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PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL PRESIDENTE ANDRÉS PASTRANA

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johanna negrette

on 14 June 2014

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Transcript of PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL PRESIDENTE ANDRÉS PASTRANA

salud
política de vivienda popular

La política de vivienda popular, que algunos veían como el eje de la reactivación de la construcción, tiene la consistencia de una burbuja de jabón.

Según datos de la Asociación Bancaria, 370.000 familias sueñan con esas casas y para ello tienen sus cuentas de ahorro programado. El problema es que muchos se quedaran sin viviendas sólo se podrían financiar cerca de 61.404 viviendas.

Como recibió el gobierno Andrés pastrana

• Recesión política ,económica y financiera
• Delicada situación del orden publico
• Decertificación consecutiva de los estados unidos
• Falta de intensivos a la inversión extranjera
• Desplazamiento interno de la población
• Una tasa de desempleo en un 12 % y la inflación de 18 %

OBJETIVOS ECONÓMICOS
BIOGRAFÍA ANDRÉS PASTRANA ARANGO
Nacido el en (Bogota, 17 de agosto de 1954), Hijo del Ex presidente Misael Pastrana Borrero, que rigió los destinos del país de 1970 a 1974.

Cuando era candidato a la alcaldía de Bogotá fue secuestrado en su sede de campaña, el lunes 18 de enero de 1988, por Los Extraditables pertenecientes al Cartel de Medellín de Pablo Escobar Gaviria.

En el mismo año se convirtió en el primer alcalde de Bogotá elegido por votación popular (1988-1990)

En 1991, fue elegido senador, como cabeza de la lista de la Nueva Fuerza Democrática, movimiento supra partidista que creó como escisión del Partido Conservador

Luego de cuatro años de una oposición al entonces presidente Samper, Pastrana se enfrentó por la candidatura conservadora al senador y ex ministro de Minas Juan Camilo Restrepo, a quien derrotó. En la segunda vuelta de las elecciones presidenciales

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL PRESIDENTE ANDRÉS PASTRANA DE 1998 -2002 “CAMBIO PARA CONSTRUIR LA PAZ”
PLAN DE DESARROLLO
El 7 de agosto de 1998 tomó posesión como Presidente de la República de Colombia Andrés Pastrana Arango.

Su plan de gobierno llamado “cambio para construir la paz” conformado por cuatro estrategias:

 Consolidar La Democracia hacia un estado participativo
 Fortalecimiento Del Tejido Social
 Desarrollo de la paz como instrumentos de cambio
 Las exportaciones como motor del crecimiento

Estrategia: Consolidar el desarrollo sería posible acompañándolo de la paz, se buscaría la negociación que condujera al fin del conflicto armado y a la vez los factores que propiciaban la violencia como: agricultura, medio ambiente, las minorías étnicas y lo campos olvidados.

Reactivación De la Producción Y como estrategias macroeconómicas:

Vinculación del sector privado a la financiación de infraestructura.
Proyectos en los sectores de energía, transporte y telecomunicaciones.

pastrana en acción
proceso de paz
fe en la causa
reuniones con las FARC antes de su posecion
zona de despeje
famosa silla vacia
proceso de paz complicado
el regreso de la utopia
"mas preocupado por escuchar a la guerrilla ,que a la parte de la sociedad que no esta armada"
algunas de las cifras de la presidencia de la república en su balance de salud

Más de 3.3 millones de pobres fueron afiliados al régimen subsidiado durante los últimos cuatro años.
La cobertura de población Necesidades Básicas Insatisfechas pasó del 55.5 % en 1998 al 71.8% en 2002.
En régimen contributivo se pasó de 11,9 millones de afiliados en 1998 a 13,3 millones en 2001.
Salud Se realizó un programa piloto con 26 hospitales de II y III nivel de atención .Se invirtieron $371 mil millones en reestructuración de la red hospitalaria ,se dotó y fortaleció la red nacional de urgencias con ambulancias, equipos médicos, consultorios de urgencias y unidades de cuidados intensivos
Al finalizar 2002, Colombina tendrá 11.827.745 colombianos de bajos recursos afiliados al régimen subsidiado de salud.

2 por mil protege a los bancos privados
la inflacion mas baja de los ultimos 25 años
colombia tenia la taza de desempleo ,mas alta de latino america
Colombia 17,6 %
Venezuela 12%
México 4 %.

1999
san Vicente del caguan silla vacía

En noviembre de 1998, el país se sorprendió cuando el gobierno nacional, amparado en las facultades que otorga la Constitución en los momentos de crisis económica, creó una
contribución especial sin precedentes en la historia fiscal de Colombia .

Esta contribución grava con una tarifa del 2x1000 a las transacciones financieras que impliquen el retiro de fondos de las cuentas corrientes y de ahorro de bancos y otro tipo de intermediarios.
2000
Se aprueba la ayuda a colombia con 2.200 millones de dolares a través del Plan Colombia, y se incrementaron también los esfuerzos nacionales para fortalecer las fuerzas militares , el Ejército, la Armada y la Aviación con la compra de armamentos
Como la llegada de santos,se creo la segunda reforma tributaria que se reflejo un aumento de recaudo ley 633 de 2000
Se crea el plan colombia con la aprobación de estados unidos
2001
17.000 colombianos y varios fondos de pensiones invirtieron más de $90.000 millones en acciones de ISA, Interconexión Eléctrica S. A.
Tras intensas negociaciones nace la Bolsa de Valores de Colombia, gracias a la fusión de las bolsas de Bogotá, Cali y Medellín.

Con ello se quiere dar un impulso a la economía del país, a través de un mercado de valores unificado
2002
Se confirma que la suma de la deuda pública externa e interna supera el 50% del Producto Interno Bruto, PIB
El Presidente Pastrana firma el Decreto 575, por medio del cual se fijan las reglas para la prestación, establecimiento, instalación y operación de los Servicios de PCS.
política fiscal
inicio con una reforma tributraria
El gobierno Pastrana tuvo que enfrentar en 1999 una crisis fiscal de gigantescas proporciones: el déficit consolidado alcanzó el 5.2% del PIB y con severos ajustes monitoriados por el fondo monetario internacional (FMI)
reduccion del iva al 15%
fortalezer a la dian
Crear el Estatuto de Defensa del contribuyente.
Las autoridades resaltan el aumento del gasto público (Expansionista)
El endeudamiento público se multiplico y alcanzo niveles exageradamente altos.
Con la llegada de Santos la segunda reforma tributaria lo que se reflejo fue un aumento de recaudos al año siguiente
Aprobó una reforma constitucional para modificar las transferencias a las regiones
El petróleo ayudo a aumentar los ingresos fiscales para el país.

El ajuste fiscal se en marca por tres imprevistos
crisis financiera
Quiebre de los entes territoriales
TERREMOTO DEL EJE CAFETERO
inflación
ingresos y gastos
El país tuvo un déficit de $ -161.885.448,50 durante el gobierno de el Ex. presidente pastrana que es conocido como la crisis económica mas grande que ha tenido el país
PIB
La economía colombiana mantuvo un crecimiento promedio del 4% durante el siglo XX, con crecimiento negativo en 1999 como reflejo de las políticas de apertura acompañadas de mayor gasto público, control al narcotráfico y a los grupos alzados en armas, Colombia tiene un potencial enorme para elevar su crecimiento económico, que no ha sido aprovechado.

Los sindicatos y distintos analistas consideraron que, más que a las políticas macroeconómicas del Gobierno, la baja corresponde a la drástica reducción de la demanda interna como consecuencia de la recesión

para 1999 el banco de la republica se habia fijado una meta de bajar, la inflacion 1999 fue de 9.23% frente al 16.7% observada en 1998 ,esta drastica caida de la inflacion ,se explica ante la lucha que realizaba el banco central y la drastica caida de la demanda agregada de bienes y servicios en todo el pais .

Apartir del 1999 la inflacion ha venido disminuyendo paulatinamente ello debido a que la politica monetaria y las acciones realizadas por el banco central
tasa de desempleo


tasa de cambio
tasa de interés activa y pasiva
En el año de 1998 se desborda prácticamente una crisis financiera, induciendo a la devaluación y ampliando el desequilibrio cambiario . Esto obligó al gobierno a tomar una serie de medidas que permitieron la disminución de las mismas hasta situarse entre el año 2001 y 2002 en sus niveles más bajos.

La disminución se debe a factores diversos como la política monetaria mas holgadas conducidas por el Banco de la República, las menores tasas de interés registradas en el exterior, las menores expectativas de devaluación y de inflación y el escaso dinamismo del crédito como resultado del lento crecimiento
Desde 1998, la política cambiaria ha sido la de mantener el peso colombiano ligeramente subvaluado con el fin de dar estímulos a las exportaciones colombianas.
Si la política es mantener la moneda subvaluada, los empresarios no pueden desaprovechar esta situación para moverse de acuerdo a esta señal. Deberán exportar más de lo que importan para tener beneficios netos.

política monetaria
En el gobierno Pastrana (1998-2002) se registró una grave crisis financiera que obligó a las autoridades económicas a ejecutar un plan de salvamento que incluyó la privatización de Bancafé y Gran ahorrar, así como la liquidación de la Caja Agraria, el BCH y del Banco del Estado.

política cambiaría
La deuda externa pública creció en ese año 5%. En tal caso, no aplica la teoría del ciclo político económico (CPE) En el 2002 las reservas internacionales crecieron notoriamente, al tiempo que la relación deuda externa/PIB descendió.

No obstante en la economía internacional presenta varias crisis financieras al igual que Colombia esto genero una reducción en los flujos de capital ,lo que obligo a presentarse reforma tributaria impulsando el alza de las interés internos en el mercado financiero y reduciendo la tasa de cambio real ,lo que presento mayores niveles de déficit del país

Las autoridades decidieron entonces, aplicar una política monetaria restringida en la que la venta de dividas redujeron la oferta monetaria elevando la tasa de interés internas para moderar la devaluación del pesos, esto logro un aumento de la competitividad de la economía y reducción de la inflación a pesar de la tasa de interés internas altas y el aumento del desempleo

Es así que para el periodo de pastrana ,se impuso una política de flotación cambiaria y nuevos mecanismos de intervención en el mercado de divisas los cuales otorgaron un mayor grado de libertad a la política monetaria ,que le permitió a las autoridades monetarias implementar una Política en un contexto internacional

balance del gobierno de Pastrana
" cambio para construir la paz"

El presidente se olvidar otros temas de la nacional, por dedicarse de lleno ala negociación de las FARC, entre ellos la economía. Su gobierno termino con el rompimiento de los diálogos de paz después de cuatro años de grandes esfuerzos propios y extranjeros, pues varios países se declararon enemigos de este proceso de reconciliación nacional.

El proceso de paz con la creada zona de distensión fracaso, y causo grandes dolores de cabeza al país entero .

Uno de los principales problemas que se mencionó en el Plan Colombia fue el del crecimiento de la deuda externa. Los 6.900 millones de dólares fueron de nuevo endeudamiento, cuyo pago se efectuaría por cuenta del futuro crecimiento.

El gobierno de pastrana dejo una economía estable en cuanto a la inflación además una tasa de interés baja
Entrego una economía estancada
El desempleo del 17,6 %
La guerrilla aumento sus milicias de 12000 a 18000
En un solo año se dieron 35000 secuestros
Se crea el programa de familias en acción y el resultado de este gobierno fue de un 10% en el cumplimiento de sus metas

gracias
integrantes

Eliexer avila
kelly Johanna machado
Mónica romero
Laura ortiz
El desempleo colombiano es uno de los mayores de América Latina y del mundo entero . Desde la promulgación del Plan Nacional de Desarrollo pastranista que determinó la salida de más de 100.000 trabajadores de sus puestos a través de la liquidación y fusión de entidades (por medio de la Ley 617 de racionalización del gasto en las regiones) hasta la Ley 715, se ha reducido sin cesar la cantidad de empleados estatales, siendo afectados muy en particular los trabajadores de la salud y la educación con la reestructuración de hospitales y la tendencia a privatizar la educación pública.

Las medidas contempladas por la administración Pastrana para contrarrestar la desocupación han sido inútiles. Por ejemplo, los programas Empleo en acción y Vías para la paz concebidos para "generar 200.000 puestos de trabajo" se quedaron sobre el papel, ya que suponían un mayor crecimiento económico y un mayor margen de gasto estatal. Asimismo, en2001 se fraguó un Acuerdo Temporal de Solidaridad para crear 600.000 empleos
sismo sacude al eje cafetero y acaba con la vida de 1000 colombianos , y deja 4000.000 damnificados y millonarias perdidas
el avance mas significativo en el proceso de paz fue la liberalizaron de 250 miembros de la fuerza publica y en cambio la guerrilla pide la liberación de 11 guerrilleros presos
1998
arranca el proceso de paz con el dialogo con Tirofijo
impuesto 2xmil ( creado para solucionar problemas del sector financier )
emergencias económica
terremoto en el eje cafetero
según las estadísticas 4.000.000 fueron los damnificados
para reactivar el eje cafetero se amplio el impuesto del 2xmil al 4x mil en 1999
impuesto 2xmil (transacción bancaria para solucionar problemas del sector financiero )
política exterior
acercamiento colombo estadounidense para combatir las drogas y el conflicto interno del país
colombia le pide a estados unidos que lo incorpore al TLC
La crisis financiera de 1998-2002 demostró que la alta movilidad internacional de capitales y la influencia de choques externos en los indicadores macroeconómicos domésticos requería de un mecanismo de ajuste más flexible. La defensa de la banda cambiaría en este episodio produjo una considerable reducción de las reservas internacionales y un fuerte aumento de las tasas de interés, que eventualmente contribuyó a la desaceleración de la economía.

El déficit fiscal jugo un papel indirecto en la crisis colombiana de esa época ya que llevo al fondo monetario internacional a insistir en la reducción del gasto público, después de la reversión en los flujos de capital y fue una de las razones para que las rating agenciase le quitaran el grado de inversión a la deuda colombiana.
Pero de hecho la continuación del déficit fue contra cíclico, y los apoyos del presupuesto al sistema financiero también.

en davivienda se crea una crisis historia colapsa el antiguo UPAC (1999) y fue reemplazado por un nuevo sistema financiero el UVR
en la política petrolera se pudo observar ,con este ayudo a salvar el ahorro publico ya que es una fuente de ingreso extraordinaria ,además aporto mayores divisas,estabilidad y mayor ingreso fiscal al país
exportaciones y importaciones

• Dado el anterior cuadro podemos ver que la temporada de Andrés pastrana redujo las importaciones ya que en estos años mengua la cifra no igualando ni superando a la de 1998 eso hablando de un punto de vista general

• memos reflejado en el cuadro anterior , el años 2000 fue el año en el cual se produjo una mayor exportación esto mirándolo de un punto de vista general puesto que hubieron bajas en el café, carbón, en contrapartes el petróleo y sus derivados tuvieron un alza en la exportación. en el año 2001 hubo el más grande bajón en las exportaciones exceptuando el carbón las demás exportaciones menguaron significativa mente

La posibilidad de hacer realidad los objetivos y las metas del Plan de Desarrollo está condicionada por la capacidad del gobierno de llevar a cabo un manejo adecuado del escenario macroeconómico. Andrés Pastrana propuestas fundamentales que pretendía desarrollar durante su mandato, así planteó:

1. Promover un nuevo plan económico para crear empleo.
2. Reducción del IVA del 16% al 12% y bajar el costo de vida.
3. Dar apoyo y proporcionar un soporte real a la agricultura.
4. Adelantar un programa sin precedentes para construir vivienda e infraestructura.
5. Ofrecer igualdad de oportunidades para lograr un Estado más humano.
6. Garantizar una adecuada nutrición y una buena educación para cada uno de los niños colombianos.
7. Realizar una gran campaña de prevención contra la droga.
8. Recuperar la seguridad ciudadana.
9. Lucha contra la corrupción: Manos limpias en dineros públicos.
10. Adelantar una estrategia para la paz dirigida personalmente por el Presidente.

Promover la producción de riqueza y la reducción significativa de las tasas de desempleo, especialmente dentro de los grupos más afecta dos, como las mujeres y los jóvenes, para asegurar su distribución equitativa, la eliminación de la pobreza y la protección y el adecuado aprovechamiento del medio ambiente.
Ofrecer incentivos para la promoción social y económica de la población e igualdad de condiciones para la expansión de las oportunidades sociales y de las capacidades que la población necesita para aprovecharlas libremente. Esto en particular para la que se encuentra en condiciones de especial vulnerabilidad, por sus características socio económicas, culturales, étnicas, territoriales, religiosas o de género.
Contribuir a la generación de una cultura de paz que nos haga aptos para el ejercicio cotidiano de la convivencia en solidaridad, tolerancia y respeto a los derechos humanos como base para la reconciliación nacional
Mejorar la eficiencia y la equidad en la asignación de los recursos públicos, teniendo en cuenta criterios de ingreso y de distribución regional y de género.
estrategias
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