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Presupuesto 2014: Opinión Educación 2020

Análisis del proyecto de ley de presupuestos 2014 en Educación y opinión de Educación 2020. Elaborado por el equipo de Política Educativa de Fundación Educación 2020.
by

Educación 2020

on 21 November 2013

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Transcript of Presupuesto 2014: Opinión Educación 2020

Presupuesto de
OPINIÓN DE
Educación 2014
El proyecto de Ley de Presupuestos 2014 es de $32.240.551 millones, lo que corresponde a un incremento real del 2,1% respecto de la ley de presupuestos del año 2013.

1
Para Educación se consideran recursos por $6.587.472 millones. Un 20% de todo el presupuesto del sector público, es decir, $1 de cada $5 de gasto público corresponden a Educación.
2
El presupuesto Mineduc crece en un 3,2% respecto del año pasado, y con esto se alcanza un crecimiento promedio en los últimos 5 años cercano a un 10% anual.
3
Variaciones
2013 - 2014

Educación Parvularia
Aumento de $31 mil millones con el propósito de financiar 12 mil nuevos cupos en sala cuna (0 a 2 años) y en los niveles medio menor y medio mayor (2 a 4 años), y para financiar el aumento de cobertura en kínder y prekínder.
1
Educación Escolar
Aumento en $150 mil millones para la SEP y Subvención por Concentración, lo que significa un incremento real superior al 40%, que permitirá incorporar alumnos prioritarios desde 2º hasta 4º
medio.
2
Educación Pública
Recursos para apoyar la Educación Pública Municipal se incrementan $10.300 millones, lo que significa un crecimiento de 9% respecto del 2013.
3
Educación Técnica
Aumento de $1.500 millones en programas de mejoramiento y articulación, y financiamiento adicional a los 70 Liceos de administración delegada.
4
Educación Superior
$28 mil millones adicionales, destinado principalmente a más becas. En educación superior técnica destacan $19 mil millones adicionales para Becas Nuevo Milenio.
5
¡Vamos al fondo de esto!
Análisis presupuesto 2014
y opinión
Educación Pública
El proyecto de Ley de Presupuestos 2014
fusiona el Fondo de Revitalización de la Educación Pública y el Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal (FAGEM) en uno solo
, con recursos iguales a la suma de los dos anteriores:
$131 mil millones.
¿Qué es el Fondo de apoyo a la Educación Municipal?
Es un fondo para aquellos municipios en crisis severa que se creó en la Ley de Presupuestos 2013 con el propósito de que el Estado asumiera el rol que le corresponde valorando, impulsando y rescatando la Educación Pública.

¿Qué pasó con estos nuevos recursos?
En la práctica, la glosa correspondiente a este Fondo no fue lo suficientemente explícita en cuanto a sus fines. Su reglamentación tardó hasta pasada la mitad del año por lo que recién puso empezar a ejecutarse hace un par de meses y no ha tenido la utilidad esperada.

¿Qué propone Educación 2020?

a.-
Destinar estos recursos a los municipios en crisis severa (alrededor de 1/3 de los municipios del país que en conjunto atienden a unos 333 mil niños y jóvenes).

b.-
Que el plan de revitalización propuesto se ocupe del monitoreo, apoyo y evaluación de los sostenedores municipales.

c.-
Mantener el Fondo de Apoyo a la Educación Pública de Calidad separado del Fondo de Apoyo a la Gestión de Educación Municipal (FAGEM), ya que cumplen objetivos distintos.


Educación
Técnica
Aspectos positivos
- Programa de Educación Técnica para fortalecer la vinculación entre Liceos y Empresas aumenta un 19,9% respecto del año pasado.

- Nuevo concurso para equipar a 200 nuevos establecimientos técnicos municipales.

- Aumento de recursos para textos escolares, que en esta ocasión permitirían financiar el Plan Piloto de Textos Escolares de la EMTP.


Aspectos preocupantes:
Equipamiento
Uno de los grandes problemas de la educación técnica es la falta de equipamiento o que éste no está actualizado. El
presupuesto 2014 resta un 10,3% del presupuesto del año pasado destinados a equipamiento por falta de ejecución.
Propuesta 2020:
Volver a sumar estos recursos y considerar montos para que el MINEDUC apoye a las instituciones en la postulación a estos fondos de promoción y mejoramiento de la gestión de recursos en Liceos Técnicos.


Prácticas profesionales
Cerca del 40% de los estudiantes que egresan de liceos técnicos no se titula porque no realizó su práctica profesional.
Presupuesto 2014: los recursos destinados a la Bonificación de Prácticas profesionales se estancan
(-0,8%), lo que podría desincentivarlas.
Propuesta 2020:
Aumentar los recursos en este ítem, apoyado en estrategias de comunicación efectiva en liceos técnicos.

Articulación entre Liceo e Industria
Para la educación técnica es de vital importancia vincularse con el mundo laboral.
Presupuesto 2014:
aumenta un 19,9% respecto del año pasado. Este programa considera 30 nuevos concursos para fortalecer la vinculación entre Liceos y Empresas.
Propuesta 2020:
Si bien es una señal positiva, el programa debiese incorporar recursos suficientes para todos los establecimientos técnicos.

Profesión docente
El 48% de los profesores de educación técnica no han estudiado pedagogía.
Presupuesto 2014: no se hace mención a una glosa específica sobre el perfeccionamiento docente de la ETP.


Propuesta 2020
a) Financiar un Plan de Mejoramiento de las Capacidades Pedagógicas que hoy se encuentren realizando labores docentes y directivas en los liceos.

b) Destinar recursos para la formación inicial de los nuevos profesores de colegios técnicos, lo que comprende la creación de nuevas carreras en instituciones de educación superior estatales, que se dediquen a la formación de docentes técnicos.
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