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Introducción a las Ciencias Politicas

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by

Valeria Ripoll

on 11 November 2014

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Transcript of Introducción a las Ciencias Politicas

1. Sistemas Políticos según Almond y Powell
• Un Sistema Político es el conjunto de
Instituciones Públicas.
• La expresión “Sistema Político” no solo se ha instalado en la Ciencia Política, sino también en el
lenguaje común.

2. Tipologías del Sistema Político
4.DEMOCRACIA
Introducción a las Ciencias Políticas
Misma carencia: son construidas con fines esquemáticos o comparativos
pero
no hay una teoría validada y general, están demasiado atadas a las circunstancias históricas y a la naturaleza especifica de los casos incluidos en ellas
Samuel Huntington
Nivel de Participación Política
David Apter
Duverger

Los sistemas políticos pueden estar gobernados principalmente por
leyes o por personas.
BAJA
, estando restringida a un pequeño grupo de personas pertenecientes a la élite burocrática o la aristocracia tradicional.
MEDIA
, cuando los grupos de las clases medias acceden a la política
ALTA
, cuando a estos dos tipos de grupos sociales se suman los sectores populares.
Nivel de Institucionalización

Diferencias entre dos tipos básicos de sistemas políticos:
cívicos
y los
pretorianos
.
Sistemas cívicos
son los que gozan de un alto nivel de institucionalización respecto de su nivel de participación
Pretorianos
son los que tienen bajos niveles de desarrollo institucional y elevados niveles de participación. Participan directamente en política
clasifica los sistemas de acuerdo a como se expresan simbólicamente las normas de una sociedad en combinación como se define la autoridad, es decir el grado de responsabilidad de los dirigentes con los dirigidos
Los valores pueden representarse como ideologías o como religiones, como preceptos éticos o como metas sociales concretas; es decir, de modo instrumental o de manera consumatoria. La autoridad puede ser ejercida jerárquica o piramidalmente.
Semipresidencialismo
Sistema de
gobierno intermedio
entre República Presidencial y República Parlamentaria
El elector vota en sufragio libre al presidente y al parlamento y estos últimos eligen al primer ministro
La tareas ejecutivas están
repartidas equitativamente
entre el presidente y el primer ministro
Presidencialismo
Parlamentarismo
Se produce una
disolución de los limites
entre el PE y el PL
El votante
solo elige al PL
y estos a través del consenso de la mayoría designa al P y al PM
El P tiene muy restringido su accionar y PM asume el mando ejecutivo del país
Ambos pueden ser
removidos
de su cargo
3.Regimen político
6.Formas de Gobierno
Parlamentarismo
PRESIDENCIALISMO
La constitución de Estados Unidos aprobada en
1787
es el modelo original a partir del cual esta forma de gobierno a tenido influencia
Se considera área presidencial
por excelencia
TRADICIONES
HISTORIA
CULTURA
MAINWARING
31 Democracias
7 fuera de Latinoamerica
PRZWORSKI
45 Democracias
35 en Latinoamerica
1999
30 Democracias
16 en Latinoamerica
1945-1992
1950-1990
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
UNIPERSONAL
Duración del Jefe de Gobierno
Periodo Fijo
Eleccion de Jefe de Gobierno
El presidente es:
1. Jefe de Estado como jefe de Gobierno
2. Designación y destitución de ministros
Electo por el Pueblo
Democracia
En otro caso no es directa por ej. en EEUU y en Argentina (1994)
Solo se ve afectada

por los mecanismos del
juicio político
Elección y duración del mandato del poder legislativo
Elegidos por el Pueblo
Por un periodo fijo
No pueden ser removidos del cargo
"El poder legislativo y el ejecutivo
son independientes"
Semipresidencialismo
Forma Intermedia
Semi Presidencial
Semi Parlamentaria
Presidencialismo Sui Generis
Forma de Gobierno Híbrida
Forma de gobierno mixta
Principales Diferencias
Principales Características
La elección presidencial es directamente por la ciudadanía
Distinción entre presidente y primer ministro
El parlamento es elegido por el pueblo
El presidente es elegido por sufragio popular
"Sartori asegura que el semipresidencialismo implica ajustarse al formato constitucional"
Características Institucionales- Prerogativas Constitucionales
Utilización de las facultades habilitadas
Coincidencia de la mayoría presidencial con la parlamentaria
GOBIERNO CONSTITUCIONAL
Esta
Limitado
por Normas
Hay dos instituciones fundamentales
El Poder
Legislativo
El Poder
Ejecutivo
De las cuales podemos estudiar 3 formas de gobierno
PARLAMENTARISMO
Semi Presidencialismo
Presidencialismo
"Todas las democracias de alto nivel de estabilidad política
poseen sistemas parlamentarios
con la excepción de EEUU"

Estructura
dualista y colegiado
del ejecutivo
Elección
indirecta
del jefe de gobierno
El gobierno no es elegido por un periodo fijo
El parlamento es
elegido de forma directa
El Régimen Político
Trata de describir el fenómeno complejo del poder, donde incluyen las instituciones, valores y los mecanismos de poder o decisión
Sistema Político
Según
Kart Loewestein
: es un fenómeno por donde
se expresa políticamente una sociedad
y que contiene el gobierno, el monopolio de la fuerza o autoridad y la legitimidad.
Régimen político dimensiones
Poder y Roles de Poder
Es el conjunto de instituciones donde se distribuyen los mecanismo de decisión política
La estructura dentro del régimen político significa un conjunto de elementos que interactúan entre si en forma estable y que se fucionen
Interna:
encontramos relaciones de subordinación,complementación, o posición y de antagonismo. Por ej: relación entre senado-cámara de diputados antes de las elecciones del 14 de octubre del 2001
Externa
: relaciones de los dos roles de poder, no solo al gobierno sino a todo régimen político, al poder poder político y no político
El poder es una capacidad que es
mediadora
entre los individuos y las colectividades
Los mecanismos de poder son aquellos por los cuales el poder es creado, en la sociedad y repartido en los individuos
Estos mecanismos están parcialmente institucionalizados, en el sentido de que existe, en toda sociedad un sistema organizado de poder
Roles: ocupantes,diferenciaciones entre rol y poder,y ocupante del poder
Tipologias
Como se ocupa un rol?
El proceso de acceso de los roles de poder es la consolidacion de un regimen político de tipo democrático
Existen dos realidades
El o los roles de poder
Los ocupantes del poder
Constituye el ingrediente sociológico del régimen político
Describe la distribución de los órganos politicos de diversas estructuras, por donde se manifiesta la voluntad del estado
Según Aron Raymond
Autoritarismo:
puede ser dictatorial, se reduce al monopolio y ejercicio de la fuerza
Totalitarismo:
además de control absoluto que se entiende sobre los órganos de poder, se aplica una ideología, suprimen los partidos políticos y se influye a sociedad todos los aspectos de la vida
Para que exista el fenómeno totalitario es necesario que ocurran cinco elementos
Partido Político Hegemónico
Monopoliza las elecciones
Recibe recursos del Estado
Presidente
Gracias por su atención!
Abreu Belen
Baez Emanuel
Chevoievsky Nicola
Encina Silvana
Ortiz Riveros Roberto
Peralta Florencia
Ripoll Valeria

Gobierno
Javier Zelaznik
Es central para el estudio de la política. Ambos conceptos es encuentran estrechamente relacionados
Hay dos instituciones fundamentales que intervienen en la toma de decisiones en los regímenes políticos democráticos:
poder ejecutivo
y
poder legislativo
3 formas de abordar el análisis del Gobierno:
1°) Considera al gobierno como conjunto de individuos que ejercen el poder de autoridad en un sistema político.
2°) Considerar al gobierno como un conjunto de actividades vinculadas al proceso de toma de decisiones políticas
3°) Cuando nos referimos al gobierno en termino institucional hay que diferenciar y relacionar con otro concepto
Sistema Politico:
conjunto de instituciones y procesos políticos
El gobierno como conjunto de actores
Su Función era implementar decisiones tomadas por otros actores: el
rey
o el
parlamento
En cuanto a los actores, el gobierno se refiere a los miembros de un determinado poder:
El Ejecutivo
El gobierno como conjunto de funciones
Resulta difícil especificar la función del gobierno
La
toma de decisiones
es la función típica del gobierno, mientras que la administración es asignada a un conjunto de funcionarios profesionales que conforman la burocracia publica
Dos actividades asociadas al gobierno
El mantenimiento de la unidad de la comunidad política hacia el interior
La tutela de la comunidad política frente al exterior
3 elementos centrales
La comunidad política
Régimen Político
Autoridades
Morlino da un paso mas, determina los diferentes elementos que constituyen al régimen:
1. Un conjunto de estructuras de autoridad encargadas de:
Tomar decisiones
Implementar Decisiones
2. Un conjunto de normas, procedimientos y reglas de juego que determinan:
La
forma de elección
o designación de las personas que ocupan las estructure autoridad
Los
mecanismos
a través de lo que se toman e implementan decisiones
La forma en que se
interrelacionan
las diferentes estructuras de autoridad
La forma en que se
relacionan las estructuras
de autoridad con la comunidad
3°) Las ideologías, valores, y creencias cristalizadas en las estructuras, normas y procedimientos del régimen; es decir, los valores dominantes que se encuentran institucionalizados que
legitiman
al régimen político
Origen:
Grecia clásica en la 1° mitad del S. V a.C.
Grecia
Delibera explicitamente sobre sus leyes y que a la vez es capaz de modificar esas leyes. Es la primera comunidad con
vida politica
Fundamento de la democracia griega
Es la
participación
plena y activa de todos sus ciudadanos
HELD

Criticas a la Democracia
PLATÓN:
La igualdad ante todos por la ley bien acompañada por una libertad individual que debilita al estado ya que cada uno podrá servir o negarse a los intereses de las mayorías lo cual llevara al caos
El ocaso del pensamiento democrático y el esbozo de la soberania popular
Largo silencio en torno a la democracia, se agrupo en dos categorías:
Bobbio
reconoce que en la "tradición de pensamiento romano medieval" surge el concepto de
soberanía popular
La tradición republicana y la teoría democrática
Experimento la polis griega
Definicion etimologica
El Gobierno del Pueblo
DEMOKRATIA
Demos: pueblo
Kratia: gobierno
Es soberana y se fundamenta en
igualdad
de todos los ciudadanos
Es
Isonomía
: igualdad de los ciudadanos antes la ley.
Es
Isegoría:
derecho a participar y a expresarse en tarea
Constituye al ciudadano, renunciar a ella significa renunciar a la ciudadanía.
Los ideales que sostienen este sistema son:
La igualdad entre ciudadanos
Respeto a la ley y a la justicia
La Libertad
La Asamblea
Discuten y deciden asuntos de la comunidad
El Consejo de los 500
Organizan la asamblea
Los Tribunales
Organizado similar al consejo
Los Magistrados
Función administrativa
El Comité de los 50
Colabora con el
concejo de los 500
La democracia griega funcionaba a través de las siguientes instituciones
Aristocracia
Tiranía
Democracia
Timocracia
Oligarquia
Unión religiosa y teológica del mundo
Interrupción del pensamiento democrático por el surgimiento de los imperios
Se incorpora a la teoría democrática de las democracias modernas
Nicolas Maquiavelo
Iniciador de esta tradición de pensamiento
Responsable de un campo político, autónomo, separado de la religion
La Politica
Vuelve a pertenecer a las creaciones humanas. Luchas por el poder
Preocupación central:
Corrupción de los liderazgos
La corrupción de la virtud cívica
DAHI
REPUBLICANISMO ARISTOCRATICO
REPUBLICANISMO MAS DEMOCRATICO
analiza lo que el llama
"los grandes sistemas políticos"
De esta combinación se obtienen varios tipos de sistemas políticos:
Sistema Económico
(socialista o capitalista)
El régimen político
(liberal o autoritario
)
Democracia Liberal
Típico de occidente.
Todas sus variantes institucionales(presidencialismo, semi presidencialismo, parlamentarismo,sistemas republicanos y monarquías constitucionales

Dictadura Socialista
Sistema Político de la URSS y los países de Europa del Este antes de la caída del muro.
Régimen Autoritario Capitalista
Monarquías Arcaicas
Dictaduras fascistas o conservadoras
Fuertemente influencia por la
situación histórica
Tiene en cuenta el valor de los aspectos del funcionamiento del sistema
Importancia de analizar aspectos del comportamiento político (la participación) con aspectos institucionales (los canales por los cuales se conduce, se maneja o se impide la misma)
Liderado por el presidente de la nación que es designado por el
voto directo de los electores
Según el país del que hablemos y los resultados por el ganador puede existir el
ballotage
Hay un
limite claro
entre el PE Y PL y pueden tener distinto color político
Es
inviable
destituir a un presidente debido al alto porcentaje de votos en el Congreso para poder realizarlo
El PE posee
total independencia
del PL.
El plan administrativo esta
claramente definido
debido que el ejecutivo esta en su mayoria concentrado en un solo partido o alianza
Posibilidad Electoral
El presidente encabeza la boleta de candidatos
Esto permite que partidos medianos o países donde existe el ballotage el ganador de la segunda vuelta es el presidente electo que puede coincidir o no con el de la elección previa
Democracia
el máximo dirigente del ejecutivo es

electo democráticamente por el pueblo
El PL
posee ciertas atribuciones
y puede nombrar un primer ministro que lidere el ejecutivo junto al presidente
Es posible reemplazar parte del ejecutivo a partir de una mayoría legislativa
Provoca
inestabilidad
Consenso
Solo el primer ministro
debe explicar sus decisiones al Congreso
mientras el presidente no debe hacerlo y puede actuar con independencia
Si el presidente y el primer ministro son de diferentes coaliciones políticas es muy probable que la administración se estanque
Posibilidad Electoral
Los partidos chicos y medianos tienen probabilidades de alzarse con la victoria aunque posiblemente se verían limitados por su inevitable
minoría legislativa
Democracia
El votante puede elegir al presidente en sufragios libres pero el primer ministro es electo por el congreso
El PL designa al ejecutivo y necesariamente el mismo partido o alianza
controla ambos poderes
Estabilidad Política
El gobierno es muy
inestable
debido a la mayoría imprescindible en el Parlamento. Un diputado menos podría derribar un gobierno
Consenso
El Ejecutivo debe
rendir cuentas
de sus acciones al legislativo. Las decisiones son mas consensuadas
Administración
El ejecutivo esta concentrado en un solo partido político pero esta
obligado a consensuar
constantemente con el Congreso. Perjudica la respuesta rápida a los problemas
Posibilidad Electoral
Es
prácticamente imposible
acceder al ejecutivo para los partidos chicos y medianos, solo podrían hacerlo si forman una coalición con partidos mas grandes
Democracia
El elector
solo vota a los legisladores
y ellos son los que nombran al presidente y al primer ministro.
No es una fiel representación del pensamiento del pueblo
• Jean William Lapierre usa la teoría eastoneana pretendiendo mejorarla y reducir su excesiva generalidad.
define al Sistema Político como el
conjunto de procesos de decisión
que conciernen la totalidad de una Sociedad Global.
• “David Easton” aporta un análisis en un compendio de conceptos y de definiciones con términos nunca antes usados por los politólogos.
• El uso extenso del concepto de “Sistema Político” está asociado con el nacimiento y desarrollo de la Ciencia Política como disciplina autónoma del derecho y de la sociología en general.
• Un Sistema Político es el
conjunto conductual
, integrado por las interacciones que generan la asignación autoritaria de valores en una sociedad.
• Easton crea el “Sistema Parapolítico” o también llamado “Sistemas Políticos Internos”.
Gabriel Almond define el Sistema Político como un
Sistema de Interacciones
, existente en todas las sociedades independientes.
• El Sistema Político, según Almond, desempeña las siguientes funciones:
Por el lado de los insumos
:
1)
Socialización y reclutamiento político
2)
Articulación de intereses
3)
Agregación de intereses
4)
Comunicación política

Por el lado de los productos:
1)
Elaboración de normas
2)
Aplicación de normas
3)
Juicio conforme a las normas

Sistemas de Movilizacion
Poseen una ideología política universalizante que permite que las cuestiones de interés se pacten como cuestiones de valor
Incluyen un líder carismático o profético que moviliza con una ideología proselitista
Sistemas de Conciliacion
Representativos, aunque no necesariamente democráticos (la categoría incluye casos de sistemas de un solo partido muy representativo).
Sistemas teocráticos
Casos históricos
Sistemas Burocraticos
Son el resultado del cambio de alguno de los dos sistemas previamente descritos como consecuencia de la búsqueda de soluciones al problema de la accesibilidad de la élite.
Propenden a
favorecer los reclamos
de representación basados en el
interés
Democracia Socialista
Solo ha habido dos casos históricos: Chile con Allende y Checoeslovaquia en 1968
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