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Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Kimberly Clark Perú 2012
by

Juana Del Carmen Bedoya Chanove

on 30 January 2014

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Transcript of Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

La nueva ley SST y su reglamento
obliga
a los empleadores a velar por la seguridad y salud de sus trabajadores
Gracias por su atención
Ley 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento
Historia
Contexto actual
La ley 29783 y su reglamento
Siglo XIX y comienzos del siglo XX en el Perú: se trabajaba en pésimas condiciones, jornadas de 14 a 16 horas y mínimas medidas de protección contra los riesgos laborales.
Accidentes mortales e incapacidad frecuente, enfermedades ocupacionales sin saber el origen.
Contexto histórico en el Perú
1901
Explotación minera a gran escala.
Se trabajaba entre 12 y 14 horas, por ínfimos salarios.
Trabajadores laboraban en el agua, descalzos, sin equipos de protección de ninguna clase, expuestos a todo tipo de riesgos y enfermedades ocupacionales, bajo condiciones infrahumanas.
Empieza el movimiento sindical por la lucha contra la protección de la vida frente a los riesgos de trabajo.
Primeras normas en el Perú
Resolución suprema 1903
"... operario que pierda la vida o quedara inutilizado para el trabajo por causa de un accidente...el industrial le abonará a él, a su viuda o a sus hijos la indemnización que
hubiese contratado
..."
Decreto Supremo 1910
"...es necesario proteger la salud de empleados..."
¿La ley del 2011 es la primera ley sobre seguridad y salud en el trabajo en el Perú?
1911
"Ley 1378
Accidentes de Trabajo"
"...el empresario debe asumir el DEBER de prevención y de la compensación de las víctimas de los riesgos en el trabajo..."
Historia
Contexto actual
Leyes
Decretos Supremos / Resoluciones Ministeriales
Ordenanzas / Acuerdos / Decretos / Resoluciones
Constitución
Política 1993

Tratados internacionales
Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidades en 1948, incorporada al Perú por R.M en 1959
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Artículo 3. "Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la SEGURIDAD de su persona"
Artículo 23. "Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo (...) "
Artículo 22. "Toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la SEGURIDAD SOCIAL"
Convenios internacionales de la OIT ratificados por el Perú
Decisión N° 584, Instrumento andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
MARCO NORMATIVO NACIONAL
Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ley 26842 Ley General de Salud
Constitución Política del Perú de 1993
Artículo 1° Respeto a la dignidad de las personas como el fin supremo de nuestro sociedad.

Establece el derecho de todas las personas a la vida y a su integridad tanto física, psíquica y moral, así como el derecho a la protección de la salud y el derecho uniersal y progresivo a la seguridad social.
... y su reglamento
Decreto Supremo 005-2012-T3, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
RESPONSABILIDAD PENAL
Ley
¿Qué es lo que vemos?
Agosto 2011
Abril 2012
D.S. 009-2005 TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Trabajador
Empresa
Estado
Existen reglamentos específicos en algunos sectores (Ejm. G.050, DS 42 F, DS 055)
ÍNDICE
Accidentes y Realidad
¿Podemos concluir que el responsable penal es el empleador, representado por su gerente general?
En la denuncia también se puede incluir a otros mandos de la alta dirección.
A raíz de un accidente de trabajo se realiza la investigación, existe una estructura de FUNCIONES y MANDOS en cada norma interna de una empresa, es necesario IDENTIFICAR QUIEN O QUIÉNES NO CUMPLIERON CON LOS PROCEDIMIENTOS QUE DISPONE LA LEY 29783.
Normas Antecesoras

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ley 29783 - Agosto 2011

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
DS 009-2005 TR
DS 007-2007 TR
DS 008-2010 TR

Aprobación Protocolos Exámenes Médicos Ocupacionales y Guias de Diagnostico de Exámenes médicos obligatorios por actividad
RM 312 MINSA – Abril 2011

Reglamento de Constitución y Funcionamiento del Comité
RM 148 TR - Junio 2007

Otra normas a tener en cuenta
Ley 28048 y su Reglamento
DS 42-F, 1961
DS 015-2005-SA
RM 374-2008-TR
RM 375-2008-TR
RM 376-2008-TR
COMPATIBILIDAD SISTEMA EHS – OHSAS 18001 – Ley N° 29783
Estructura Sistema
Estructura y Ley N° 29783
Elemento 5.0 Revisión de la Gerencia
Elemento 1.0 Política & Organización
Elemento 2.0 Planeación
Elemento 3.0 Implementación & Operación
Elemento 4.0 Revisiones y Acciones Correctivas/Preventivas
4.1 Requisitos Generales,
4.2 Política de Salud y Seguridad Laboral, Ley 29783, art. 17, art 18, art 22 y 23.
4.3 Planificación, Ley 29783, art. 21, 50, 54, 55, 56, 57, 65, 69, 75, 78
4.4 Implementación y operación, Ley 29783, art. 19, 26 al 35, 40, 41, 48 al 63,70 al 74, 77, 79
4.5 Verificación, Ley 29783, Art. 28, 42 al 45, 53, 58, 59, 76, 82 al 89, 92 al 94
4.6 Revisión por la Dirección, Ley 29783, Art. 20, 46 y 47.
Planificación del SST
Diagnóstico Situacional de la salud y seguridad en el trabajo.
Comparación con la Ley
y demás dispositivos legales
Base de planificación del SGSST
y Mejora (evaluaciones)
*Art. 37
Art. 38 y 39
Cumplir mínimo leyes y reglamentos nacionales.
Planificación del SGSST
Art. 38 y 39
Medidas de identificación, prevención y control.
Planificación del SGSST
Art. 38 y 39
Mejorar desempeño, procesos seguros y saludables
Implementación del SGSST
Art. 38 y 39
Mejorar desempeño, procesos seguros y saludables
Implementación del SGSST
Art. 38 y 39
Adquisiciones y contrataciones, garantizar:
Deber de prevención en SST de todo personal en instalaciones.
Verificación de Seguros de acuerdo a la normativa vigente
Vigilancia del cumplimiento legal SST vigente por contratistas
Implementación del SGSST
En caso de incumplimiento,
la empresa principal
es la RESPONSABLE
SOLIDARIA
frente a los daños
e indemnizaciones que
pudieran generarse.
Art. 38 y 39
Adquisiciones y contrataciones.
Implementación del SGSST
Art. 38 y 39
Adquisiciones y contrataciones.
Implementación del SGSST
Art. 38 y 39
Adquisiciones y contrataciones.
Implementación del SGSST
Art. 38 y 39
Participación de trabajadores y su capacitación.
Implementación del SGSST
Realizar no menos de cuatro al año en materia de SST
Implementación del SGSST
Implementación del SGSST

A partir de 20 o más
trabajadores COMITÉ DE STT (paritario, mínimo 4 , máximo 12)

Funciones según
reglamento de la ley 29783)
Aprueba el Plan anual SST, el Reglamento interno SST y el Programa Anual de Capacitación
Implementación del SGSST
Involucramiento del Empleado
Implementación del SGSST
Adjuntar al contrato de trabajo
la descripción de las
recomendaciones de SST
Capacitación oportuna y apropiada : al contratar, durante desempeño y cuando ocurran cambios
Asegurar conocimiento: Entrega del Reglamento Interno de SST
*Art. 20
Implementación del SGSST
*Art. 20
Implementación del SGSST
Adecuación al Puesto de Trabajo por accidente, enfermedad u otro, a otro puesto que implique menos riesgo ………



…sin menoscabo de su
remuneración y
categoría

…. Considerar el género

… Gestantes.
*Art. 20
Implementación del SGSST

Reglamento interno SST
a partir de 20 Trabajadores

Hace referencia al
Reglamento para los Registros
Obligatorios.

Conservación registros:
20 años: Enf. Ocupacionales
10 años: Accidentes,
Incidentes
peligrosos.
Revisión periódica de Documentación. Interrupción de actividades, Registros Obligatorios.
Accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, se debe constatar investigación y medidas correctivas.
Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo ergonómicos.
Exámenes médicos ocupacionales.
Inspecciones internas de SST.
Estadísticas de SST.
Equipos de seguridad o emergencia.
Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Auditorías
Implementación del SGSST
Garantizar Servicios de SST independiente o colectivo.
Médico especialista SO

Profesional Seguridad e
Higiene Industrial

Médico SO: 6 hr/día
Evaluación Médica e
IPER (Salud)

Exámenes médicos
complementarios generales
y específicos por actividad.
Valores de K-C
"Kimberly-Clark está formada por tradiciones y valores comunes, y no existe valor que llevemos más cerca de nuestro corazón que la seguridad…"

Tom Falk, CEO 2008
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