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LA RELACIÓN FUNCIONAL (SERVICIO CIVIL)

Básicamente comprender y aplicar la ley del Servicio Civil, como instrumento legal de la relación Edo y el particular
by Oscar Fernando Hernández Martínez on 1 February 2013

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Transcript of LA RELACIÓN FUNCIONAL (SERVICIO CIVIL)

LA RELACIÓN FUNCIONAL O SERVICIO CIVIL Relación laboral que existe entre el Estado
y el servidor público, mediante la cual éste
presta sus servicios personalmente, bajo la
dirección y dependencia continuada, a cambio de una remuneración que le paga el Estado. El Servicio Civil se rige por: La ley del Servicio Civil, Dto. 17-48 A excepción de:
- IGSS.
- Ley del Servicio Municipal.
- Ley del Servicio Civil del OJ.
- Ley del Servicio Civil del OL.
- USAC. (con el estatuto de los trabajadores administrativos y aparte el de los docenes)
- Las Instituciones Descentralizadas que realizan actividades similares a las de carácter privado, si rigen por el CT; por ejemplo: CHN (111 CPRG) NATURALEZA JURÍDICA: (Teoría bilateral)

- Tiene un acto administrativo de nombramiento o
investidura.

- Concurren la voluntad del Estado que decide y la del
particular que acepta el cargo.

- Generando efectos jurídicos entre ambos y el propósito
de servicio a la colectividad DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

a) Derecho del Servidor Público a que le pagen las remuneraciones y prestaciones a que legalmente tiene
derecho.

b) Derecho del Estado a exijir al funcionario a que ejerza las funciones que por mandato legal está obligado.

c)Obligación del Estado a pagar remuneraciones.

d) Obligación del funcionario a ejercer las competencias a que esta obligado La naturaleza jurídica del Servicio Civil, se determinará según la rama del Derecho a la
que pertence: Al Derecho Civil,
porque existe
una relación priva-
da entre dos partes. Al Derecho Administrativo
por la existencia de un
contrato administrativo
con el Estado. Al Derecho Laboral, porque
existen elementos de la Rela-
ción Laboral: dependencia, di-
rección y principios laborales. ¿Qué es un Servidor Público? Es la persona que le presta personalmente
sus servicios al Estado, bajo su dependencia
continuada y dirección. Atr. 4, Dto. 17-48 - Liderazgo.
- Espirítu de servicio.
- Vocación.
- Trabajo bajo presión.
-Amabilidad.
- Responsabilidad.
- Puntualidad.
- Tolerancia.
- Sensatez y prudencia. CLASES DE SERVIDORES PÚBLICOS: DOCTRINARIAMENTE:

- Superiores
Presidente
Magistrados
Diputados
- Intermedios
Ministros
Directores administrativos
- Inferiores
Oficiales
Técnicos
Ejecutores LEGALMENTE: Art.1, Regla. Dto. 17-48

- Funcionario Público:
Cargo popular
Ejerce mando
Autoridad
Competencia legal
Representación de carácter oficial
- Empleado Público:
Por nombramiento o contrato
Presta o ejecuta ordenes
Bajo dependencia y dirección - SISTEMAS DE INGRESO AL SERVICIO CIVIL.

- SISTEMAS DE DESIGNACIÓN AL SERVICIO CIVIL.

- CLASES DE SERVICIO CIVIL. Sistemas de Ingreso al Servicio Civil:

1. Ingreso Libre: Sistema de Ingreso al
Servicio Civil, en virtud del cual, cual-
quier persona puede optar al cargo y la
autoridad nominadora tiene la libertad de
designar a la persona conveniente.

2. Ingreso por Selección: Sistema de Ingreso
al Servicio Civil, en virtud del cual existe
una prueba o exámen de oposición para se_
leccionar a la persona que obtenga los me-
jores resultados (P.ej. Catedráticos de la
USAC) (42 al 48, 50,5354,56 LSC;33 y 34 RLSC)

3. Sistema Mixto: Sistema de ingreso, en virtud
del cual, cualquier persona interesada se
somete a un exámen de oposición, seleccio-
nando a las que alcancen determinado punteo
(en Guatemala, mínimo 75 pts) con la cual se
elabora un listado de candidatos elegibles y
la autoridad nominadora puede designar li-
bremente a cualquiera de esos candidatos.
(42 al 48, 50,5354,56 LSC;33 y 34 RLSC) Sistemas de designación al Servicio Público:

1. Por elección: Sistema de designación al SC, por
medio del cual se elige popularmente o indirecta-
mente (por listado, Comisión de Postulación????) a
una persona para que ocupe un cargo público.

2. Por nombramiento: Sistema de designación al SC,
en virtud del cual un superior jerárquico nombra a
determinada persona para que preste sus servicios
al Estado.

3. Por contrato: Sistema de designación al SC, en
virtud del cual se contrata a una persona tempo-
ralmente en el SC Popular: Alcalde, Presidente, Diputados, Decanos
de las Facultades USAC. Indirecta o por listado: Contralor General, Magistrados de la CSJ. En el laboratorio investigar: ¿en qué
consisten los renglones 011, 029, 022 Clases de servidores públicos (o Clases de Servicio Civil)

1. Servicio Civil por Oposición: La Relación Laboral
del Servidor Público con el Estado, se regulará en
todas sus etapas por la Ley del Servicio Civil
(34 LSC)

2. Servicio Civil sin Oposición: Clase de Servicio Civil
que no se regula en cuanto al ingreso y egreso por
la ley del Servicio Civil, pero sí durante el tiempo
y desarrollo laboral (33 LSC)

3. Exento: Clase de Servicio Civil, que no se regirá
por la ley del Servicio Civil, sino por una ley o
reglamento específico. (32 LSC) LA CARRERA ADMINISTRATIVA:

- Es un derecho.
- para los empleados y funcionarios públicos.
- de ascender a un puesto de grado o clase superior.
- por:
a. capacidad.
b. conocimiento.
c. experiencia.

Art. 57. LSC
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