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Agendamiento

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by

soraya castro mendez

on 1 April 2014

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Transcript of Agendamiento

Convocatoria
Resultado de un proceso de discusión en espacios de deliberación, información y recolección de recomendaciones de política sostenidos con distintos niveles de la organización comunal en Colombia, expertos académicos y líderes comunales. De igual manera, se contó con el aporte de los funcionarios del MIJ que han trabajado el tema comunal y conocen los puntos clave donde ha habido falencias en la interrelación de las mismas con el Estado, así como el constante acompañamiento del DNP a través de la Dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno.
AGENDAMIENTO
LEGITIMACIÓN
Antecedentes Normativos
Ley 19 de 1958
Decreto 239 de 1959
Decreto 1761 de 1959
Decreto 2119 de 1964
Decreto Ley 3159 de 1968
Decreto 2070 de 1969
Decreto Ley 126 de 1976
Decreto 1930 de 1979
Decreto 300 de 1987
Ley 52 de 1990
Los organismos de acción comunal afrontan dificultades en su organización y gestión.
EJES PROBLEMICOS
el primero, está relacionado con las dificultades que tienen las iniciativas comunales para ser canalizadas debidamente por el Estado; el segundo, tiene que ver con las debilidades de la organización comunal; y el tercero, se relaciona con la sostenibilidad económica de las organizaciones comunales.


Problema Central :

La problemática central se manifiesta en tres ejes temáticos:

Objetivo General
Fortalecer a las organizaciones de acción comunal a través de una estrategia que facilite las herramientas para la correcta gestión, funcionamiento interno y sostenibilidad financiera de dichos organismos, con el fin de contribuir al desarrollo, formación y generación de capacidades para mejorar su gestión, organización e interlocución con el Estado.
Objetivos Especificos
Canalizar los requerimientos de los OAC mediante la coordinación de la oferta institucional.
Fortalecer la estructura y funcionamiento de los organismos de acción comunal, de manera que estos obtienen reconocimiento y mayor visibilidad en la sociedad.
Fortalecer los mecanismos para que los organismos comunales puedan desarrollar sus iniciativas empresariales y productivas.
Objetivo de largo Plazo
Promover el desarrollo de las comunidades y sus territorios, Las organizaciones comunales manifiestan funcional, legal y políticamente unas necesidades que demandan acciones concretas de fortalecimiento institucional que a su vez les permita mejorar su administración, su funcionamiento, su democracia interna, su interlocución con diversos actores, su autonomía, su independencia, su capacidad de gestión y su proyección social.
FORMULACIÓN
Posteriores a la Constitución Política de 1991

Constitución Política de 1991. Art. 39
Constitución Política de 1991. Art. 103
Ley 136 de 1994
Decreto 2150 de 1995
Resolución 759 de 1996 del Ministerio del Gobierno.
Decreto 1684 de 1997
Decreto 1122 de 1999
Sentencia C-580 del 6 de junio de 2001
Ley 743 de 2002
Ley 753 de 2002
Ley 790 de 2002
Decreto 2350 de 2003
Decreto 2350 de
2003, sobre las empresas comunales rentables
Decreto 2350 de 2003, sobre la formación comunal
Decreto 4530 de 2008
Decreto 890 de 2008
En cuanto a la normatividad vigente, es necesario aclarar que se establece a partir de la Ley 743 de 2002, el Decreto 2350 del 2003 y el Decreto 890 de 2008.
Este Conpes precisa la oferta institucional y los proyectos, programas y acciones que las diferentes entidades se comprometen a desarrollar, pero es indispensable que las organizaciones comunales, desde el orden local (veredas, sectores, barrios y municipios) hasta el nacional, se apropien de esta política.
La acción comunal debe apreciar y canalizar su ascendencia en la comunidad para que los comunales, los hijos de los comunales y la ciudadanía de su comunidad conozcan, se suplan y se apropien de la oferta institucional que brinda el Estado y se articula con este documento Conpes, en formación, emprendimiento, fortalecimiento institucional, capacitación para el empleo, economía solidaria, entre otras líneas de acción.
Responsables
Este documento presenta a consideración del
Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes)

la política para elfortalecimiento de la
Organización Comunal en Colombia.
Estas líneas de política surgen de un proceso de concertación entre el
Ministerio del Interior y Justicia
,
entidades del ámbito nacional y territorial y la Confederación de Juntas de Acción Comunal.
Con las acciones propuestas se busca, principalmente, el fortalecimiento de los Organismos de Acción Comunal (OAC), a través de la definición de estrategias, acciones y metas concretas que contribuyan a su reconocimiento, autonomía, independencia y sostenibilidad.
¿ Por que se creo?
IMPLEMENTACIÓN
Optimizar los recursos, los salones y la infraestructura comunal: medios que se deben aportar para trabajar coordinadamente con esta política. Así, por ejemplo, una JAC puede ofrecer el salón comunal y el Estado, a través del SENA, dar los instructores para un programa de formación, o para que allí funcione el internet comunitario.
Financiamiento

El financiamiento que se presenta a continuación corresponde a los recursos de las entidades involucradas en este documento y cuyos programas se encuentran canalizados a los organismos de acción comunal.
POLÍTICA NACIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS ORGANISMOS
DE ACCIÓN COMUNAL
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