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LEY 80 DE 1993

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Alejandra Suarez

on 27 June 2014

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Transcript of LEY 80 DE 1993

Estructura
Ley de la república expedida por el honorable Congreso de la república el 23 de Octubre de 1993 por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública; siendo presidente el Doctor César Gaviria Trujillo.
Ley que consta de 9 capítulos; 81 artículos en los cuales se establecen las reglas y principios que rigen la contratación estatal.
Capitulo 1
De las Disposiciones Generales
Capitulo en el cual se dan los primeros lineamientos de los alcances de la ley, definiciones para contextualizar, y expone las generalidades de la contratación estatal.

En este capitulo se encuentran contenidos artículos del numero 1 al numero 22.
Capitulo 6
DE LA LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS
Este capitulo contiene la normatividad a seguir al momento de realizar la liquidación de los contratos estatales.
Contiene únicamente los articulos 60 y 61.
LEY 80 DE 1993
Articulo 60°
: De Su Ocurrencia y Contenido
Articulo 61°
: De la Liquidación Unilateral.
Tiene por objeto disponer las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales.
Contratación Estatal
“El acuerdo de voluntades donde por lo menos la parte contratante, es decir la parte que requiere los productos y/o servicios es una entidad estatal. Entendiendo Entidad Estatal como cada uno de los cuerpos administrativos de la Nación (corregimiento, barrio, vereda, municipio, departamento, etc.), las entidades públicas o en general todas aquellas en las que el estado cuente con una participación mayor al 50%, las dependencias del gobierno, entidades prestadoras de servicios públicos, los organismos o dependencias del estado a los que la ley otorgue la capacidad de celebrar contratos.”
Articulo 1°
: Del objeto
Articulo 2°
: De la Definición de Entidades, Servidores y Servicios Públicos.
Articulo 3°
: De los Fines de la Contratación Estatal.
Articulo 4°
: De los Derechos y Deberes de las Entidades Estatales.
Articulo 5°
: De los Derechos y Deberes de los Contratistas.
Articulo 6°
: De la Capacidad para Contratar.
Articulo 7°
: De los Consorcios y Uniones Temporales.
Articulo 8°
: De las Inhabilidades e Incompatibilidades para Contratar.
Articulo 9°
: De las Inhabilidades e Incompatibilidades Sobrevinientes.
Articulo 10°
: De las Excepciones a las Inhabilidades e Incompatibilidades.
Articulo 11°
: De la competencia para dirigir licitaciones o concursos y para celebrar contratos estatales.
Articulo 12°
: De la Delegación para Contratar.
Articulo 13°
: De la Normatividad Aplicable a los Contratos Estatales.
Articulo 14°
: De los Medios que pueden utilizar las Entidades Estatales para el Cumplimiento del Objeto Contractual.
Articulo 15°
: De la Interpretación Unilateral.
Articulo 16°
: De la Modificación Unilateral.
Articulo 17°
: De la Terminación Unilateral.
Articulo 18°
: De la Caducidad y sus Efectos.
Articulo 19°
: De la Reversión.
Articulo 20°
: De la Reciprocidad.
Articulo 21°
: Del Tratamiento y Preferencia de las Ofertas Nacionales.
Articulo 22°
: De los Registros de Proponentes
Capitulo 2
De Los Principios de la Contratación Estatal.
Capitulo en el cual se explican a totalidad los principios que rigen la contratación estatal por el cual se estipula que las actuaciones de quienes intervengan en la contratación estatal se desarrollarán con arreglo a los principios de transparencia, economía y responsabilidad y de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa.

En este capitulo se encuentran contenidos artículos del numero 23 al numero 31.
Articulo 23
°: De Los Principios de las Actuaciones Contractuales de las Entidades Estatales.
Articulo 24°
: Del principio de Transparencia.
Articulo 25°
: Del Principio de Economía.
Articulo 26°
: Del Principio de Responsabilidad.
Articulo 27°
: De la Ecuación Contractual.
Articulo 28°
: De la Interpretación de las Reglas Contractuales.
Articulo 29°
: Del Deber de Selección Objetiva.
Articulo 30°
: De la Estructura de los Procedimientos de Selección.
Articulo 31°
: De la Publicación de los Actos y Sentencias Sancionatorias.
Capitulo 3
DEL CONTRATO ESTATAL
Capitulo en el cual se definen los contratos estatales como todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades estatales, y hace especificaciones en cuanto a los contratos relacionados con telecomunicaciones.

En este capitulo se encuentran contenidos artículos del numero 32 al numero 43.
Articulo 32°
: De los Contratos Estatales.
Articulo 33°
: De la Concesión de los Servicios y de las Actividades de Telecomunicaciones.
Articulo 34°
: De la Concesión del Servicio de Telefonía de Larga Distancia Nacional e Internacional.
Articulo 35°
: De la Radiodifusión Sonora.
Articulo 36°
: De la Duración y Prorroga de la Concesión.
Articulo 37°
: Del Régimen de Concesiones y Licencias de los Servicios Postales.
Articulo 38°
: Del Régimen Especial para las Entidades Estatales que Prestan el Servicio de Telecomunicaciones.
Articulo 39°
: De la Forma del Contrato Estatal.
Articulo 40°
: Del Contenido del Contrato Estatal.
Articulo 41°
: Del Perfeccionamiento del Contrato.
Articulo 42°
: De la Urgencia Manifiesta.
Articulo 43°
: Del Control de la Contratación de Urgencia.
Capitulo 4
DE LA NULIDAD DE LOS CONTRATOS
En este capitulo se explica los lineamientos a seguir en caso de nulidad de un contrato estatal y muestra cuales son los diferentes tipos de nulidad de dicho contrato.
Artículos del 44 al 49
Articulo 44°
: De las Causales de Nulidad Absoluta.
Articulo 45°
: De la Nulidad Absoluta
Articulo 46°
: De la Nulidad Relativa.
Articulo 47°
: De la Nulidad Parcial.
Articulo 48°
: De los Efectos de la Nulidad
Articulo 49°
: Del Saneamiento de los Vicios de Procedimiento o de Forma.
Capitulo 5
DE LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
Capitulo en el cual se definen las responsabilidades de cada una de las partes participantes en el proceso contractual.

En este capitulo se encuentran contenidos artículos del numero 50 al numero 59.
Articulo 50°
:De la Responsabilidad de las Entidades Estatales.
Articulo 51°
: De la Responsabilidad de los Servidores Públicos.
Articulo 52°
: De la Responsabilidad de los Contratistas
Articulo 53°
: De la Responsabilidad de los Consultores, Interventores y Asesores
Articulo 54°
: De la Acción de Repetición
Articulo 55°
: De la Prescripción de las Acciones de Responsabilidad Contractual
Articulo 56°
: De la Responsabilidad Penal de los Particulares que Intervienen en la Contratación Estatal.
Articulo 57°
: De la Infracción de las Normas de Contratación
Articulo 58°
: De las Sanciones.
Articulo 59°
: Del Contenido de los Actos Sancionatorios.
Capitulo 7
DEL CONTROL DE LA GESTIÓN CONTRACTUAL
Capitulo en el cual se definen los medios de control y aquellas autoridades o encargados de supervisar la correcta ejecución del proceso contractual.

En este capitulo se encuentran contenidos artículos del numero 62 al numero 67.
Articulo 62° :
De la Intervención del Ministerio Publico.
Articulo 63° :
De las Visitas e Informes.
Articulo 64° :
De la Participación de la Fiscalía General de la Nación.
Articulo 65° :
De la Intervención de las Autoridades que ejercen Control Fiscal.
Articulo 66° :
De la Participación Comunitaria.
Articulo 67° :
De la Colaboración de los Cuerpos Consultivos del Gobierno.
Capitulo 8
DE LA SOLUCIÓN DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Durante el proceso contractual se pueden presentar diferentes inconvenientes; en este capitulo se busca dar lineamientos a los procedimientos a seguir para dar pronta y óptima solución a dichos inconvenientes.

En este capitulo se encuentran contenidos artículos del numero 68 al numero 75.
Articulo 68° :
De la Utilización de Mecanismos de Solución Directa de las Controversias Contractuales.
Articulo 69° :
De La Improcedencia De Prohibir La Utilización De Los Mecanismos De Solución Directa.
Articulo 70° :
De la Cláusula Compromisoria.
Articulo 71° :
Del Compromiso.
Articulo 72° :
Del recurso de anulación contra el laudo arbitral.
Articulo 73° :
De la Colaboración de las Asociaciones de Profesionales y de las Cámaras de Comercio.
Articulo 74° :
Del Arbitramento o Pericia Técnicos.
Articulo 75° :
Del Juez Competente.
CAPITULO 9 DE LAS DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 76º
- De los Contratos de Exploración y Explotación de los Recursos Naturales
Artículo 77º
- De la Normatividad aplicable en las actuaciones administrativas.
Artículo 78º
- De los Contratos Procedimientos y Procesos en curso.
Artículo 79º
- De la Reglamentación del Registro de Proponentes.
Artículo 80º
- De la Adecuación de Estatutos.
Artículo 81º
- De la Derogatoria y de la Vigencia.
Teniendo en cuenta que con la contratación pública se
busca el cumplimiento de los fines estatales, es imperioso
que las entidades públicas cuenten con instrumentos que les
faculten lograr la selección adecuada de los contratistas que les
permitirán la consecución de los mismos.

Por ello, el propio Estado ha expedido cuantiosas normas buscando
dotar a las entidades con herramientas que permitan dicha
selección idónea.

Con la Ley 80 de 1993 se dotó a las entidades de la estructura general
y los principios de la contratación estatal.

Ahora, con la reforma a la Ley 80 de 1993, a través de la
Ley 1150 de 2007, se pretende la reducción de costos del proceso
contractual y con ello el procedimiento de selección
elaborado sobre la base de los principios que rigen la contratación
pública, en búsqueda del cumplimiento de los fines estatales.

Los procesos de selección y
criterios de evaluación de las ofertas
siguen la naturaleza del objeto, antes que
su valor, de manera que resulta fundamental
analizar el precio una vez valorado la calidad y especificidad de los productos, a contrario de lo que
sucede en los procesos de consultoría, situación
diferente sucede para los procesos restantes, donde su ponderación se realiza en el precio y la calidad.

Para los profesionales de la ingeniería y de arquitectura, así como para las ramas afines, es de gran importancia conocer el estatuto contractual, al igual que sus decretos reglamentarios, para poder ejercer sus derechos dentro de los procesos de selección y exigir el cumplimiento de la normatividad sobre la materia.
Jhoan Sebastian Suarez Santana
20092007036
UDFJC
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