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LEY ADUANERA

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by

lorena galindo pozo

on 9 April 2014

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Transcript of LEY ADUANERA

PUBLICACIÓN
OBJETO DE LA LEY
LEY ADUANERA
AUTORIDAD ENCARGADA DE APLICARLA
La Administración General de Aduanas:

Administración Central de:
• Operación Aduanera
• Normatividad Aduanera.
• Investigación Aduanera.
• Asuntos Aduaneros Internacionales.
• Planeación y Coordinación Estratégica Aduanera.
• Equipamiento e Infraestructura Aduanera.
Y las Aduanas con sede en cada uno de los estados.



A QUIEN APLICA
Entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías.

Están obligados al cumplimiento de las citadas disposiciones quienes introducen mercancías al territorio nacional o las extraen del mismo, ya sean sus propietarios, poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduanales o cualesquiera personas que tengan intervención en la introducción, extracción, custodia, almacenaje, manejo y tenencia de las mercancías.

AUTORIDAD ENCARGADA DE APLICARLA
La Administración General de Aduanas
Regula el despacho aduanero
Los sistemas, métodos y procedimientos a que deben sujetarse las aduanas
Intervenir en el estudio y formulación de los proyectos de aranceles, cuotas compensatorias y demás medidas de regulación y restricción del comercio exterior;
Dar cumplimiento a los acuerdos y convenios que se celebren en materia aduanera;
Ordenar y practicar la verificación de mercancías de comercio exterior en transporte;
La verificación en tránsito de vehículos de procedencia extranjera;
Determinar los impuestos al comercio exterior y otras contribuciones de conformidad con lo establecido en la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, la Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA).
LORENA GALINDO
JIMENA LEON

LEY ADUANERA
La Ley Aduanera, publicada el 30 de diciembre de 1981.
México se incorporó en 1986 al GATT, y en mayo de 1988 al Consejo de Cooperación Aduanera (CCA).
Se vio la necesidad de hacer una reforma integral a la ley aduanera, publicándose una nueva el 15 de diciembre de 1995 bajo la Presidencia de Ernesto Zedillo .


Después de varios reglamentos, códigos y decretos, y con la entrada al GATT se hace necesario crear una ley ya que se necesitaban reforzar los lineamientos del comercio internacional y establecer todo a la perfección para poder acceder y que fueran tomados nuestros lineamientos en las leyes y reglamentos del GATT y a futuro en la Organización Mundial del Comercio.

La Ley Aduanera tiene como objeto regular a quienes introducen mercancías al territorio nacional o las extraen del mismo, ya sean sus propietarios, poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduanales o cualesquiera personas que tengan intervención en la introducción, extracción, custodia, almacenaje, manejo y tenencia de las mercancías.

Las aduanas son oficinas públicas administrativas establecidas en las fronteras, litorales y ciudades importantes del país, con facultades para fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancías, así como los medios en que éstas son transportadas.
• Asegurar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior se emitan.
• Hacer cumplir las leyes aplicables y las que se relacionan con su actividad, como las de seguridad nacional, economía, salubridad, comunicaciones, migratorias, fitosanitarias, entre otras.
• Recaudar impuestos, aprovechamientos y demás derechos en materia de comercio exterior.

9 TÍTULOS:
PRIMERO: Disposiciones Generales
SEGUNDO: Control de Aduana en el Despacho
TERCERO: Contribuciones, Cuotas Compensatorias y Demás Regulaciones y Restricciones no Arancelarias al Comercio Exterior
CUARTO: Regímenes Aduaneros
QUINTO : Franja y Región Fronteriza
SEXTO : Atribuciones del Poder Ejecutivo Federal y de las Autoridades Fiscales
SÉPTIMO: Agentes Aduanales, Apoderados Aduanales y Dictaminadores Aduaneros
OCTAVO: Infracciones y Sanciones
NOVENO : Recursos Administrativos

TEMAS QUE TRATA LA LEY
ENTRADA, SALIDA Y CONTROL DE MERCANCIAS
La entrada o la salida de mercancías del territorio nacional, las maniobras de carga, descarga, transbordo y almacenamiento de las mismas, el embarque o desembarque de pasajeros y la revisión de sus equipajes, deberá efectuarse por lugar autorizado, en día y hora hábil.
TIPOS DE TRAFICO
Las mercancías podrán introducirse al territorio nacional o extraerse del mismo mediante el trafico marítimo, terrestre, aéreo y fluvial, por otros medios de conducción y por la vía postal.
CLASIFICACIÓN DE ADUANAS
Por su ubicación
Marítima
Fronteriza
Interiores




Por Zona
Libre
Fronteriza
Restringida
Por su Trafico
Marítima (de altura, de cabotaje y mixto)
Aérea
Postal
Fluvial
POR MERCANCIAS
POR SU ORIGEN POR REQUISITOS POR LUGAR DESTINO POR SU PAGO
NACIONALES LIBRES ZONA LIBRE GRAVADAS

NACIONALIZADAS RESTRINGIDAS ZONA FRONTERIZA EXENTAS

EXTRANJERAS PROHIBIDA ZONA GRAVADA
RECINTO FISCAL Y FISCALIZADO
Es aquel lugar en donde las autoridades aduaneras realizan indistintamente las funciones de manejo, almacenaje, custodia, carga y descarga de las mercancías de comercio exterior, su fiscalización y el despacho aduanero de las mismas
Y el fiscalizado es igual pero con autorización de SHCP.
DEPOSITO ANTE ADUANA
Consiste en el almacenamiento de mercancías de procedencia extranjera o nacional en almacenes generales de depósito que presten su servicio según la L.G.O.A.A.C. y que además estén autorizadas por la aduana. Régimen par el almacén de mercancías de imp o exp.
Las mercancías arriban a la aduana de entrada que determina del impuesto general de importación a pagar, las remite a un almacén general de depósito en el que permanecerán hasta que se termine el despecho aduanero

ABANDONO DE MERCANCIAS
Se considera abandono si :

Expresamente, cuando los interesados así lo manifiesten por escrito.
Tácitamente, cuando no sean retiradas dentro de los siguientes plazos:
a) Tres días, tratándose de mercancías explosivas, inflamables, contaminantes, radiactivas o corrosivas, así como de mercancías perecederas o de fácil descomposición y de animales vivos.
b) Tres meses en exportación.
c) Dos meses en los demás casos.

PEDIMENTO
Formas oficiales aprobadas por la SHCP que contienen los datos referentes al régimen aduanero al que se pretenden destinar las mercancías de importación o exportación así los elementos para la determinación y pago de las contribuciones al comercio exterior.

DOCUMENTOS
Factura comercial
Mercancías restringidas el permiso previo de la Secretaria del Estado
Conocimiento de embarque en trafico marino
Comprobación de origen de procedencia de la mercancía
Documento en que conste garantía de la SHCP para determinar operaciones
Pedimento de exportación se anexan factura y documentos que comprueben el cumplimiento de requisitos especiales

IMPUESTOS
Los Impuestos al Comercio Exterior son fundamentalmente los derechos específicos y/o ad valorem que se establecen en el Arancel Aduanero y gravan actualmente con una tasa única de 8% a la importación de todas las mercaderías procedentes del extranjero.
Politica de protección
Impuestos sobre el valor de la mercancía que son dictados por SHCP

QUIENES LO PAGAN
Considera que la entrada al territorio nacional o la salida del mismo de mercancías se realiza por :
• A) el propietario o el tendedor de las mercancías
• B) El remitente en exportación o el destinatario en importación
• C) El mandante, por los actos que haya autorizado.
• D) Por los propietarios y empresarios de medios de transporte, los pilotos, capitanes o en general los conductores de los mismos.

VALORACION ADUANERA
El impuesto general de importación se determinará sobre el valor real de las mercancías se hiciera eliminando el valor en factura y se hiciera en la aduana.
La Ley Aduanera dispone que la base gravable del impuesto General de Importación, es el valor en aduana de las mercancías.
La ley lo define como “Valor de Transacción”

Valor de transacción también incluye:
Las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra.
El costo de los envases o embalajes que, a efecto de aduaneros, se considere que forman un todo con las mercancías de que se trate:
a) Gastos de embalaje b) Gastos de transporte, seguro y gastos conexos.
c) Regalías y derechos de licencia.

Importación y Exportación Definitiva
Consiste en la importación o exportación definitiva de las mercancías de procedencia extranjeras o mexicanas para quedarse en el país o en el extranjero por tiempo ilimitado.
Los regímenes definitivos se sujetarán al pago de los impuestos al comercio exterior y, en su caso, cuotas compensatorias, así como al cumplimiento de las demás obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias.

EXTENSIONES AD VALOREM
Las bebidas alcohólicas, la cerveza, el tabaco labrado en cigarrillos o puros y los caballos pura sangre causaran aranceles a la importación sin reducción alguna.
La ley aduanera establece que podrán introducirse posteriormente al resto del territorio nacional, mediante la presentación del respectivo pedimento de importación y cubrir las importaciones necesarias .
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