así como para obtener un buen control de la obra.
Un catálogo general de conceptos es una guía con la que se debe contar como principal herramienta de clasificación con
el propósito de no tener omisiones (en los posible) durante la elaboración del presupuesto.
Para realizar el finiquito de una obra se deberá:
Elaborar y autorizar la liquidación de los trabajos ejecutados
Constatar la terminación de los trabajos objetos del contrato
Participar en su Recepción-Entrega
Si del resultado  de la  visita  al  inmueble  y  del  cotejo  de la 
documentación  correspondiente  se  desprende  que  la  obra  no  se  ajustó  a  la 
manifestación de construcción registrada o a la licencia de construcción especial o a 
las modificaciones al proyecto autorizado, la Administración ordenará al propietario 
efectuar las modificaciones que fueren necesarias,  conforme a este Reglamento  y 
en tanto éstas no se ejecuten, la Delegación no autorizará el uso y ocupación de la 
obra.  Es  de  observar  que  la  Administración  está  facultada  para  ordenar  la 
demolición  parcial  o  total  de  una  obra,  con  cargo  al  propietario,  que  se  haya 
ejecutado  en  contravención  a  este  Reglamento,  independientemente  de  las 
sanciones que procedan.
El  Visto  Bueno  de  Seguridad  y  Operación,  debe  contener:  nombre,  denominación  o razón  social  del o  los interesados  y  en  el  caso  del representante 
legal, acompañar los documentos con los que se acredite su personalidad; domicilio 
para oír y recibir notificaciones; ubicación del inmueble de que  se trate; nombre  y 
número  de  registro  del  Director  Responsable  de  Obra  y  en  su  caso,  del 
Corresponsable;  declaración  —bajo  protesta  de  decir  verdad—  del  Director  Responsable de Obra de que la edificación e instalaciones correspondientes reúnen 
las  condiciones  de  seguridad  previstas  por  este  Reglamento  para  su  operación  y  funcionamiento. 
La renovación del Visto Bueno de Seguridad  y Operación  se realizará  cada 
tres años, para lo cual se deberá presentar la responsiva del Director Responsable 
de Obra y, en su caso la del Corresponsable. 
Cuando  se  realicen  cambios  en  las  edificaciones  o  instalaciones  a  que  se 
refiere este artículo, antes de que se cumpla el plazo señalado en el párrafo anterior,  debe  renovarse  el  Visto  Bueno  de  Seguridad  y  Operación  dentro  de  los  60  días 
hábiles siguientes al cambio realizado. 
Por otra parte, requieren el Visto Bueno de Seguridad y Operación las edificaciones 
e instalaciones  como  son escuelas públicas o privadas y cualquier otra edificación  destinadas a la enseñanza, centros de reunión —tales como cines, teatros, salas de  conciertos, salas de conferencias, etcétera— y cualquier otro con una capacidad de  ocupación  superior  a  las  50  personas;  instalaciones  deportivas  o  recreativas  que  sean  objeto  de  explotación  mercantil,  tales  como  canchas  de  tenis,  frontenis, 
squash, karate, gimnasia rítmica, boliches, albercas, locales para billares o juegos 
de  salón  y  cualquier  otro  con  una  capacidad  de  ocupación  superior  a  las  50  personas; ferias con aparatos mecánicos, circos, carpas y cualesquier otro con usos 
semejantes (en estos casos la renovación se hará además, cada vez que cambie su 
ubicación),  y  ascensores  para  personas,  montacargas,  escaleras  mecánicas  o 
cualquier otro mecanismo de transporte electromecánico
I.  La  Delegación  otorgará  la  autorización  de  uso  y  ocupación,  para  lo  cual  el 
propietario  o  poseedor  se  constituirá  desde  ese  momento,  en  los  términos  del 
artículo 68 de este Reglamento, en el responsable de la operación y mantenimiento 
de la construcción, a fin de satisfacer las condiciones de seguridad e higiene; dicha  autorización se otorgará en un plazo de cinco días hábiles contados a partir de que  se hubiere presentado el aviso de terminación de obra. Transcurrido dicho plazo sin 
que exista resolución de la autoridad, procederá la afirmativa ficta
II.  La  Delegación  autorizará  diferencias  en  la  obra  ejecutada  con  respecto al 
proyecto  presentado,  siempre  que  no  se  afecten  las  condiciones  de  seguridad,  estabilidad,  destino,  uso,  servicio,  habitabilidad  e  higiene,  se  respeten  las 
restricciones  indicadas  en  el resultado  del Sistema  de  Información  Geográfica,  el 
certificado  único  de  zonificación  de  uso  de  suelo  específico  y  factibilidades,  la 
constancia de alineamiento y las características de la manifestación de construcción 
registrada o de la licencia de construcción especial respectiva, y las tolerancias que 
fijan este Reglamento y sus Normas.
 

Ahora, para las construcciones del grupo A referidas en el citado Reglamento  se  debe  registrar  ante  la  Delegación  una  Constancia  de  Seguridad  Estructural, 
renovada  cada  cinco  años  o  después  de  un  sismo  cuando  la  Administración  lo 
determine, en la que un Corresponsable en Seguridad Estructural haga constar que  dichas  construcciones  se  encuentran  en  condiciones  adecuadas  de  seguridad,  de  acuerdo con las disposiciones de este Reglamento y sus Normas. Y si la constancia 
del Corresponsable determina que la construcción no cumple con las condiciones de  seguridad, ésta debe reforzarse o modificarse para satisfacerlas. 
Cuando  la  obra  se  haya  ejecutado  sin  registro  de  manifestación  de  construcción  o licencia  de  construcción  especial,  y  se  demuestre  que  cumple  con  este Reglamento y los demás ordenamientos legales respectivos, así como con las 
disposiciones del Programa, la Delegación concederá el registro de obra ejecutada 
al propietario o poseedor, siempre y cuando se sujete al siguiente procedimiento: 


I. Presentar solicitud de registro de obra ejecutada, con la responsiva de un Director  Responsable de Obra y de los Corresponsables, en su caso
II. Acompañar a la solicitud los documentos siguientes: constancia de alineamiento y 
número oficial vigente, certificado de la instalación de toma de agua y de la conexión  del albañal, planos arquitectónicos y estructurales de la obra ejecutada y los demás 
documentos  que  este  Reglamento  y  otras  disposiciones  exijan  para  el registro  de 
manifestación  de  construcción  o  para  la  expedición  de  licencia  de  construcción  especial,  con  la  responsiva  de  un  Director  Responsable  de  Obra,  y  de  los 
Corresponsables,  en  su  caso,  y  Recibida  la  documentación,  la  Delegación  procederá  a  su  revisión  y  practicará  una  visita  a  la  obra  de  que  se  trate,  para 
constatar  que  cumple  con  los  requisitos  legales  aplicables  y  se  ajusta  a  los 
documentos exhibidos con la solicitud de registro de obra ejecutada. La Delegación  autorizará su registro, previo pago de los derechos y las sanciones que establecen, 
respectivamente, en el Código Financiero del Distrito Federal y este Reglamento
.
El propietario o poseedor debe presentar  ante la Delegación correspondiente los siguientes documentos: 

I. El Visto Bueno de Seguridad y Operación; 

II.  La  constancia  de  alineamiento  y  número  oficial  vigente  y  cualesquiera  de  los 
documentos  siguientes:  certificado  único  de  zonificación  de  uso  de  suelo  específico y factibilidades, el resultado de la consulta del Sistema de Información  Geográfica, certificado de acreditación de uso del suelo por derechos adquiridos 
o, en su caso, licencia de uso del suelo o dictamen favorable de impacto urbano 
o impacto urbano­ambiental; 

III.  La  licencia  de  construcción  especial  o  el  registro  de  manifestación  de  construcción  y 
IV. En su caso, la Constancia de Seguridad Estructura
Una vez recibida la obra por la dependencia, la supervisión llevará a cabo las siguientes actividades para finiquitar sus servicios: Entregar a la dependencia la documentación que respalde su actuación: informe de terminación de obra, finiquitos actas de recepcion-entrega, licencias y permisos, inventarios de instalaciones, balance de suministros hechos por la dependencia, manuales e instructivos.

Universidad Nacional Autónoma de México
Facultad de Arquitectura

Administración III
Arq. Lira Ortega Miriam

Presentan:
Colín González Laura Gabriela
Hidalgo Vega Rafael
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