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ORGANIZACIONES PÚBLICAS SUPRANACIONALES: LA UNIÓN EUROPEA

Existe una variedad de formas supraestatales. Organizaciones con soberanía ampliada, como la Unión Europea –UE–, cuyos marcos normativos tienden a reemplazar al derecho interno de cada Estado miembro, por lo que coopta parcelas de soberanía nacional.
by

Eduardo Rodriguez

on 21 February 2014

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Transcript of ORGANIZACIONES PÚBLICAS SUPRANACIONALES: LA UNIÓN EUROPEA

ORGANIZACIONES PÚBLICAS SUPRANACIONALES: LA UNIÓN EUROPEA
Organización Supranacional
Organización pública conformada por acuerdos entre Estados. En el convenio se fijan las competencias del nuevo organismo y los derechos y deberes de los Estados miembros frente a la nueva organización. Así, los firmantes ceden parcelas de soberanía a la nueva organización.
¿Cuál es el origen de la Unión Europea?
Para su gestión, en 1951 se creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), una organización supranacional entre los siguientes países: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.

Tras el éxito de este proyecto, en 1957, estos 6 países crearon la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA).

¿Quién determina qué puede y qué no puede hacer la UE?
La UE existe porque:

• Los países tienen la voluntad de formar parte de una unión supranacional.

• Firman y ratifican un Tratado internacional.



Qué es la UE
La Unión Europea (UE) es una entidad geopolítica que cubre gran parte del continente europeo. Es una asociación económica y política única en el mundo, formada por 27 países.
¿Qué tipo de competencias tiene la UE?
• Tiene competencias exclusivas en algunos campos como lo es el de la política agrícola.
• Tiene competencias compartidas en otras materias como por ejemplo en la política migratoria.
• No tiene competencias en ciertos ámbitos. Por ejemplo, no puede fijar un salario mínimo interprofesional europeo.

¿Son obligatorias para los Estados miembros de la UE todas las decisiones que toman las instituciones?
Son obligatorios
• Reglamentos
• Directivas
• Decisiones
• Sentencias del Tribunal Europeo de Justicia

No son obligatorios
• Recomendaciones
• Dictámenes

El principio de subsidiariedad
• Se utiliza cuando la UE tiene una competencia compartida con los gobiernos nacionales para decidir quién hace qué.
• Este principio obliga a la UE a actuar siempre y cuando pueda aportar un valor añadido que no se pueda obtener de otra manera o porque resulte más eficaz.

¿Cómo afecta esto a los Estados miembros y a las personas?
Esto quiere decir que las decisiones políticas y administrativas deberán tomarse lo más cerca posible del ciudadano.


El principio de proporcionalidad
• Se utiliza para limitar y enmarcar la acción de la UE independientemente de si sus competencias sean exclusivas o compartidas.
• Este principio establece que la actuación de las instituciones debe limitarse a lo necesario para alcanzar los objetivos de los Tratados, guardando proporción con la finalidad que se persigue.

¿Cómo afecta esto a los Estados miembros y a las personas?
Esto significa que, cuando la Unión tiene varios modos de intervención, debe seleccionar el que, a igual eficacia, deja más libertad a los Estados miembros y a los particulares.



¿cómo funciona la UE? principios básicos:
¿Cuáles son las instituciones más importantes de la UE?
1.
La Comisión Europea
. (Representa los intereses de la UE EJECUTA LAS DECISIONES)

2.
El Consejo de la Unión Europea.
(Representa los intereses de los gobiernos nacionales LEGISLA Y TOMA DECISIONES)

3.
El Parlamento Europeo
. (Representa los intereses de los ciudadanos LEGISLA Y TOMA DECISIONES)

4.
El Tribunal de Justicia Europeo.
(Garantiza la aplicación del derecho comunitario JUZGA)

EMISIÓN DE BILLETES Y MONEDAS EN EUROS
Los billetes y monedas en euros se pusieron en circulación en el año 2002, pero la planificación y los preparativos para su introducción datan de los primeros años de la década de los noventa. El 7 de febrero de 1992 se firmó en Maastricht el Tratado de la Unión Europea en el que se definen las competencias del Banco Central Europeo (BCE) y de los Gobiernos y los bancos centrales de los doce países de la zona del euro respecto a la emisión de los billetes y monedas en euros.
¿Federalismo o flexibilización?
La conformación institucional de la Unión Europea (UE) se muestra, entonces, de una parte, como la cesión de parte de los Estados miembros de tareas y responsabilidad esa la Unión, con lo cual se le define como una confederación de Estados, con carácter parcialmente federal; pero de otra, las naciones han conservado para sí aspectos centrales de su conformación como Estados Unitarios, con lo cual se le puede ver como una integración flexible, debido en parte a la voluntad de integración de los diferentes Estados, la cual es bastante dispar
Escuela Superior de Administración Pública - ESAP –
Pensamiento Administrativo y Organizaciones Públicas II

Presentado por:
* Mairena Diaztagle
* Claudia Pérez
* Eduardo Rodríguez



[Plataforma del Voluntariado de España (PVE)]

http://www.plataformavoluntariado.org/ARCHIVO/documentos/recursos/Claves_para_relacionarse_con_la_UE.pdf
[Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España]
http://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/EspanaUE/es/quees2/Paginas/El-s%C3%ADmbolo-de-la-UE.aspx
[Modulo Pensamiento Administrativo y Organizaciones Públicas I – ESAP]
http://www.esap.edu.co/listado-documentos/finish/393/569.html
[Modulo Pensamiento Administrativo y Organizaciones Públicas II – ESAP]
http://www.esap.edu.co/listado-documentos/finish/394/575.html
[ Banco Central Europeo]
http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/euro_became_our_moneyes.pdf?3e2015544212ca5c7be6e9d2e69412ae
[Unión Europea]
http://europa.eu/about-eu/basic-information/money/euro/index_es.htm

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